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综述2

2004年水利发展综述2

目录2

编辑说明2

国务院办公厅关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知8

重要文件8

重要文献8

水利部直属单位基础设施建设投资计划管理暂行办法9

水利部中央级预算管理办法（试行）11

全国水利系统文明单位评选表彰暂行办法17

关于切实做好病险水库除险加固工作的通知19

水利部关于加强参加国际组织和国际水事活动管理工作的若干意见20

关于黄土高原地区淤地坝建设管理的指导意见21

水利风景区管理办法22

黄土高原地区水土保持淤地坝工程建设管理暂行办法24

水利部关于内蒙古宁夏黄河干流水权转换试点工作的指导意见27

关于进一步加强农村水电工作的通知28

水利青年科技英才评选奖励和管理办法30

关于加强农村水电站工程验收管理的通知31

关于水生态系统保护与修复的若干意见32

全国水土保持预防监督纲要（2004～2015）33

关于加强水土保持生态修复 促进草原保护与建设的通知37

省际水事纠纷预防和处理办法38

水利部关于贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》的通知41

关于加强水利行业高技能人才队伍建设的意见43

水利工程建设项目勘察（测）设计招标投标管理办法45

关于进一步加强长江中下游河道采砂管理工作的通知51

关于印发农村饮用水安全卫生评价指标体系的通知52

水土保持重点工程农民投劳管理暂行规定53

水土保持重点工程公示制管理暂行规定53

全国水土保持监测网络和信息系统建设项目管理办法54

关于开展水功能区确界立碑工作的通知55

中共中央总书记、国家主席胡锦涛在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话56

重要讲话56

国务院总理温家宝在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话60

国务院副总理回良玉对全国水利厅局长会议的批示61

坚持科学发展观　全面推进可持续发展水利62

水利部部长汪恕诚在全国水利厅局长会议上的总结讲话70

水利部部长汪恕诚在中央人口资源环境工作座谈会上的发言73

新形势下流域机构要当好河流的代言人74

保障饮水安全是当今水利工作的第一任务77

水利部副部长敬正书在全国水利人事人才工作座谈会上的讲话81

紧紧围绕提高农业综合生产能力 大力推进冬春农田水利基本建设86

水利部副部长陈雷在水管体制改革工作座谈会上的讲话92

完善体制 创新机制 进一步推进和深化水务管理体制改革94

全面推进依法行政 努力开创水土保持预防监督工作新局面100

以干部安全为本　进一步规范招标投标和资金管理行为105

黄河河口管理办法110

水利部关于修改《水政监察工作章程》的决定110

政策法规110

法律法规110

入河排污口监督管理办法112

水利执法114

水利立法114

水政工作114

政策体制115

行政审批制度改革116

再谈人与自然和谐相处118

专论118

水权转换是水资源优化配置的重要手段121

论大坝与生态123

论控制洪水向洪水管理转变126

建立生态环境友好的水电建设体系133

河流生态恢复的目标136

从扎龙湿地补水探讨生态水权问题140

资源替代发展战略及其取向143

全国水利发展“十一五”规划146

水利规划146

综合管理146

规划计划146

全国水资源综合规划147

水利基建项目前期进展情况148

重点专题研究148

全国防洪规划148

水利前期工作管理149

水利基建投资年度计划150

水利基本建设前期工作投资计划安排情况150

水利事业单位财务体制改革152

部门预算改革152

投资计划管理和改革152

财务152

预算收支完成情况153

预算单位情况153

中央水利资金投入情况153

制度建设153

水利国有资产监管154

基建财务管理154

预算外资金情况154

财务检查154

水利部预算执行中心成立155

经营管理与价格收费155

机关财务156

国库集中支付改革156

政府采购管理156

全国水利经营基本情况157

水利经营157

业务培训157

财务信息化建设157

水利经营行业管理158

水利经营基础工作158

工程技术研究中心与重点实验室建设159

部属科研机构管理体制改革159

科技159

科技发展规划159

全国水利科技工作会议159

技术标准160

“十五”国家水利重大技术装备研制项目160

国家科技攻关计划160

水利部“948”计划160

水利部科技创新计划160

科技成果鉴定160

科技成果奖励160

科技成果登记160

