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特辑3

在区委七届四次全会上的工作报告&张利锋3

晋城市城区人民代表大会常务委员会工作报告——2014年2月20日在晋城市城区第八届人民代表大会第四次会议上&宋春生13

政府工作报告——2014年2月19日在晋城市城区第八届人民代表大会第四次会议上&王学忠21

中国人民政治协商会议晋城市城区第八届委员会常务委员会工作报告——2014年2月18日在政协晋城市城区第八届委员会第四次全体会议上&刘秋海38

关于2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告——2014年2月19日在晋城市城区第八届人民代表大会第四次会议上&陕建锋47

关于晋城市城区2013年预算执行情况与2014年预算草案的报告——2014年2月19日在晋城市城区第八届人民代表大会第四次会议上&连陆军61

晋城市城区人民法院工作报告&郭旭鸿81

晋城市城区人民检察院工作报告——2014年2月20日在晋城市城区第八届人民代表大会第四次会议上&赵贵炉91

2014年要事录105

1月105

2月107

3月109

4月111

5月113

6月115

7月116

8月118

9月121

10月123

11月124

12月125

政治129

领导视察129

张茂才在城区调研129

张少华在城区调研指导教育实践活动129

王建明“隔空”调研城区政法综治工作129

陈训秋视频调研城区基层社会服务管理体系建设工作130

孙绍骋在城区调研130

张九萍、刘润民到城区看望道德模范130

张九萍在城区调研131

刘润民在城区调研131

中共晋城市城区委员会综述132

纪检监察工作140

全区党风廉政建设干部大会召开140

认真落实“两个责任”141

严肃政治纪律141

查办案件工作142

廉政教育142

农村（社区）党风廉政建设143

纪检队伍建设143

组织工作144

全区党的群众路线教育实践活动144

干部人事制度改革145

基层组织建设147

推动大学生村官成长148

人才工作148

自身建设149

宣传工作149

理论学习149

舆论引导150

社会宣传150

公共文化151

文化产业发展152

统一战线工作153

思想政治建设153

开展系列活动153

推进多党合作154

党外人士队伍建设154

维护民族团结宗教和睦155

非公有制经济健康发展155

海外联谊156

政法综治工作156

政治稳定工作156

社会治安157

社会治理工作157

法治建设157

服务经济发展158

政法队伍建设158

自身建设159

党校工作159

举办农村（社区）干部和普通党员学习贯彻《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》培训班160

举办全区党员冬训160

举办全区农村（社区）“领头雁”培训班160

举办全区科级领导干部培训班160

举办城区2014年“青年干部大课堂”161

举办城区基层团干培训班161

举办党员发展对象培训161

举办全区副科级以下公务员培训161

举办全区统战干部党外干部培训161

举办全区农村（社区）干部大讲堂162

举办学习讨论落实专题研讨培训班162

信访工作162

概述162

领导接访162

领导包案163

矛盾纠纷排查化解工作163

网上办理工作164

区直机关工委工作164

党建“三化”建设164

加强党员思想建设165

基层党的组织建设165

机关党员队伍建设166

开展党的群众路线教育活动167

建党93周年系列活动167

推进党风廉政建设168

推进机关思想道德和精神文明建设169

党务干部队伍自身建设169

对台工作170

对台宣传工作170

涉台教育工作170

台胞接待工作171

扶持台属致富工作171

对台交流172

台湾事务工作173

机构编制工作174

机构编制管理174

行政审批制度改革174

机构改革和转变职能174

事业单位改革管理175

老干部工作175

老干部“两个待遇”落实175

开展各种老年活动176

拓展老年大学177

改善老干部活动环境177

党史研究工作178

《红色记忆——城区革命遗址概览》出版发行178

《中共晋城市城区历史》组稿编辑178

2008年－2014年党史历史纪事文史资料录入178

关心下一代工作179

组织“五老”宣讲团179

基层组织建设179

青少年法制教育179

开展基层关工委创建活动180

