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导论1

一、引子1

二、信息3

三、社会控制6

四、知情权8

五、本书的命题及思路9

第一章 中国知情权研究状况综述11

一、中国知情权研究发展历程13

（一）起步期：20世纪70年代末至90年代中期13

（二）发展期：20世纪90年代末至21世纪初14

（三）兴盛期：SARS之后至《政府信息公开条例》颁行之前18

（四）反思期：《政府信息公开条例》颁行之后18

二、中国知情权研究成果综述19

（一）对国外知情权研究、立法及政务公开发展进程的介绍和评述19

（二）对知情权合法性的论证20

（三）对知情权本体论的研究21

（四）对政务公开的探讨23

（五）关于知情权的边界23

（六）对中国现实问题的探讨24

三、中国知情权研究的缺欠及展望24

第二章 制度视角下的知情权27

一、知情权本体论研究27

（一）知情权存在的依据27

（二）知情权的含义34

（三）知情权的构成要素37

（四）知情权与相关概念的关系47

二、有关国家的知情权保护制度51

（一）英国的知情权保护制度55

（二）美国的知情权保护制度61

（三）法国的知情权保护制度67

（四）日本的知情权保护制度68

（五）知情权的国际保护72

（六）中国的知情权保护制度75

三、有关国家知情权保护之差异80

（一）知情权保护之制度比较81

（二）差异原因之一——中外宪政历史之差异83

（三）差异原因之二——中外知情权保护理念之差异98

（四）小结104

四、完善中国知情权保护制度的设想及制度分析的局限105

（一）完善中国知情权保护制度的设想105

（二）制度分析及其局限110

第三章 社会控制视角下的知情权——以信息为核心115

一、关于信息116

二、信息与传播学118

（一）5W模式118

（二）7W模式119

（三）申农—韦弗模式119

（四）奥斯古德—施拉姆模式120

（五）赖利夫妇模式121

（六）信息传播模式引发的思考122

三、信息与契约124

（一）“标准”契约模型125

（二）不完全信息契约126

四、博弈论129

五、个人理性与集体理性132

六、信息与社会控制140

七、几种权利理论147

（一）中国法学研究的理论脉络147

（二）科尔曼的权利理论152

（三）波斯纳的权利理论156

（四）比较159

八、小结160

第四章 国家法意义上的知情权161

一、引言161

二、知情权实现的制度性路径——信息公开162

（一）信息公开制度的理论基础之一——人民主权163

（二）信息公开制度的理论基础之二——对人民主权理论基础的推进165

（三）信息公开制度的理论基础之三——分散控制权与自主168

三、小结172

第五章 民间法意义上的知情权173

一、知情权实现的非制度性路径之一——微服私访173

（一）对“微服私访”的初步解析——以两个案例为例175

（二）对微服私访的深层次分析之一——信息的视角178

（三）对微服私访的深层次分析之二——社会控制的视角182

（四）对微服私访的深层次分析之三——官方民间法的视角184

（五）小结186

二、知情权实现的非制度性路径之二——谣言186

（一）谣言初论187

（二）封闭社会中的谣言193

（三）开放社会中的谣言195

（四）小结201

第六章 知情权的界限——以信息时代隐私权与知情权的较量为例202

一、备受关注的隐私权与知情权203

（一）备受关注的隐私权204

（二）备受关注的知情权205

二、波斯纳对隐私权的探讨206

三、隐私权与知情权为什么会发生冲突？209

（一）关于权利冲突209

（二）权利的相互性211

（三）隐私权与知情权的冲突212

四、信息时代隐私权与知情权冲突的多样性及冲突解决之道215

五、小结218

参考文献220

后记229