国际水利先进技术推介会160

科技成果推广160

水利生产许可161

水利计量认证161

水利部科学技术委员会主要活动162

标准物质162

水利管理体系认证162

水利利用外资163

政府间合作与交流163

国际合作与交流163

国际会议与交流164

国际工程承包165

水利通信168

综合管理168

进出口贸易168

水利信息化168

技术审查172

前期工作172

建设管理172

规划勘测设计172

全国水利规划工作178

重点工程179

技术标准182

《水利规划与设计》183

水利水电勘测设计信息管理集成应用系统183

大坝安全鉴定183

综合管理184

水文184

《水利技术监督》184

测验与新技术189

水文站网189

水资源监测与评价190

水利气象191

水文情报与减灾效益192

水资源规划193

水资源193

水资源开发利用194

水资源管理195

水务管理体制改革196

节约用水196

农村饮水197

农田水利基本建设197

水资源保护工作197

农村水利197

节水灌溉198

牧区水利199

灌区建设与管理199

概况200

水土保持200

农业综合开发水利建设概况200

世行贷款节水灌溉项目200

水土保持监测201

江河流域水土保持重点工程建设201

水土保持监督管理202

水土保持生态修复203

水土保持科技示范园区建设204

水土保持生态建设示范区204

水利系统投产发电装机205

水力发电205

黄土高原水土保持淤地坝建设205

水利系统电力生产运行管理206

水电农村电气化县建设207

农村水电供电区电网建设207

小水电代燃料生态保护工程208

水能资源管理209

农村水电现代化建设209

农村水电行业经营与效益210

农村水电标准化工作210

概况211

内河航运211

内河航运基础设施建设212

水运工程建设标准定额管理213

内河航道管理214

内河水运经济215

长江三角洲高等级航道网建设技术规定出台216

长江航路实行船舶定线制216

重点工程建设217

工程建设与管理217

三峡工程建设220

南水北调工程建设222

整顿和规范水利建筑市场秩序223

造价管理223

招投标管理223

建设监理管理223

河道管理224

建造师执业资格制度224

工程质量与安全管理224

标准化工作224

解决水利工程拖欠工程款和农民工工资工作224

水利水电施工企业资质管理224

水库管理226

蓄滞洪区管理227

水利工程管理体制改革228

移民稳定工作229

水库移民229

水利工程管理考核229

重点水利工程移民230

中央直属水库移民遗留问题处理230

水利扶贫工作231

洪水234

防汛234

防汛抗旱234

洪涝灾害237

防汛抗洪240

旱情与旱灾244

抗旱244

防旱抗旱246

流域规划250

长江流域250

江河治理与开发250

水政251

水资源253

汛情与防汛254

工程设计254

水土保持256

科技教育257

工程建设与管理257

国际合作与交流258

水政259

黄河流域259

工程建设260

前期工作260

水资源260

汛情与防汛262

水土保持264

工程管理265

污染治理265

水政266

珠江流域266

科技教育266

国际合作与交流266

前期工作267

水资源267

工程建设268

汛情与防汛269

污染治理270

工程管理270

水土保持270

水政271

海河流域271

科技教育271

国际交流与合作271

水资源272

前期工作273

工程管理274

工程建设274

汛情与防汛275

水土保持276

科技教育278

引岳济淀生态应急补水278

城市供水278

水政279

松花江、辽河流域279

国际交流与合作279

水利信息化279

前期工作280

水资源280

工程建设281

水土保持282

汛情与防汛282

污染治理283

工程管理283

水政工作284

淮河流域284

科技教育284

国际交流与合作284

水资源285

前期工作287

工程建设289

工程管理290

汛情与防汛291

水土保持292

科技教育293

国际合作与交流294

前期工作295

水资源295

太湖流域295

水政295

汛情与防汛296

工程建设296

工程管理297

水土保持297

引江济太298

科技教育298

污染治理298

水务投资管理302

水务规划302

地方水利302

北京市302

概况302

水政302

水资源302

城乡供水303

水土保持303

基本建设303

防汛抗旱303

农村水利303

水政304

概述304

节水工作304

