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第一部分 法律文本及立法文件3

中华人民共和国主席令（第七十四号）3

中华人民共和国城乡规划法4

关于《中华人民共和国城乡规划法（草案）》的说明24

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国城乡规划法（草案）》修改情况的汇报33

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国城乡规划法（草案二次审议稿）》审议结果的报告37

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国城乡规划法（草案三次审议稿）》修改意见的报告41

第二部分 法律条文释义47

第一章 总则47

第一条 城乡规划法的立法宗旨47

第二条 城乡规划法的调整对象和相关概念界定51

第三条 城乡规划的地域范围56

第四条 制定实施城乡规划的基本原则及要求59

第五条 编制城乡规划的依据63

第六条 城乡规划的经费67

第七条 城乡规划的约束力68

第八条 城乡规划的公布72

第九条 城乡规划的实施监督75

第十条 城乡规划的科学性要求79

第十一条 城乡规划的管理机构82

第二章 城乡规划的制定87

第十二条 全国城镇体系规划的编制和审批87

第十三条 省域城镇体系规划的编制、审批及内容90

第十四条 城市总体规划的编制和审批95

第十五条 镇总体规划的编制和审批99

第十六条 国家权力机关对审批前的城乡规划的审议101

第十七条 城镇总体规划的内容和期限105

第十八条 乡村规划的内容115

第十九条 城市控制性详细规划的编制程序118

第二十条 镇控制性详细规划的编制程序121

第二十一条 修建性详细规划的编制123

第二十二条 乡、村规划的编制和审批126

第二十三条 首都的总体规划和详细规划128

第二十四条 城乡规划编制机关的资质管理制度129

第二十五条 编制城乡规划所需资料及来源134

第二十六条 城乡规划报送审批程序137

第二十七条 城镇规划的审查制度142

第三章 城乡规划的实施149

第二十八条 城乡规划的实施原则149

第二十九条 城乡建设发展原则151

第三十条 新区的开发与建设158

第三十一条 旧城区改建和历史文化遗产保护160

第三十二条 风景名胜资源的保护与利用161

第三十三条 城市地下空间的开发利用169

第三十四条 近期规划的制定和内容173

第三十五条 特定设施专用土地保护178

第三十六条 建设项目申请选址意见书180

第三十七条 划拨方式取得土地使用权的建设项目规划许可证186

第三十八条 出让方式取得土地使用权的建设项目规划许可证190

第三十九条 国有土地使用权出让合同的无效及其后果195

第四十条 城镇建设工程规划许可证200

第四十一条 乡村规划区内非农建设的用地审批程序205

第四十二条 建设用地规划许可范围210

第四十三条 建设项目规划变更212

第四十四条 临时建设和临时用地215

第四十五条 城乡规划主管部门对建设工程是否符合规划的核查220

第四章 城乡规划的修改225

第四十六条 城乡规划评估和征求公众意见225

第四十七条 城乡规划的修改229

第四十八条 控制性详细规划的修改232

第四十九条 近期建设规划修改后的备案制度234

第五十条 城乡规划修改后对利害关系人的补偿235

第五章 监督检查241

第五十一条 城乡规划的行政监督241

第五十二条 城乡规划的立法监督244

第五十三条 城乡规划的行政监督措施245

第五十四条 城乡规划的公众监督252

第五十五条 对违反本法的国家机关工作人员的行政处分建议254

第五十六条 规划主管部门不履行处罚职责的监督处置260

第五十七条 对规划主管部门违法实施行政许可的监督263

第六章 法律责任271

第五十八条 违法编制规划的法律责任271

第五十九条 违法委托编制规划的法律责任274

第六十条 城乡规划主管部门违法失职的法律责任276

第六十一条 有关部门违法失职的法律责任283

第六十二条 违法承揽和违法编制城乡规划的法律责任286

第六十三条 城乡规划编制单位的资质管理与处罚288

第六十四条 违反建设工程规划许可的处罚290

第六十五条 违反乡村建设规划许可的处罚291

第六十六条 临时建设项目违法的处罚293

第六十七条 建设单位违反竣工验收资料报送规定的处罚294

第六十八条 对停建和限期拆除决定的行政强制执行295

第六十九条 违反本法的刑事责任297

第七章 附则301

第七十条 本法的生效时间301

第三部分 相关法律法规307

中华人民共和国土地管理法307

中华人民共和国城市房地产管理法332

中华人民共和国环境影响评价法348

中华人民共和国环境保护法360

中华人民共和国防震减灾法371

中华人民共和国行政处罚法383

中华人民共和国土地管理法实施条例399

基本农田保护条例415

建设项目环境保护管理条例424

村庄和集镇规划建设管理条例433

风景名胜区条例445

建设工程勘察设计管理条例460

城市规划编制办法470

城市抗震防灾规划管理规定485

城市规划编制单位资质管理规定491