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第1章 导论1

1.1 研究背景1

1.2 研究意义3

1.2.1 理论意义3

1.2.2 实践意义4

1.3 研究内容5

1.4 研究方法7

1.5 研究重点、难点8

第2章 理论基础与文献回顾10

2.1 理论基础10

2.1.1 增长极理论10

2.1.2 核心-边缘理论11

2.1.3 二元结构理论12

2.1.4 城乡一体化理论13

2.1.5 “三集中”理论14

2.2 文献回顾16

2.2.1 国外研究现状16

2.2.2 国内研究现状19

2.2.3 国内外研究评述23

第3章 西藏城乡一体化发展总体性评价25

3.1 西藏基本概况25

3.2 西藏城乡发展一体化现状的综合分析26

3.2.1 城镇化发展水平不高，发展速度缓慢26

3.2.2 经济实力较弱，内生推动力不足27

3.2.3 城乡发展差距大，二元结构显著29

3.3 西藏城乡一体化发展水平测度30

3.3.1 城乡发展一体化评价指标体系的构建原则31

3.3.2 城乡发展一体化指标体系的结构32

3.3.3 西藏城乡发展一体化实证分析38

3.3.4 西藏城乡发展一体化提升路径49

第4章 西藏城乡一体化发展水平的案例研究51

4.1 拉萨市城乡一体化发展水平案例分析51

4.1.1 拉萨市基本概况53

4.1.2 拉萨市城乡一体化发展水平的综合评价53

4.1.3 拉萨市城乡发展一体化面临的主要问题70

4.1.4 拉萨市城乡一体化所面临问题的对策分析73

4.2 山南地区城乡一体化发展水平案例分析75

4.2.1 山南地区概况77

4.2.2 山南地区城乡一体化发展水平的现状及综合评价78

4.2.3 山南地区城乡一体化发展面临的问题94

4.2.4 山南地区城乡一体化所遇问题的对策分析97

4.3 日喀则市城乡一体化建设案例分析99

4.3.1 日喀则市基本概况100

4.3.2 日喀则市城乡差异分析和综合评价101

4.3.3 日喀则市城乡一体化建设所面临的问题114

4.3.4 对进一步推进日喀则市城乡一体化建设的建议116

第5章 西藏城乡一体化发展中存在的问题120

5.1 非典型二元结构影响西藏城乡一体化120

5.1.1 非典型二元社会机制121

5.1.2 非典型二元经济结构124

5.2 西藏城镇化水平偏低影响城镇吸纳力、带动力125

5.2.1 西藏城镇化率低，速度缓慢，发展水平低125

5.2.2 西藏城镇数量少，规模小，发展差异巨大127

5.2.3 西藏城镇基础设施落后，土地利用率低，规划不合理128

5.2.4 西藏城镇职能单一，缺乏完善的动力机制129

5.2.5 城镇经济实力弱，缺乏吸引和辐射能力130

5.2.6 剩余劳动力转移存在障碍132

5.3 地方政府财力有限造成对西藏城乡一体化投入不足133

5.3.1 西藏城乡公共资源投入不平衡133

5.3.2 西藏城乡公共服务经费投入不均等137

5.3.3 转移支付制度障碍143

5.4 西藏农牧业发展水平低影响城乡一体化推进进程145

5.4.1 西藏农牧民收入增长陷入困境145

5.4.2 地域限制导致农牧业发展落后147

5.4.3 农牧业结构不合理，产业化水平低149

5.4.4 农牧民文化素质偏低制约农牧业发展152

第6章 拉萨市新型城镇化过程中几个值得注意的问题153

6.1 拉萨市新型城镇化进程中的人口管理153

6.1.1 拉萨市人口基本情况概述153

6.1.2 拉萨市新型城镇化过程中人口管理存在的问题155

6.1.3 解决拉萨市新型城镇化过程中人口管理问题的新措施157

6.2 城乡一体化布局下的农网智能化建设问题159

6.2.1 城乡农网智能化建设的问题160

6.2.2 农网智能化建设的发展目标160

6.2.3 农网智能化建设的具体措施161

6.3 西藏新型城镇化发展战略的差异性选择162

6.3.1 西藏城镇化发展整体概况162

6.3.2 西藏新型城镇化发展的特殊环境164

6.3.3 西藏城镇化整体进程中存在的问题164

6.3.4 构建西藏新型城镇化战略格局思路166

第7章 西藏城乡一体化发展新格局的路径设计170

7.1 着力破除西藏城乡二元结构170

7.1.1 改革城乡分离的户籍制度170

7.1.2 提高农牧区公共服务能力170

7.1.3 千方百计促进农牧民增收171

7.1.4 加大对进城农牧民的社会保障力度173

7.2 构建符合西藏特色的城乡体系174

7.2.1 制定城乡互补共生的城乡发展规划174

7.2.2 科学合理的城镇布局174

7.2.3 大力发展县域经济175

7.2.4 深入推进新农村建设175

7.2.5 促进城乡社会管理改革创新176

7.3 加大对西藏城乡一体化的财政支持177

7.3.1 强化中央政府支出责任177

7.3.2 健全财政转移支付制度178

7.3.3 扩大地方财政收入来源179

7.3.4 强化财政管理和监督179

7.4 大力落实好“三集中”战略180

7.4.1 推动工业向产业发展区集中180

7.4.2 积极推动农牧民向城镇集中181

7.4.3 土地向规模经营集中182

第8章 研究主要结论与展望184

8.1 研究结论184

8.2 研究展望188

参考文献191

附件 西藏城乡发展一体化主成分分析过程212

后记221