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第一章 建设工程监理总述1

第一节 建设工程监理的发展历程1

一、建设工程监理的实行与发展1

二、监理业务的开展情况1

三、建设工程监理在国家基本建设过程中的作用2

第二节 建设工程监理存在的主要问题2

一、部分监理的委托方对工程监理的作用认识不足2

二、建设工程监理的收费总体偏低3

三、部分监理企业的管理不够4

四、建设工程监理的职业道德和工作成效参差不齐5

五、建设工程监理执业人员的结构已面临危机6

六、建设工程监理的“责、权、利”不均衡8

七、对建设工程监理的监管力度不够8

第三节 监理执业的相关知识10

一、法律、法规知识10

二、质量知识11

三、进度计划知识12

四、工作分解结构（WBS）、赢得值（EVC）原理、工作代码系统16

五、工程计量和工程统计理论知识19

六、资金的时间价值24

七、投资估算与投资（造价）控制知识26

八、职业健康安全（OHS）、环境（E）知识30

九、合同管理知识32

十、风险与索赔34

十一、《管理学》的基本理论知识35

十二、信息沟通的方式37

十三、道德、职业道德39

第二章 建设工程监理企业的管理41

第一节 监理企业的设立41

一、设立的基本条件41

二、设立的主要程序43

第二节 监理企业的组织机构45

一、组织机构设置的原则45

二、监理企业总部组织机构的设置45

三、企业监理机构（项目监理部）组织机构的设置47

第三节 监理企业的管理体系50

一、监理企业管理的特点50

二、企业的劳动关系和人力资源管理制度51

三、主要管理岗位、部门及人员的职责52

四、企业的财务管理制度67

五、企业的档案管理制度69

六、公司的资源管理77

第四节 监理企业的质量管理体系81

、建立企业质量管理体系的意义81

二、建立企业的质量管理体系81

三、企业的《质量管理体系文件》的宣传贯彻、认证、保持82

第五节 企业的“职业健康、安全和环境管理体系”83

一、树立企业全员的“职业健康、安全和环境”意识83

二、职业健康安全管理体系（OHSMS）和环境管理体系（EMS）的建立84

第六节 监理企业的“经营活动准则”、“廉政责任书”、监理人员的“执业道德与准则”、“廉政协议书”86

一、监理企业的“经营活动准则”（示例）86

二、监理企业的“廉政责任书”87

三、监理人员的“执业道德与准则”（示例）90

四、监理人员的“廉政协议书”91

第三章 建设监理企业的营销93

第一节 营销概述93

一、营销是企业的基本职能之一93

二、建立企业的营销观念93

三、现代市场营销观念93

二、企业的营销策划及决策94

一、企业的营销环境分析及市场营销策略94

第二节 监理企业的营销决策94

第三节 监理企业的竞争（投标与招标活动）技巧95

一、经营业务信息的跟踪与分析95

二、招标书（招标文件）的消化、理解与答疑95

三、投标书的编制与澄清96

四、投标报价（商务部分）的确定98

五、开标活动的参与102

七、投标后的总结103

六、及时获取“中标通知书”103

八、投标文件的回收104

第四节 监理合同的洽谈及签订注意事项104

一、确定合同的示范文本104

二、对“词语定义”、“通用条件、标准条件”的处理104

三、对合同“专用条件”、“补充条款”、“合同附件”的拟定105

四、合同谈判的技巧105

五、缺陷责任期（保修期）监理企业的承诺105

第五节 监理合同的履行及跟踪106

一、跟踪监理合同执行的有关信息106

二、妥善处理好监理合同的延期和索赔事宜106

三、对待监理合同非正常履行情况的措施108

第六节 关于监理营销人员109

一、监理企业营销人员的基本要求109

二、对监理营销人员的特殊管理110

三、对监理营销人员薪酬的建议111

一、勘察设计监理的概念、特点112

第一节 勘察设计监理总述112

第四章 勘察设计监理112

二、勘察设计监理的现状及存在的主要问题113

三、勘察设计监理的市场前景及必要性115

