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序1

英文摘要（ABSTRACT）1

导论1

目录1

图表目录8

图片1　采访蒙面人8

第一节　充满争议的恐怖主义概念9

第一章　重新定义恐怖主义9

一、对恐怖主义的界定难在何处10

二、国内外较流行的恐怖主义定义11

第二节　各种恐怖主义定义的共识与局限15

一、众多专家学者对恐怖主义定义达成的共识15

国际漫画一：“都在等待”16

二、当前恐怖主义定义尚存在的局限性18

第三节　恐怖主义定义之我见21

一、如何给恐怖主义下定义21

图片2　恐怖主义定义图22

二、恐怖主义既是一种暴力行为，更是一种社会思潮23

三、恐怖主义所具有的特征25

一、恐怖主义是否是弱者反抗强者的武器28

第四节　理清对恐怖主义的几种模糊认识28

二、一方的恐怖分子是否是另一方的自由战士30

三、对恐怖主义的判断是否存在着双重标准32

图片3　恐怖主义与游击战之间的关系32

四、恐怖主义是否是当前全球的最大公害34

五、恐怖主义是否是一种犯罪行为35

第五节　定义恐怖主义的重要性36

一、国际反恐合作的需要37

二、国内立法和惩治的需要38

三、赢取民众支持反恐斗争的需要38

图片4 “国际反恐合作”概念的定义39

国际漫画二：“泰坦尼克恐怖号在启航”41

一、恐怖主义是世界进入强权化时代的产物42

第一节　恐怖主义的历史演变42

第二章　恐怖主义的历史与发展历程42

二、“9·11”事件促使全球重新认识恐怖主义45

一、当代恐怖主义对传统的传承与变异47

第二节　恐怖主义进入挑战主权国家的新阶段47

二、当前国际恐怖主义组织发展状况52

三、当代恐怖主义的新特点及产生根源60

第三节 “化生放核”恐怖主义威胁距离我们有多远64

一、核武器恐怖主义66

二、化学武器恐怖主义68

三、生物武器恐怖主义70

四、放射性武器／“脏弹”恐怖主义73

五、如何采取应对措施75

第四节 当代恐怖主义的类型划分77

一、民族利己主义型恐怖主义79

二、宗教极端型恐怖主义80

三、意识形态型恐怖主义82

四、反对国家政权型恐怖主义85

五、政府参与型的国家恐怖主义86

国际漫画三：“从娃娃抓起”88

一、自杀性恐怖袭击古已有之89

第一节 自杀性恐怖主义的历史89

第三章 自杀性恐怖主义的索源与探究89

二、现代自杀性恐怖主义始于20世纪80年代91

三、世界最大的自杀性恐怖组织：本·拉登的“基地”组织93

四、其他著名的采用自杀性袭击手段的国际恐怖主义组织95

图片5　国际恐怖组织策划自杀性袭击统计97

第二节　什么是自杀性恐怖主义98

图片6　国际恐怖组织采取自杀性袭击手段统计98

一、对自杀性恐怖主义袭击行为的判断99

二、自杀性恐怖主义定义100

三、当代自杀性恐怖主义组织的分类及活动情况102

第三节 自杀性恐怖主义产生的缘由103

一、自杀性袭击对恐怖主义组织的益处104

二、引诱恐怖分子自愿参与自杀性袭击的因素106

第四节　恐怖组织如何选择和培训自杀性行动的攻击者109

一、选择自杀性行动攻击者的原则109

二、自杀性行动攻击者的选择程序和培训方式110

国际漫画四：自杀性“人肉炸弹”114

第五节　女性对自杀性恐怖主义的参与性115

一、女性人体炸弹成了自杀性恐怖主义的一支主力军115

二、女性缘何易成为恐怖组织自杀性行动的殉教者118

三、不同的恐怖主义组织对女性参与恐怖行动的态度不同121

四、“解放妇女”的旗号将希望冲破封建礼教束缚的女子引入歧途123

第六节　反对自杀性恐怖主义我们不能束手无策125

一、建立快速的情报反应机制126

二、部署实施周密的侦防监控方案126

三、制定安全的防范和反击措施128

四、实施增强安全心理感受的宽慰措施129

国际漫画五：“凶手的签名”130

第四章　伊斯兰原教旨主义与恐怖暴力131

第一节 恐怖主义不是伊斯兰教义或穆斯林的行为准则131

一、暴力、仇恨文化与伊斯兰教格格不入132

二、早期的伊斯兰教曾是一个能容纳百学的宗教134

三、政教合一丧失了伊斯兰教对新鲜知识的敏感性136

第二节　伊斯兰原教旨主义的发展历程139

第三节　伊斯兰原教旨主义如何发展成当代恐怖主义142

国际漫画六：“满脑子都是恐怖意识”146

一、伊斯兰原教旨主义信徒的心理分析147

第四节　原教旨主义缘何对信徒具有一定的号召力147

二、原教旨主义善于迎合部分对现实不满的人的需要150

第五节　如何有效打击原教旨主义恐怖活动155

第五章 “东突”恐怖势力威胁中国国家安全160

第一节 “东突独立运动”问题的由来及其国际背景160

一、“东突”问题产生的历史背景160