网吧监督180

开展践行社会主义核心价值观教育活动181

新闻中心工作181

新闻宣传工作181

新闻报道182

《城区网》改版工作182

晋城市城区人民代表大会常务委员会183

区八届人民代表大会四次会议183

区八届人大常委会会议183

晋城市城区人民政府综述186

人力资源和社会保障190

概述190

就业创业工作192

社会保障工作192

人才保障工作193

维护劳动者合法权益193

民政194

为民办实事项目194

城乡低保工作195

城乡大病医疗救助196

救灾防灾工作196

社会福利工作197

双拥优抚安置工作197

社会事务管理198

人口和计划生育199

概况199

奖励扶助200

技术服务200

计划生育家庭关爱关怀200

流动人口计划生育服务管理200

依法行政工作200

全员人口数据库建设201

机构改革201

民族宗教工作201

民族事务工作201

宗教事务工作202

宗教活动场所管理工作203

为群众办实事203

宗教“和谐寺观教堂”创建活动204

商务工作205

经济指标205

商贸服务业项目205

商贸安全工作205

商务综合执法206

建议与提案工作206

商贸物流服务业发展207

地方志207

《晋城市城区年鉴（2013）》编辑出版207

地方志宣传交流207

供稿工作208

档案工作208

推动“三馆合一”工程建设208

落实档案目标任务208

档案宣传208

全区档案工作会议召开209

档案数字化建设稳步推进209

档案业务培训209

加大档案执法力度209

招商引资209

招商引资项目209

开展招商引资项目“百日攻坚”活动210

竞逐中原210

提供优质服务210

招商引资宣传工作211

老龄工作211

开展智能化居家养老服务试点工作211

尊老金的申报、审核、发放工作211

特困老年人的救助工作212

老年维权信访工作212

“关爱银龄，助老御险”工作212

开展银龄行动暨开发式扶贫助老工作212

老年教育培训工作212

开展乡级“为老服务中心”和村级“老年协会”建设212

开展老年人口状况调查213

机关事务管理213

后勤保障工作213

公务用车保障214

公共机构节能管理214

机关餐饮服务214

办公用房管理工作215

公产出租房管理工作215

信息化管理216

市长热线承办工作216

电子政务调研工作216

中国人民政治协商会议晋城市城区委员会216

区政协八届四次全体会议216

常委会议217

党派 群团221

中国国民党革命委员会城区支部221

支部换届工作221

思想建设221

参政议政221

纪念抗战胜利69周年系列活动222

参加政协成立65周年活动222

开展各种活动222

《城区民革动态》编撰工作222

中国民主同盟城区支部223

支部建设223

思想建设223

参政议政223

支部换届223

慈善捐赠224

中国民主建国会城区支部224

思想建设224

参政议政224

社会活动224

中国民主促进会城区支部225

思想建设225

支部建设226

参政议政226

支部宣传工作226

社会服务工作226

中国农工党城区支部227

支部换届227

思想建设227

参政议政228

开展综合服务工作228

九三学社城区支社228

思想建设228

参政议政229

宣传工作229

社会服务229

城区总工会230

城区总工会三届十次全委（扩大）会议230

实施职工技术创新工程230

推选劳模工作231

基层工会组建231

推进“依法维权年”活动231

送温暖活动232

大病医疗互助工作232

金秋助学、夏送清凉工作232

共青团晋城市城区委员会233

基层团建工作233

创新团建模式234

开展各项教育实践活动234

新媒体引领青年235

五四纪念活动236

青年创业就业工作236

开展青年文明号工作236

青年志愿服务工作237

开展各项环保活动237

维护青少年权益238

城区妇女联合会239

纪念三八国际劳动妇女节104周年系列活动239

庆祝“六一”儿童节系列活动240

妇女创业就业工作240

妇女参与农村基层组织换届工作242

城区科学技术协会242

科普工作242

全区全民科学素质工作243

城区工商业联合会244

开展经济调研活动244

引导发展商会组织244

为会员企业排忧解难245

城区归国华侨联合会245

开展“送温暖，献爱心”活动245

为侨排忧解难245

参政议政246

海内外联谊246

侨胞接待工作246

