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绪论1

第一章 土地所有权和土地使用权25

一 土地所有权25

二 土地使用权31

三 土地使用权的法律性质33

第二章 土地市场38

一 土地市场的概念38

二 开放城市地产市场的必要性41

三 关于城镇地产隐形市场42

四 日本地产市场管理的经验43

第三章 土地使用权的出让47

一 土地使用权出让、转让的期限47

二 土地使用权出让的主要方式48

三 土地使用权出让的程序58

四 土地使用权出让合同的内容61

五 土地使用权出让合同的法律特征63

六 土地使用权出让的批准权限65

七 土地使用权拍卖的法律性质65

八 租赁的物权化与土地的有偿使用67

第四章 土地使用权有偿出让和城市规划69

一 城市规划的概念69

二 城市土地规划的概念72

三 加强开发区建设的规划74

四 世界其他国家和地区的土地规划制度介绍76

五 土地宏观配置的特点83

第五章 土地使用权的转让86

一 土地使用权转让的概念86

二 土地使用权转让的原因和方式89

三 土地使用权转让同出租的区别91

第六章 土地鉴定评估制度93

一 建立土地鉴定评估制度的意义93

二 土地鉴定评估的基本原则96

三 建立土地鉴定评估制度亟需解决的问题98

四 土地价格的确定101

第七章 土地使用权的抵押110

一 抵押权的概念110

二 土地使用权抵押的概念114

三 设定土地使用权抵押的登记程序115

四 土地使用权抵押合同117

五 土地使用权抵押权的实现119

第八章 土地使用权的终止121

一 土地使用权终止的概念121

二 土地使用权终止的法律后果122

三 国家提前收回土地使用权125

四 土地使用权期满后的续期127

第九章 土地使用权的划拨129

一 土地使用权划拨的概念129

二 土地划拨制度的改革132

三 划拨土地补交土地使用权出让金后的法律地位140

四 划拨土地使用权的收回142

五 清除地产隐形市场143

六 城镇地产隐形市场成因的分析145

七 将地产隐形市场纳入公开、合法、规范的市场体系147

第十章 土地的登记151

一 土地登记和发证151

二 土地登记工作程序156

三 权属审核阶段158

四 目前登记制度的一个弊病160

一 违反土地管理法的责任161

第十一章 土地法律责任和行政诉讼161

二 违反房地产交易市场管理的责任163

三 行政复议165

四 由土地使用权出让引起的房地产行政诉讼173

第十二章 土地使用权管理制度的完善177

一 土地使用权管理的概念177

二 土地使用权出让的权限178

三 土地使用权资产管理的完善179

四 土地使用税征收的完善181

五 加强对土地使用权出让的监督183

第十三章 土地使用权有偿转让的法律系统化184

一 初步确立土地法律的框架体系184

二 从土地增值税征收看法制系统化186

三 股份制企业土地资产作价入股的规范化189

附录一 中华人民共和国土地管理法193

附录二 中华人民共和国土地管理法实施条例205

附录三 中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例214

附录四 外商投资开发经营成片土地暂行管理办法223

附录五 上海市房地产抵押办法228