图片7 “东突”恐怖势力绘制的“独立图”161

二、“东突”问题产生的国际背景162

第二节 “东突”恐怖势力是国际恐怖主义的一部分163

第三节 当前境外“东突”组织发展趋势分析170

一、渐渐开始划分为恐怖暴力型和国际政治化两个阵营171

二、境外“东突”组织相继成立了两个“海外流亡政府”174

三、“东突”民族分裂势力出现新的表现态势178

四、境外“东突”组织当前热衷的几项民族分裂活动181

图片8 “东突”恐怖分子威胁使用暴力182

一、美国打“东突牌”欲从深层次影响中国的国家安全184

第四节 “东突”——美国地缘政治战略牵制中国的牌184

二、艾尔肯与白根之间的矛盾及其冲突实质187

第五节 “东突”势力是中国未来主要的恐怖主义威胁190

图片9　作者反“东突”文章被译成土耳其文192

第六章　恐怖主义形成的机理及其理论解释193

第一节　攻击本能论194

第二节　国际冲突理论199

第三节　文明冲突论203

第四节　无政府主义理论208

第五节　博弈论209

第六节　大众传媒效应论216

第七节　极端宗教理论219

第八节　权利政治论223

国际漫画七：“恐怖主义产生之机理”226

第一节 “9·11”事件对全球国际关系的影响227

第七章　国际反恐新格局227

一、非传统安全因素地位上升228

二、地缘政治学说重新抬头233

三、反恐拉近了国家之间的政治合作关系245

第二节　美国反恐带来的国际关系变化246

一、反恐重组大国关系247

二、反恐引发美国与伊斯兰世界矛盾加深250

三、反恐引发世界格局更多深层次问题浮出水面253

国际漫画八：“劫持正义”255

第三节　“9·11”事件后美国全球战略的重大调整256

一、美国全球安全战略理念发生变化257

二、反恐成为美国推行其全球战略的重要手段258

三、控制世界石油资源遏制中国经济发展势头260

国际漫画九：“斩断恐怖主义之手”264

一、“全球治理”与“国际治理”理念的异同265

第一节　国际治理不是全球治理265

第八章　反恐合作需要国际治理265

二、铲除恐怖主义需要进行国际治理272

三、国际反恐合作中的国际治理理念274

第二节 国际治理理念有关反恐合作的不同主张277

一、“霸权稳定论”主张277

二、“地缘政治板块学”主张279

三、“联合国主导论”主张282

第三节　反恐合作与国际治理的现实做法286

一、目前流行的对付境内恐怖主义的主要方式287

二、目前流行的对付外来恐怖主义的主要形式289

一、区域合作是一种新的安全和发展战略思维机制293

第四节 区域合作为全球反恐合作注入了新的活力293

二、“上海合作组织”是具有战略意义的地区反恐安全机制294

三、“上海合作组织”与中亚安全反恐合作发展评估296

第五节　国际反恐合作亟待加强302

一、目前国际反恐合作存在着七大问题303

二、当前开展全球性国际治理需优先考虑的问题305

第九章 良好的防范措施是反恐最有成效的利器309

第一节 “9·11”以后的国际反恐合作成果丰硕309

一、国际恐怖势力自“9·11”事件后遭受到重创310

二、建立国际反恐大联盟取得国际共识313

三、区域性的反恐合作方兴未艾316

四、联合国的地位得到重视和加强320

第二节　打击恐怖主义必须优先进行情报战321

一、情报在反恐斗争中的作用322

二、近年来反恐情报工作的成就和未来将面临的困境323

三、对未来恐怖主义威胁形势的评估327

四、情报机构面临的任务331

国际漫画十：“全球同时爆炸”335

第三节　斩断恐怖主义组织筹措资金的渠道336

一、国际恐怖主义组织筹措资金的基本途径337

二、国际恐怖主义组织财务运营的基本情况344

三、切断恐怖主义组织资金流通渠道的有效做法348

第十章 打击当代恐怖主义需要专门机构和专业知识351

第一节　联合国应发挥领军国际力量的重要作用352

第二节　建立一支国际反恐特种部队357

一、组建反恐特种部队的意义358

国际漫画十一：“群起效之”359

二、组建反恐特种部队的事项360

一、先期准备计划部362

第三节 当代安全反恐防范措施的一般做法362

二、重点地区或目标安全防范部363

三、人力调配和培训部365

四、作战参谋部366

五、危机事件善后处理部367

图片10　反恐安全防范指挥中心368

第四节　筑起一道公众战胜恐怖袭击的心理防线368

一、放大恐惧是恐怖主义暴力欲实施的心理战略369

图片11 对恐怖主义的恐惧371

二、修筑民众战胜恐惧的心理防线372

图片12　媒体报道给人的心理压力373

国际漫画十二：“联合反恐”379

结论380

主要参考文献385

后记389