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第1章 土地出让金的经济学分析9

第1节 土地出让制度的形成9

上篇 土地出让金管理9

第2节 土地出让金理论21

第3节 土地的供给与需求26

第4节 土地供需的非均衡性31

第2章 土地出让金的实证性考察38

第1节 土地出让金收入概况38

表2-1 2000～2004年全国土地出让基本情况表39

表39

表2-2 安徽省土地出让金收入占非税收入比重表40

表2-3 安徽省2003年土地利用及收益情况表41

表2-4 安徽省土地出让金收入与土地成交价款对比表42

第2节 土地出让金收入管理42

表2-5 2002～2003年安徽省土地有偿使用情况表45

图46

图2-1 国有土地使用权协议出让流程图46

图2-2 国有土地使用权招标拍卖挂牌出让流程图48

第3节 土地出让金使用管理49

表2-6 安徽省土地有偿使用费征收等别划分表50

表2-7 安徽省土地出让平均纯收益征收标准51

表2-8 2002～2004年安徽省土地出让金支出结构表53

表2-9 2002～2004年安徽省土地开发成本结构变动表54

表2-10 2004年度土地出让金支持国有企业改制情况统计表55

第4节 土地出让金收入财政分配体制56

表2-11 中央和地方财政收入比重59

表2-12 安徽省省级财政收入占全省财政收入比重表60

表2-13 2002年度安徽省土地有偿使用收入、土地税收情况表62

第1节 现行土地征用补偿制度概述66

第3章 征地补偿与失地农民保障66

表3-1 我国土地征用补偿制度历史变迁简表70

第2节 现行土地征用补偿制度分析72

第3节 国外征地补偿制度的比较与借鉴81

表3-2 部分国家（地区）土地仲裁情况简表85

第4节 建立失地农民社会保障的对策89

第4章 国有企业改革中土地资产处置与管理101

第1节 国有企业改革中的土地资产处置101

第2节 国有企业改革中土地资产处置管理109

第3节 国有企业改革中土地资产收益分配112

第4节 防止国有企业改革中土地资产收益流失的对策115

第5章 土地出让金管理制度创新119

第1节 健全土地出让金征收管理机制119

第2节 加强土地出让金财务管理126

第3节 改革土地出让金财政管理方式131

第4节 探索土地基金运营模式134

图5-1 城市土地银行的资金流转体系145

图5-2 土地基金证券化运营模式146

第1节 土地收益分配体系149

第6章 土地收益分配制度的改进149

第2节 现行土地收益分配的基本格局154

表6-1 现行土地税收主要项目规定155

第3节 现行土地收益分配制度的缺陷157

第4节 健全土地收益分配的原则163

第5节 土地收益分配政策的改进166

第1节 宏观调控的一般理论175

第7章 土地政策参与宏观调控探究175

下篇 土地调控政策175

第2节 国外宏观调控的措施及成效181

第3节 新中国成立以来各阶段宏观调控政策述评186

第4节 土地政策参与宏观调控190

第1节 新中国成立前的土地制度与土地思想200

第8章 土地制度演进中的土地调控200

第2节 新中国成立后的土地改革与农村土地集体化205

第3节 改革开放以来的土地制度与土地调控212

第9章 国外土地调控政策的比较与借鉴223

第1节 国外的土地利用规划与城市规划223

第2节 国外的城市土地征购与储备232

图9-1 城市土地征购储备运作过程图233

第3节 国外政府其他土地管理手段243

第10章 政府管制规范房地产市场发展247

第1节 西方政府管制的理论和实践247

第2节 中国现行政府管制制度及改革255

图10-1 目前我国政府管制体制构成256

第3节 中国房地产市场现状分析260

图10-2 中国房地产市场的利益博弈模型267

第4节 房地产市场政府管制的政策取向267

第11章 构建土地调控政策新框架278

第1节 以土地利用总体规划为龙头278

第2节 以完善的土地市场为基础281

第3节 以控制土地供给为核心288

第4节 以土地用途管制为重点292

第5节 以土地收购储备为保障294

第6节 以土地税收与收益分配为导向298

主要参考文献304

后记307