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第一部分 领导指示和讲话2

中央领导指示和讲话2

胡锦涛关注汛情牵挂群众 指示人民生命安全第一2

胡锦涛要求各地各部门继续加强领导　始终把人民生命安全放在第一位 切实做好防汛抗洪救灾各项工作2

温家宝对淮河防汛抗洪提出四点要求3

温家宝对淮河防汛抗洪作出重要指示3

温家宝在检查指导淮河抗洪工作时强调　科学调度 严密防守　夺取抗洪救灾的全面胜利4

曾庆红考察安徽行蓄洪区和老区时强调　贯彻“三个代表” 关心群众利益 做好救灾工作5

回良玉副总理在淮河流域防汛抗旱工作会议上的讲话6

回良玉副总理在安徽省委省政府淮河防汛抗洪工作汇报会上的讲话11

回良玉副总理在国家防汛抗旱总指挥部2003年第二次全体会议上的讲话14

水利部领导讲话17

中国防洪减灾的新策略&汪恕诚17

在淮河入海水道全线通水仪式上的讲话&汪恕诚19

在淮河检查指导防汛工作时的讲话&敬正书21

在淮河防汛总指挥部检查指导工作时的讲话&敬正书23

坚持与时俱进与治水思路创新&敬正书25

在江苏灾后重建座谈会上的讲话&张基尧28

在听取安徽省防汛抗洪工作汇报时的讲话&陈雷30

在淮河防汛总指挥部成立大会暨2003年工作会议上的讲话&鄂竟平34

淮河防汛总指挥部领导讲话38

在淮河防汛总指挥部成立大会暨2003年工作会议上的讲话&王金山38

在淮河防汛总指挥部成立大会暨2003年工作会议上的讲话&吕德彬41

在淮河防汛总指挥部成立大会暨2003年工作会议上的讲话&赵树丛42

在淮河防汛总指挥部成立大会暨2003年工作会议上的讲话&黄莉新43

在淮河防汛总指挥部成立大会暨2003年工作会议上的讲话&陈延明44

加快淮河治理 完善防洪体系&钱敏45

淮河防汛，从“被动应付”到“主动引导”&钱敏47

抢抓机遇 加快步伐 为推进淮河防洪建设作出新的贡献&钱敏49

大局为重 人民至上 在抗洪实践中对“三个代表”重要思想学以致用&钱敏55

第二部分 2003年淮河防汛抗洪总结67

2003年淮河防汛抗洪总结67

一、雨情及特点67

二、水情及特点69

三、工情及特点71

四、灾情及特点73

五、决策与调度75

六、经验与体会80

七、反思与启示90

第三部分 国内主要媒体报道选录98

人民日报98

大局为重　人民至上——安徽党员干部在抗洪抢险中实践“三个代表”重要思想纪实98

切实做好防汛抗洪救灾的各项工作101

2003，淮河不会忘记——南京军区数万将士抗洪纪实102

把淮河的“地盘”让出来105

淮防：几十万人上阵的“大场面”还将持续多少年107

人水争地，谁退谁进？——淮河大水过后话移民112

新华社117

温家宝：科学调度严密防守　夺取抗洪救灾全面胜利117

“时刻牢记人民的生命安全重于泰山！”——温家宝总理看望慰问安徽行蓄洪区受灾群众侧记117

曾庆红：始终做到“三个代表”是兴起新高潮根本要求120

回良玉检查淮河防汛 要求各地立足防大汛抢大险121

回良玉对当前防汛抗旱提出要求 国家防汛抗旱总指挥部发出紧急通知122

淮河水利委员会部署淮河防汛工作122

57万军民众志成城守大堤　淮河干流未发生重大险情123

一批新建治准工程发挥巨大作用 成功接受洪水洗礼124

淮河防总不眠夜124

始终把人民生命安全放在第一位——相关地区和部门在淮河防汛抗洪中践行“三个代表”重要思想纪实126

党旗，在洪水中高扬——抗洪一线共产党员素描128

从“严防死守”到“科学调度”130

汪恕诚谈抗洪：惊心动魄场面少 科学防控情景多130

淮河防汛总指挥部指出 今年淮河中下游洪水全面超过1991年131

科学抗洪显神威 淮河洪峰有惊无险到洪泽湖131

人民利益高于一切：淮河防汛抗洪取得阶段性胜利134

安徽连降暴雨 沿淮百万群众安全大转移纪实137

“预案”，成为今夏淮河抗灾中最值得关注的词139

大水大灾与大水小灾 淮河两次重灾亲历记140

砥柱中流——记在淮河流域抗洪抢险中的人民子弟兵142

淮河抗洪凸显中国防洪新理念143

央视国际145

减灾的启示145

王金山：与淮河抗洪面对面148

经济日报155

防汛抗洪救灾 夺取全面胜利155

淮河，你到底怎么了？156

治淮须实现五大基本目标159

光明日报161

团结抗洪的坚实基础161

人民安危装心中162

工人日报164

抗洪一线报道：抗洪调度背后的科学精神164

2003：大水小灾——淮河流域抗洪的阶段性胜利165

中国青年报168

紧急炸坝目击记168

癸未水患169

中国水利报177

践行“三个代表”的生动体现——淮河防汛抗洪救灾报道之一177

团结协作为全局——淮河防汛抗洪救灾报道之二179

精心调度 科学防控——淮河防汛抗洪救灾报道之三182

治淮工程：防控洪水的物质基础——淮河防汛抗洪救灾报道之四186

淮河抗洪凸显现代防洪理念——淮河防汛抗洪救灾报道之五189

今年淮河水大灾小191

河南日报195

时刻把群众的安危冷暖放在心上195

人民的利益高于一切196

接到停泄调度命令之后197

安徽日报199

省委、省政府在王家坝召开分洪救灾紧急会议强调　确保灾区人民生命财产安全 确保灾区人民生活不出问题199

安徽省发出紧急通知 严明抗洪救灾八大纪律201

总理心系灾区人民202

新华日报204

温家宝总理在我省检查指导防汛工作时强调　统一指挥科学调度严密防守　夺取抗洪救灾的全面胜利204

淮河防汛形势趋紧 入海水道提前启用205

全力以赴抗洪排涝 妥善安排受灾群众生活206

附件一　2003年淮河防汛抗洪大事记210

2003年淮河防汛抗洪大事记（6月29日至8月8日）210

附件二　2003年淮河防汛工作重要文件摘选242

国家防汛抗旱总指挥部明传电报242

国家防汛抗旱总指挥部办公室明传电报244

淮河防汛总指挥部调度命令248

淮河防汛总指挥部明传电报251

淮河防汛总指挥部办公室明传电报256

河南省防汛抗旱指挥部文件259

安徽省防汛抗旱指挥部文件261

江苏省防汛抗旱指挥部文件283