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第一章 土地抵押融资困境概述1

一、土地抵押融资的基本理论1

二、我国土地抵押的融资困境：融资过度和融资不足并存8

第二章 划拨土地使用权抵押融资能力研究19

一、划拨土地使用权的基本规定19

二、划拨土地使用权抵押融资：一个伪命题21

三、划拨土地使用权之本质：从与出让的关系谈起25

四、划拨土地的使用为什么会被类型化为“土地使用权”28

五、划拨土地使用权的改革34

第三章 储备机构土地抵押贷款及其风险防范39

一、土地储备机构的土地抵押贷款现状39

二、土地储备机构抵押贷款的风险分析40

三、土地储备机构土地抵押贷款的规范化运作和风险化解50

第四章 宅基地使用权的抵押融资54

一、宅基地使用权向集体外转让与抵押的“禁止”54

二、对法律“禁止”宅基地使用权转让、抵押的质疑和反思55

三、允许宅基地使用权转让和抵押，具有重要的社会急迫性57

四、宅基地使用权的流转一度明文合法化60

五、父爱主义：目的与效果的反差63

六、宅基地使用权抵押、转让的障碍及其化解68

七、在立法明确宅基地使用权转让、抵押之前的过渡措施78

第五章 承包经营权的抵押障碍及其化解91

一、农村土地承包经营权概述91

二、土地承包经营权抵押的立法禁止及其反思92

三、农村土地承包经营权抵押的法理基础100

四、承包经营权抵押的现实需要103

五、承包经营权抵押的地方探索105

六、土地承包经营权的抵押与土地社保功能的协调109

第六章 土地开发权的财产化与融资交易123

一、土地开发权的基本概念123

二、土地开发权的类型与归属126

三、开发权与管制性征收137

四、开发权的法理基础：财产的权利束理论143

五、土地开发权融资的美国经验146

六、地票及其交易——土地开发权制度的本土实践148

七、我国开发权交易融资的模式选择156

第七章 土地银行概论164

一、土地银行概说164

二、土地银行成立的必要性174

三、土地银行的它山之石176

四、土地银行的历史经验178

五、土地银行的具体制度设计181