再生水利用304

南水北调工程建设304

三级水务管理体制304

水务科技304

天津市304

防汛抗旱305

基本建设305

水资源305

水利规划305

农村水利306

水政307

河北省307

水土保持307

城市供水307

引黄济津307

工程管理307

科技教育307

防汛抗旱308

基本建设308

水资源308

水利规划308

前期工作308

水土保持309

农村水利309

水政310

概况310

城乡供水310

地方水电310

工程管理310

科技教育310

山西省310

水利规划311

水资源311

水土保持312

农村水利312

基本建设312

防汛抗旱312

前期工作313

水资源313

城乡供水313

地方水电313

科技教育313

水利改革313

内蒙古自治区313

概况313

水政313

人畜饮水314

水土保持314

基本建设314

防汛抗旱314

农田水利314

水资源315

水政315

水利管理315

水利科技315

辽宁省315

概况315

基本建设316

水利规划316

水土保持317

农村水利317

防汛抗旱317

科技教育318

工程管理318

城乡供水318

地方水电318

防汛抗旱319

基本建设319

多种经营319

吉林省319

概况319

水政319

水资源319

前期工作319

水政320

概况320

农村水利320

水土保持320

地方水电320

水利科技320

水利经济320

水利渔业320

水利改革320

黑龙江省320

防洪抗旱321

基本建设321

水资源321

水利规划321

科技教育322

工程管理322

农田水利322

水土保持322

城乡供水322

地方水电322

水政323

概况323

多种经营323

上海市323

基本建设324

水利规划324

水资源324

郊区水利325

防汛抗旱325

科技教育326

工程管理326

河道整治326

城乡供水326

基本建设327

水利规划327

江苏省327

概况327

水政327

水资源327

工程管理328

水土保持328

防汛防旱328

农村水利328

水政329

浙江省329

科技教育329

多种经营329

水利改革329

水利规划330

水资源330

防汛抗旱331

基本建设331

城乡供水334

水土保持334

农村水利334

水资源335

水政335

地方水电335

工程管理335

安徽省335

基本建设336

水利规划336

水土保持337

农村水利337

防汛抗旱337

科技教育338

工程管理338

城乡供水338

地方水电338

基本建设339

水利规划339

多种经营339

福建省339

概况339

水政339

水资源339

城乡供水340

水土保持340

防汛抗旱340

农田水利340

水资源341

水政341

地方水电341

工程管理341

科技教育341

江西省341

概况341

防汛抗旱342

基本建设342

水利规划342

科技教育343

工程管理343

农田水利343

水土保持343

城乡供水343

地方水电343

农村水利344

水利建设344

水利经济344

山东省344

水政344

水资源344

水利投资完成情况344

防汛抗旱345

跨流域调水345

农业节水345

水土保持345

外经项目345

防汛抗旱346

基本建设346

水文346

工程管理346

水利经济346

河南省346

水资源346

概况347

湖北省347

农村水利347

水土保持347

地方水电347

水利移民347

水利改革347

南水北调中线工程建设前期工作347

防汛抗旱348

基本建设348

水政348

水资源348

水利规划348

水土保持349

农田水利349

概况350

湖南省350

地方水电350

工程管理350

科技教育350

水资源351

水政351

防汛抗旱352

基本建设352

水利规划352

水土保持353

农田水利353

工程管理354

地方水电354

城乡供水354

水利经济355

科技教育355

防汛抗旱356

水利建设356

广东省356

概述356

水政356

水资源356

实施省人大水利议案357

水利科技357

水利规划357

水利信息化建设357

水政358

概况358

广西壮族自治区358

基本建设359

水利规划359

水资源359

水土保持360

农村水利360

防汛抗旱360

工程管理361

地方水电361

城乡供水361

基本建设362

水政362