城区文艺工作者联合会247

组织文艺惠民活动247

《凤台文学》期刊248

文艺家协会换届工作248

文艺活动249

获奖成果251

城区残疾人联合会253

为民办实事253

残疾人宣传工作254

残疾人信访维权工作254

残疾人就业工作255

残疾人康复工作255

残疾人组联工作256

残疾人扶贫工作257

残疾人基础信息核查工作257

法制261

公安工作261

综述261

命案破案率连续四年100％261

打黑除恶攻势凌厉262

大要案件战果显著262

多发案件接连告破262

经济案件取得重大突破262

毒品案件成效喜人263

巡逻抓现势头强劲263

治安工作263

警务工作265

安保维稳工作265

队伍建设265

人民法院266

概述266

刑事审判267

民事审判267

行政审判268

执行工作268

队伍建设269

基础设施建设270

文化建设270

司法公开工作270

人民检察工作272

概述272

批捕、公诉工作272

查办和预防职务犯罪工作272

刑事诉讼监督273

民事行政诉讼监督273

刑罚执行监督273

信访和矛盾化解工作273

检察队伍建设274

司法工作274

普法依法治理工作274

基层基础工作277

法律服务工作279

“联村（社区）、联企、联创”活动280

“八个一”行动281

军事285

民兵整组工作285

军民融合式发展286

后勤工作286

队伍建设286

经济管理291

经济改革与社会发展291

概述291

统计296

概述296

各项常规统计工作297

加强法制建设298

物价299

概述299

收费管理299

价格监督检查300

价格监测301

价格举报301

价格鉴证301

市场价格监管301

公立医院医药价格综合改革301

社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制302

工商行政管理302

登记注册工作302

市场监管工作303

服务发展工作303

消费维权工作303

审计304

概述304

财政审计304

财政决算审计304

专项资金审计304

惠民生跟踪审计304

经济责任审计305

卫生、教育系统财务收支审计305

政府投资建设项目审计305

质量技术监督305

概述305

基本情况306

业务工作306

经贸 工业311

经信311

概述311

主要经济指标完成情况311

重点技改项目进展情况311

重点节能项目进展情况311

民生实事办理312

安全监管与信访稳定工作312

安全生产监督313

概述313

主要工作313

工业联社318

目标完成、经济运行情况318

重点工作319

中小企业321

概述321

经济指标322

重点项目进展322

主要工作323

改革与发展研究325

概述325

农林 水利331

农业331

概述331

主要经济指标331

重点工作331

农业综合开发334

概述334

扶持旗道岭林场种植334

发展特色玫瑰产业334

中药材产业的扶持335

蔬菜335

概述335

设施蔬菜建设336

开展标准园创建工作336

打造现代农业园区升级版336

“三新”技术引进推广337

技术培训指导工作337

蔬菜质量安全工作337

畜牧兽医337

概述337

畜牧业生产指标338

重点工作338

林业341

概述341

造林绿化341

森林防火342

森林资源保护和管理343

白马寺山森林公园管理344

创建山西省林业生态区344

水利344

概述344

水利工程建设345

农村饮水安全工程346

防汛防旱工作346

水资源管理工作347

农水及水保治理工程347

水利发展规划347

办复人大建议、政协提案348

农机349

概述349

目标任务情况349

主要工作措施349

城建 环保 国土355

住房保障和城乡建设管理355

概述355

服务城区发展355

提升民生福祉356

优化管理服务357

违建查控力度359

城中村改造359

概述359

目标任务情况359

项目申报359

手续办理360

回迁安置360

拆迁工作360

土地出让360

房地产开发361

重点工作361

精细化管理361

市容环卫362

开展改善环境空气质量百日攻坚行动362

创卫复检工作362

第三轮环卫作业服务竞价拍卖工作362

环境保护362

概述362

污染减排工作363

大气污染防治工作363