第二节 勘察设计监理的必备条件116

一、监理企业的基本条件116

二、监理企业的资质117

第三节 勘察设计监理的任务118

一、项目建议书、可行性研究（概念设计）阶段118

二、初步设计（基础设计）阶段119

三、施工图设计（详细设计）阶段120

四、施工阶段121

五、试车及考核阶段121

第四节 勘察设计监理的组织机构122

第五节 勘察设计监理的工作程序123

一、明确监理依据123

二、约定监理目标123

三、勘察设计监理实施程序框图125

第六节 勘察设计监理的控制要点126

一、质量控制要点126

二、进度控制要点128

三、投资控制要点130

四、健康、安全、环境（OHSE）控制要点130

五、合同管理与组织协调131

第七节 勘察设计监理的用表规定133

一、勘察设计监理的用表133

二、用表说明133

第八节 勘察设计监理的资料管理134

一、监理资料134

二、提交时间134

第九节 应对勘察设计监理存在的问题所采用的方法、措施134

一、了解监理对象的特点，运用适宜的方法135

二、重视人力资源的获取，加强执业技能的培训和培养135

三、力求化解被监理方的抵触情绪135

四、力争收取适宜的监理费136

第十节 勘察设计监理与其他阶段监理的区别和联系137

一、勘察设计监理与施工监理的区别和联系137

五、明确勘察设计监理的职责、范围和权限137

二、勘察设计监理与设计咨询的区别和联系138

三、勘察设计监理与房屋建筑、市政公用工程的施工图审查工作的区别和联系139

第五章 施工监理152

第一节 施工监理概述152

一、施工监理的质量、安全（OHSE）风险产生因素152

一、工程开工、暂停、复工报审制度153

二、质量、安全（OHSE）风险的规避153

第二节 监理机构的生产、作业制度153

二、施工图审查及设计文件交底制度154

三、施工组织设计（方案）的审核制度154

四、分包单位的资质报审制度155

五、工程监理指令的控制及跟踪制度156

六、材料设备报验制度156

七、工程质量检查、验收制度159

八、工程变更、修改控制制度162

九、工程质量事故处理制度163

十、工程质量保修制度163

十一、施工进度监督及报告制度163

十二、工程计量、工程支付审核制度164

十三、职业健康、安全、环境（OHSE）检查、监督制度165

十四、现场协调会议及纪要签发制度166

十五、监理机构工作制度166

一、《监理规划》的编写168

第三节 《监理规划》的编写及完善168

二、《监理规划》的完善169

第四节 《监理实施细则》的编写及完善169

一、《监理实施细则》的编写169

二、《监理实施细则》的完善170

第五节 “监理日记”的编写171

一、“监理日记”的编写171

二、“监理日记”的完善171

一、制订监理工作程序的意义172

第六节 施工监理的主要工作程序172

二、主要的监理工作程序173

第七节 施工监理的用表规定223

一、施工监理的用表223

二、表格式样224

第八节 施工监理的资料管理224

一、监理资料224

二、监理资料的管理226

第六章 设备采购监理与设备监造228

第一节 设备采购监理概述228

一、执业预备知识228

二、特别说明234

第二节 设备采购监理的工作任务234

一、准备阶段的监理工作234

二、招标、评标阶段的监理工作236

第三节 设备采购监理的组织242

四、提交设备采购监理的监理工作总结242

三、中标、设备采购合同的商谈及签订242

第四节 设备采购监理的工作程序243

第五节 设备采购监理的控制要点245

一、检查实施设备采购的招标条件245

二、评估设备采购招标程序的适宜性245

三、评审设备采购计划245

四、核查设备采购清单246

五、评审设备采购的招标、评标、合同文件246

七、协助业主方商谈并签订设备采购合同247

六、审查投标人分包、外协的工作范围247

第六节 设备采购监理的用表规定248

一、设备采购监理的用表248

