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第一编 总述3

总述3

第二编 工作综述11

中国共产党开封市委员会11

开封市人大常委会13

开封市人民政府16

政协开封市委员会19

中共开封市纪律检查委员会监察局23

县、区工作28

开封县28

兰考县30

杞县31

通许县33

尉氏县36

郊区41

鼓楼区44

南关区45

龙亭区50

顺河回族区53

开封市经济技术开发区56

党政群部门工作59

市委办公室工作59

市直工委工作61

政策研究工作63

信访工作64

机要工作66

保密工作68

党校工作71

党史工作74

组织工作75

人事编制工作77

老干部工作80

宣传工作82

广播电视工作87

开封日报工作89

统战工作90

侨务工作92

对台工作94

政法工作96

检察工作99

司法局工作103

公安工作104

法院工作109

工会工作114

共青团工作116

妇联工作118

社科联工作121

科协工作124

文联工作127

工商联工作130

残联工作132

地方志工作134

档案工作134

经济部门工作138

计委工作138

经贸委工作140

体改委工作142

目标管理工作144

经济技术研究工作145

经协办工作147

劳动工作148

农经委工作150

农科所工作151

农林局工作154

畜牧工作156

蔬菜工作157

乡镇企业工作158

农机工作160

水利工作162

河务工作164

重工业工作166

轻工业工作（一）167

轻工业工作（二）168

化学工业工作170

纺织工业工作173

商业工作（一）175

商业工作（二）177

经贸工作179

粮食工作182

医药工作184

物资工作186

供销社工作188

烟草工作190

财政工作192

人民银行工作195

工商银行工作197

建设银行工作200

农业银行工作202

农业发展银行工作204

中国银行工作206

城市信用社工作209

保险公司工作210

工商工作211

国税工作213

地税工作215

物价工作218

统计工作220

审计工作221

技术监督工作223

城市建设工作225

土地房屋工作227

公用事业工作230

交通工作232

公路工作233

邮电工作235

电业工作237

人防工作238

地震工作241

气象工作242

教育工作245

教育工作245

科技249

科技工作249

文化卫生体育252

文化工作252

卫生工作256

爱国卫生工作258

体育工作260

计划生育263

计划生育工作263

环境保护266

环境保护工作266

社会268

民政工作268

民族与宗教工作271

外事旅游接待276

外事旅游工作276

接待工作280

附录282

开封市1996年统计年报282

第三编 专题资料289

市委六届第十、十一次全体会议289

学习先进，抢抓机遇，努力实现我市工业发展的新突破——在市委六届十次全会上的讲话&王日新289

梁绪兴同志在市委六届十次全会结束时的讲话299

加强领导班子思想政治建设，努力提高干部队伍素质——在市委六届第十一次全会上的讲话&王日新302

梁绪兴同志在市委六届十一次全会上的讲话309

机构改革313

开封市国家行政机关现有工作人员向国家公务员过渡实施办法313

开封市国家公务员制度实施方案317

开封市人民政府关于机关富余人员分流意见的通知321

关于机构改革中市直单位转为经济实体若干问题的通知323

开封市中国共产党机关参照试行《国家公务员暂行条例》实施办法323

开封市党政机构改革工作总结325

城市解困与再就业工程331

切实解决困难职工生活和再就业问题 开封市实施“城市解困工程”的调查&李长春331

中共开封市委、开封市人民政府关于进一步做好城市解困工作的通知334

加强领导，齐抓共管积极探索城市解困和再就业工作的新路子336

落实市委常委扩大会议精神强化我市城市解困工作341

我市解困与再就业工作取得新成效342

第二批社会最低生活保障救助户的审查确定工作顺利完成343

关于调查上报1996年第二批困难职工群众最低生活保障对象的通知343

关于我市城市解困和再就业工作的情况汇报344

农村富民工程347

强力推进富民工程，加快实现农业产业化&王日新347

梁绪兴同志在市富民工程工作会议上的讲话352

依法治市354

中共开封市委关于转发《开封市普法领导小组关于在全市公民中开展法制宣传教育的第三个五年规划》的通知354

开封市普法领导小组关于奏市公民中开展法制宣传教育的第三个五年规划354

中共开封市委、开封市人民政府关于批转《开封市依法治市工作领导小组关于1996—2000年全市依法治市工作规划》通知357