环保专项执法检查363

环境监管工作364

环境应急能力建设364

改善农村人居环境364

环境保护宣传工作364

国土资源365

概述365

重点工程用地保障365

耕地保护366

执法监察工作366

依法行政工作367

财政 金融371

财政371

概述371

财政收支371

全面深化财政体制改革372

促进经济增长372

保障改善民生373

国税374

概述374

税收精细化管理375

税收执法工作376

地税378

概述378

组织收入378

税收征管工作378

税收减免和组织培训381

推进“343”工程381

信用联社382

概述382

重点工作382

工作措施383

商业389

粮食389

概述389

行业转型389

安全储粮责任制389

粮油应急保供措施389

供销联社390

概述390

经济指标完成情况390

巩固提升主营业务390

推进项目建设391

强力推进项目建设391

全力推进民生改善391

安全经营391

烟草392

概述392

主要指标392

重点工作情况392

交通运输399

交通399

概述399

重点工程建设399

行业管理工作399

农村公路落实到位401

安全管理工作401

为民服务水平提升402

科技407

科学技术407

科技计划组织实施407

科技宣传培训活动407

专利申报工作408

科技企业服务408

“主题科普教室”建设工作409

地震预防与监测409

概述409

加强抗震设防管理409

开展地震科普宣传410

推进地震监测工作410

加大抗震设防工作410

气象411

概述411

强化气象防灾减灾体系建设411

应急预案体系建设工作411

加快人工影响天气工作412

“三农”气象服务工作412

教育415

教育415

创建全国义务教育发展基本均衡区415

教师队伍建设416

全面深化素质教育416

协调发展各类教育418

学校安全管理体系建设419

教师进修420

教师培训工作420

学校建设420

职业教育421

基础设施建设421

德育教育421

探索职业教育教学改革423

招生和学生就业424

后勤工作424

安全管理425

青少年活动425

教师队伍建设425

开展公益活动426

主题实践活动426

拓展服务阵地427

宣传工作427

文体 广电 旅游431

文体 广电 新闻431

基层文化体育基础建设431

文化惠民工程431

文化队伍建设432

演出团体建设432

全民健身事业432

非物质文化遗产工作433

文体市场安全监管433

广播 电视434

宣传报道434

节目改版435

旅游 文物436

旅游工作436

旅游行业管理436

旅游宣传436

农家乐发展437

旅游基础设施建设437

文物保护437

文物管理437

文物宣传438

卫生 医疗441

卫生441

医疗卫生服务体系建设441

公立医院改革工作441

新型农村合作医疗工作442

落实国家基本药物制度442

基本公共卫生服务项目442

农村卫生工作443

卫生监督443

概述443

公共场所卫生工作444

生活饮用水卫生工作445

职业卫生、饮用水卫生宣传活动445

学校卫生工作446

放射卫生工作446

传染病防治工作446

医政监督工作447

餐饮具集中消毒监督工作447

卫生行政许可工作447

卫生监督信息报告工作448

卫生监督稽查工作448

卫生监督协管工作448

爱国卫生449

爱国卫生工作449

城乡清洁工程450

开展环境卫生督查450

疾病预防控制451

传染病防控工作451

免疫规划管理452

性病、艾滋病防控452

结核病防控453

慢性病综合防治453

地方病防治工作454

卫生检验检测454

健康教育宣传455

督导反馈、培训考核工作455

食品药品监督管理456

食品药品监管机构改革456

完善工作机制456

专项整治行动457

行政许可工作458

案件查处459

举报投诉工作459

食品安全工作459

查处取缔无证工作460

稽查工作460

市二院461

概述461

医德医风建设461

平安医院建设461

信息化系统建设461

医疗质量管理体系建设462

推进公立医院改革462

实行绩效考核462

医院内部管理463

人才引进464

引进新技术新项目464

护理工作464

便民服务464

重点工程推进464

中医院465

概况465

医疗质量工作465

特色专科建设467

