PPP模式手册 政府与社会资本合作理论方法与实践操作 第2版【2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载】

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第1章 PPP模式的结构1

1.1 PPP模式的概念1

1.2 PPP模式的特征及本质2

1.3 PPP的应用目标与作用4

1.4 PPP应用原则和注意事项6

1.5 PPP模式的应用优势8

1.6 PPP模式的结构9

1.7 PPP结构的主要类型11

1.8 PPP模式在世界范围内的应用26

第2章 PPP模式操作流程47

2.1 行业分析47

2.2 项目识别56

2.3 项目准备57

2.4 项目采购72

2.5 项目执行83

2.6 项目移交85

第3章 公共部门比较值（PSC）87

3.1 公共部门比较值的概念及体系87

3.2 初始PSC92

3.3 竞争中立调整94

3.4 风险调整96

3.5 我国公共部门比较值的建立与应用98

第4章 物有所值（VFM）107

4.1 物有所值概念107

4.2 基于VFM的PPP项目绩效评价108

4.3 VFM在PPP项目中的应用111

第5章 产出说明（Output Specification）135

5.1 PPP项目中政府部门比较关心的问题分析135

5.2 PPP项目基于政府的产出说明一般性指标体系制定136

5.3 各个指标的来源和含义138

5.4 指标体系的应用领域和定量方法144

第6章 项目融资150

6.1 一般程序154

6.2 项目融资借款人评价159

6.3 项目概况评估161

6.4 未来收益分析162

6.5 投资估算与融资方案评估163

6.6 财务效益评估167

6.7 不确定性分析176

6.8 投资方相关效益与风险评估177

6.9 总评价178

第7章 项目风险识别183

7.1 失败案例原因分析183

7.2 风险清单确定189

7.3 风险清单分析191

第8章 项目风险评估212

8.1 关键风险的重要性评估212

8.2 不同层级风险的重要性评估217

8.3 基于vague值的PPP模式风险评价模型221

第9章 项目风险分担239

9.1 风险公平分担机制的构造思路239

9.2 实际PPP项目的风险分担240

9.3 风险公平分担机制的构造255

9.4 风险公平分担机制的效率分析264

第10章 基于实物期权的PPP项目风险管理266

10.1 实物期权投资决策观266

10.2 关键风险的实物期权识别268

10.3 其他风险的实物期权识别274

第11章 PPP项目产品定价288

11.1 PPP项目价格影响因素及结构关系288

11.2 PPP项目价格的影响因素分析289

11.3 政府规制定价区间315

11.4 不同市场需求状态下公共品定价及定价权配置317

11.5 博弈定价模型326

11.6 基于合同设计及风险收益对等的PPP项目定价模型333

11.7 不同类型的城市交通基础设施PPP项目定价模型的选择340

第12章 基于实物期权的PPP项目产品定价344

12.1 PPP项目特许价格影响因素的实物期权识别344

12.2 特许价格影响因素的期权评价模型构建349

12.3 构建基于实物期权的PPP项目特许价格决策模型351

第13章 PPP项目政府补贴和收益分配363

13.1 PPP项目利益分配原则363

13.2 城市基础设施PPP项目利益分配影响因素分析364

13.3 基于Shapely值的PPP项目利益分配模型365

13.4 PPP项目政府补贴或收益分配模型372

第14章 项目绩效评价389

14.1 项目全生命周期的价值管理389

14.2 PPP项目的绩效评估模型398

第15章 PPP项目盈利模式创新与发展415

15.1 PPP项目盈利模式创新的必要性415

15.2 伙伴关系下的PPP项目盈利模式框架416

15.3 PPP项目盈利模式之收益结构的优化418

15.4 PPP项目盈利模式之成本结构的优化420

15.5 PPP项目盈利模式之目标利润的稳定422

15.6 结论424

第16章 PPP实践案例分析425

案例一 市政道路PPP破题：安庆市外环北路工程PPP项目的探索425

案例二 深圳轨道交通PPP模式432

案例三 国际某港口PPP/BOT项目招标文件案例分析439

案例四 英国付费公路M1-A1 link的PPP模式448

案例五 PPP模式建设保障房的国际经验与战略选择451

案例六 澳大利亚医院类PPP模范项目：New Royal Women'sHospital455

案例七 山东潍坊高铁PPP项目详解459

案例八 2008年北京奥运会国家体育场（“鸟巢”）PPP项目463

案例九 中国第一个国家级批准的PPP项目：来宾B电厂项目470

案例十 水务PPP项目案例分析478

案例十一 西咸新区某办公楼智能化工程合同剖析487

案例十二 基于PPP案例的风险因素分析498

案例十三 泉州刺桐大桥启示506

案例十四 PPP热潮下的尴尬，项目伪装509

案例十五 PPP利益分担亟待制度良药纾解515

附 录521

A 资源与工具521

B 国务院关于加强地方政府性债务管理的意见528

C 国务院关于深化预算管理制度改革的决定533

D 关于印发《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》的通知541

E 财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知544

F 关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知549

G 国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见561

H 《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》重点解读588

I 国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见598

J 关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知606

K 关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知609

L 财政部关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知612

M 财政部关于印发《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》的通知620

N 关于市政公用领域开展政府和社会资本合作项目推介工作的通知625

O 中华人民共和国财政部关于印发《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》的通知629

P 财政部环境保护部关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见635

Q 关于运用政府和社会资本合作模式推进公共租赁住房投资建设和运营管理的通知639

R 国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知641

S 财政部关于进一步做好政府和社会资本合作项目示范工作的通知649

参考文献653