开封市依法治市工作领导小组关于1996—2000年全市依法治市工作规划357

开封市人民代会大会常务会委员会关于实施依法治市工作的决定360

第四编 文献363

文件选编363

中共开封市委、开封市人民政府1996年工作要点363

中共开封市委、开封市人民政府关于在全市农村开展计划生育“三结合”活动的实施意见368

中共开封市委关于贯彻民主集中制加强县级领导班子建设的若干规定和制度370

开封市人民政府关于认真做好1996年减轻农民负担工作的通知376

开封市人民政府关于全市政府系统1996年反腐纠风工作的通知377

开封市人民政府关于认真做好今年我市农业“一优双高”开发工作的通知379

开封市人民政府关于批转开封市1996年经济体制改革实施要点的通知381

开封市人民政府关于加强实施名牌战略工作的通知383

1996年开展“转机制、抓管理、练内功、增效益”活动的意见386

开封市招商引资优惠政策和奖励办法387

中共开封市委、开封市人民政府关于深化企业改革的实施意见390

国有工业企业深化改革的有关政策392

中共开封市委、开封市人民政府关于信访工作实行领导责任制的意见393

中共开封市委关于认真贯彻《中共河南省委关于加强领导班子思想政治建设的决定》的实施意见395

中共开封市委、开封市人民政府关于加快开封经济技术开发区建设的决定400

两会专辑403

政府工作报告（节选）403

开封市人民代表大会常务委员会工作报告411

关于开封市1995年国民经济和社会发展计划执行情况与1996年计划（草案）的报告416

关于开封市1995年财政预算执行情况和1996年财政预算（草案）的报告（节选）420

开封市中级人民法院工作报告423

开封市人民检察院工作报告427

开封市十届人民代表大会第三次会议代表提出的议案、建议、审议处理意见的报告432

开封市十届人民代表大会第三次关于开封市国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景规划的决议434

开封市国民经济和社会发展“九五”计划及2010年远景规划的发展思路、奋斗目标与主要任务445

中国人民政治协商会议河南省开封市第七届委员会常务委员会工作报告438

中国人民政治协商会议河南省开封市第七届委员会第三次会议决议444

领导讲话446

奋发进取 团结实干 努力开创县域经济发展的新局面——在全市三级会议上的讲话&王日新446

王日新同志在市纪委第七次全体会议上的讲话456

团结务实 负重拼搏 努力开创政府工作的新局面——梁绪兴市长在市政府全体（扩）会议上的讲话463

负重拼搏 加快发展 努力完成今年各项奋斗目标——在全市1995年度目标管理奖惩兑现暨签订1996年目标责任书大会上的讲话&王日新470

团结务实 负重拼搏 为全面完成今年各项目标任务而奋斗——在全市1995年度目标管理奖惩兑现暨签订1996年目标责任书大会上的讲话&梁绪兴473

在全市领导千部廉洁自律工作会议上的讲话&李玉堂476

迎着困难前进——在市政府第十三次全体会议上的讲话&梁绪兴480

振奋精神 众志成城 努力开创城区工作的新局面——梁绪兴同志在全市城区工作会上的讲话483

第五编 组织史资料491

中国共产党开封市组织史资料491

中共开封市委员会及其工作部门491

中共开封市纪律检查委员会及其工作部门492

开封市政权系统党的组织493

中国人民解放军开封市地方军事系统党的组织495

开封市统一战线系统党的组织496

开封市群众团体系统党的组织496

各县、区党的组织496

开封市政权系统组织史资料501

开封市和各区、县人大常务委员会501

开封市和各区、县、人民政府502

开封市和各区、县人民法院506

开封市和各区、县人民检察院507

开封市地方军事系统组织史资料508

河南省开封市地方军事系统组织史资料508

开封市统一战线系统组织史资料510

河南省开封市统一战线系统组织史资料510

开封市群众团体系统组织史资料512

附录513

1中共开封市委组织沿革序列表513

2中共开封市委工作机构设置表514

3 1996年开封市中国共产党组织基本情况统计表515

4 1996年开封市中国共产党党员基本情况统计表516

第六编 人物521

先进模范人物简介与名录521

优秀专业技术人员简介与名录540

第七编 党史研究与动态545

河南省党史工作会议精神传达提纲545

刘庆立同志在全市党史工作会议上的讲话547

1996年党史工作面临的形势和主要任务（节选）550

第八编 大事记555

一月555

二月555

三月556

四月557

五月558

六月559

七月560

八月561

九月562

十月563

十一月563

十二月563

编后记564