人才队伍建设467

北街社区卫生服务中心工作468

公立医院改革468

计生妇幼保健服务中心469

计划生育优质服务469

开展计划怀孕夫妇免费孕前优生健康检查工程469

避孕药具管理发放工作469

孕产妇系统管理470

儿童保健工作470

妇女病查治470

妇幼保健监督与评估471

城市管理475

城市管理475

市容环境卫生综合治理475

违法建设检查控制475

乡镇概况479

北石店镇479

概述479

经济发展479

城乡统筹发展479

社会事业480

安全稳定480

精神文明建设481

党建工作481

西上庄街道办事处482

概述482

重点项目建设483

招商引资483

道路征收补偿483

城中村改造484

社会事业484

民生实事485

安全稳定485

党建工作485

钟家庄街道办事处487

概况487

重点工程487

招商引资487

城中村改造487

工程征地拆迁488

生态旅游488

民生实事488

安全稳定489

党建工作489

东街街道办事处490

概述490

经济建设490

民生持续改善491

安全工作491

社会事业491

党建工作492

南街街道办事处493

概述493

项目建设493

招商引资493

城中村改造494

安全生产494

社会事业494

民生实事494

基层党建495

西街街道办事处496

概述496

经济建设496

城市建设497

社会事业497

安全稳定497

党建工作498

党风廉政建设498

北街街道办事处499

概述499

重点项目进展499

招商引资500

民生实事500

安全生产500

社会稳定501

党的建设501

矿区街道办事处502

概述502

安全生产502

社会服务502

基层党建502

基层组织建设503

文献507

中共晋城市城区委员会关于开展规范化、制度化、科学化建设的意见507

中共晋城市城区区委常委会2014年工作要点513

中共晋城市城区委员会晋城市城区人民政府关于印发《晋城市城区重点工作问效问责暂行办法》的通知523

中共晋城市城区委员会关于印发《晋城市城区定期向老干部通报工作制度》和《晋城市城区区级领导联系服务老干部制度》的通知527

中共晋城市城区委员会晋城市城区人民政府关于表彰2013年度目标责任考核优秀镇（办）、优秀单位的决定529

中共晋城市城区委员会晋城市城区人民政府关于实行安全生产党政同责的实施意见533

中共晋城市城区委员会关于做好近期社会稳定风险防范工作的通知539

中共晋城市城区委员会晋城市城区人民政府关于印发《晋城市城区镇（办）和区直部门（单位）年度目标责任考核实施细则》的通知541

中共晋城市城区委员会关于印发《晋城市城区贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划〉的实施办法》的通知552

中共晋城市城区委员会关于落实党风廉政建设责任制主体责任和监督责任的意见（试行）560

中共晋城市城区委员会关于印发《落实党风廉政建设责任制主体责任和监督责任细则“十八条”（试行）》的通知568

中共晋城市城区委员会印发《关于在全区深入开展学习讨论落实活动的实施方案》的通知573

中共晋城市城区委员会晋城市城区人民政府关于印发《晋城市城区人民政府职能转变和机构改革方案》的通知574

关于在全区深入开展学习讨论落实活动的实施方案584

中共晋城市城区委员会关于做好元旦、春节“两节”期间深入贯彻落实中央八项规定精神要求的通知596

晋城市城区人民政府关于贯彻落实2014年省人民政府重点工作目标责任的工作方案599

晋城市城区人民政府关于印发2014年区人民政府重点工作目标责任分解的通知610

晋城市城区人民政府关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见631

晋城市城区人民政府关于进一步明确区直有关部门单位安全生产监管职责的通知637

晋城市城区人民政府关于2014年安全生产工作的意见648

晋城市城区人民政府关于印发《晋城市城区低碳城市试点工作实施方案》的通知657

晋城市城区人民政府关于印发晋城市城区清理规范涉煤收费工作方案的通知688

晋城市城区人民政府关于印发晋城市城区安全生产“四责”活动实施方案的通知693

晋城市城区人民政府关于下达2014年耕地保护责任目标任务分解的通知708

晋城市城区人民政府关于进一步加强创业就业工作的实施意见710

晋城市城区人民政府关于印发晋城市城区人民政府工作规则的通知716

供稿名单731

《晋城市城区年鉴（2014）》供稿人员731