科技教育362

多种经营362

海南省362

概述362

体制改革363

行业管理363

防汛抗旱363

农村水利363

工程建设364

前期工作364

重庆市364

概况364

水政364

水资源364

地方电力365

水土保持365

防汛抗旱365

河道采砂管理365

农田水利365

概况366

四川省366

水利改革366

科技教育366

基本建设367

水利规划367

水政367

水资源367

农田水利368

防汛抗旱368

地方电力369

水土保持369

农村水利369

科技教育370

水利渔业370

水利规划371

水资源371

贵州省371

概况371

水政371

农田水利372

防汛抗旱372

基本建设372

水政373

概况373

水土保持373

地方水电373

工程管理373

科技教育373

西藏自治区373

水土保持374

农田水利374

水资源374

水利规划374

基本建设374

防汛抗旱374

水政375

概况375

人畜饮水375

地方水电375

科技教育375

国际合作375

农牧民增收375

水利援藏375

云南省375

防汛抗旱376

基本建设376

水资源376

水利规划376

工程管理377

地方水电377

农田水利377

水土保持377

城乡供水377

水利规划378

水资源378

科技教育378

陕西省378

概况378

水政378

抗旱防汛379

基本建设379

水利科技380

地方水电380

农田水利380

水土保持380

城乡供水380

水资源381

水政381

水利经济381

渔业生产381

甘肃省381

概况381

防汛抗旱382

基本建设382

水利规划382

科技教育383

工程管理383

农田水利383

水土保持383

城乡供水383

地方水电383

基本建设384

水利规划384

多种经营384

国际合作与交流384

青海省384

概况384

水政384

水资源384

水土保持385

防汛抗旱385

概况386

宁夏回族自治区386

灌区改造386

城乡供水386

河道治理386

病险水库除险加固386

地方水电386

水利改革386

水利规划387

水资源387

水政387

基本建设388

农田水利389

防汛抗旱389

水土保持390

工程管理391

地方水电391

城乡供水391

概况392

新疆维吾尔自治区392

科技教育392

多种经营392

水利规划393

水资源393

水政393

利用外资项目394

基本建设394

水土保持395

农牧水利395

防汛抗旱395

风力发电396

地方水电396

塔里木河向下游应急输水397

城乡供水397

工程管理397

灌溉管理397

节水灌溉397

水利基本建设398

新疆生产建设兵团398

科技教育398

坎儿井普查398

防汛抗旱399

农村饮水400

节水灌溉400

水利管理400

水利工程401

农田水利会401

水土保持401

地方水电401

水利渔业401

台湾省401

防汛抗旱402

科技动态403

水污染防治403

水力发电404

体制机构404

多种经营404

重要任免406

人力资源406

干部统计408

机构编制管理411

职业技能鉴定413

职称评聘414

教育415

专家管理415

劳动统计419

工资福利与社会保险423

安全生产管理425

表彰奖励427

卫生医政管理427

水利宣传432

新闻宣传432

新闻宣传、信息、出版、学术团体432

江河水利志434

《中国水利报》435

水利水电决策咨询信息工作437

信息437

《中国水利》437

水利系统科技报刊管理438

水利水电技术标准出版要目440

出版440

水利水电科技图书出版要目441

水利水电教材出版要目445

中国水利学会组织与活动446

学术团体446

水利水电工具书出版要目446

水利水电电子音像出版物出版要目446

中国水力发电工程学会组织与活动455

中国水土保持学会组织与活动457

中国水利企业协会组织与活动459

中国水利经济研究会组织与活动462

水利综合指标466

水利统计466

水利基本建设情况（按省、自治区、直辖市分）479

水利系统电力工业指标496

大事记516

2004年中国水利大事记516

名录522

水利机关、事业单位通讯录522

国内外水事网站一览表530

附录536

2004年中国水资源公报（摘录）536

2004年水利发展统计报告538

2004年国民经济和社会发展统计公报（摘录）542

2004年中国国土资源公报544

索引549

索引549