二、用表说明248

第七节 设备采购监理的资料259

一、设备采购的监理资料清单259

二、提交时间259

一、预备知识260

第八节 设备监造260

二、设备监造的必备条件261

三、设备监造的主要依据261

四、设备监造的特点262

第九节 设备监造的组织机构263

第十节 设备监造的工作任务264

一、监造准备工作264

二、制造、加工过程的监造工作264

第十一节 设备监造的工作程序266

第十二节 设备监造的主要控制要点267

一、质量控制267

二、进度控制276

三、造价控制277

四、安全（OHSE）控制278

五、合同管理279

六、组织协调279

七、及时提交设备监造的监造工作总结279

一、设备监造的用表280

第十三节 设备监造的用表规定280

二、用表说明281

第十四节 设备监造的资料281

一、设备监造的监理资料清单281

二、提交时间282

第七章 建设工程监理企业的发展303

第一节 概述303

第二节 监理企业的资源与储备303

一、人力资源的获取303

二、技术资源的利用与装备307

三、提高企业的管理水平308

四、挖掘企业资源潜力，充分调动员工的积极性311

第三节 维持企业现有市场份额，拓宽企业营销范围311

一、监理企业的业务来源311

二、做好现有的监理业务312

四、拓宽监理业务范围313

三、加强与委托方的沟通和回访313

第四节 实施企业改制，转变企业的运行机制315

一、企业改制的目的和条件315

二、实施企业改制的指导思想316

三、制订企业改制的基本原则317

四、企业改制的程序和方法318

五、企业改制应注意的问题318

六、为企业的多元化投资创造条件320

第五节 适宜的企业宣传，提高社会知名度320

一、适宜的企业宣传320

二、与拥有监理（或相近）专业的大专院校联合办学321

第六节 与国外企业交往，逐步实现国际接轨322

一、组织人员考察、交流、学习322

二、开展与国外咨询企业的业务合作322

三、逐步实现国际接轨322

二、提高建设工程监理的收费标准323

三、要严格管理监理执业的队伍323

第七节 力求得到国家、地方有关主管部门的支持323

一、监理企业寻求机会向国家、地方有关主管部门汇报工作323

第八章 建设工程项目管理325

第一节 工程项目管理概述325

一、建设工程监理的发展趋势325

二、弄清建设工程项目管理与建设工程监理的区别与联系325

一、以技术服务为主的企业329

二、具备适宜的资源配置329

第二节 工程项目管理企业的定位329

第三节 工程项目管理的组织与协调330

一、企业的工程项目管理组织机构设置330

二、工程项目管理的协调330

第四节 工程项目管理企业的运作与管理331

一、充分利用企业现有的资源，探索运作和管理的经验331

二、清醒认识工程项目管理企业所肩负的责任332

编后语333

附件336

附件一 中华人民共和国建筑法336

附件二 中华人民共和国安全生产法347

附件三 中华人民共和国招标投标法361

附件四 中华人民共和国合同法（摘录）370

附件五 建设工程质量管理条例374

附件六 建设工程安全生产管理条例385

附件七 工程监理企业资质管理规定398

附件八 建设工程监理范围和规模标准的规定412

附件九 关于发布工程建设监理费有关规定的通知414

附件十 建设工程委托监理合同（示范文本）415

附件十一 菲迪克（FIDIC）简明合同格式（示范文本）423

附件十二 典型的施工质量控制点设置436

附件十三 建设工程施工许可管理办法449

附件十四 实施工程建设强制性标准监督规定452

附件十五 关于印发《设备监理管理暂行办法》的通知455

附件十六 关于印发《国家电力公司电力设备监造实施办法》的通知459

附件十七 关于加强电力设备监造工作的通知463

附件十八 典型的设备监造质量控制点设置465

附件十九 中华人民共和国出口产品出厂检验大纲（摘录）483

附件二十 中华人民共和国建设部令500