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第一篇 欧盟概况3

第一章 欧盟一体化发展史3

第一节 欧盟概述3

一、欧盟的组成3

二、欧盟的标志4

三、欧盟各国基本情况统计4

第二节 欧盟的起源5

第三节 欧盟的深化7

一、建立关税同盟阶段7

二、建立共同市场阶段8

三、建立经货联盟阶段9

四、迈向政治联盟阶段11

第四节 欧盟的扩大13

一、欧洲共同体向西欧、南欧扩大阶段13

二、欧盟向中东欧扩大阶段14

三、欧盟未来扩大前景16

专题一 欧盟一体化的经验与启示16

第二章 欧盟机构设置19

第一节 欧盟主要机构19

一、理事会19

二、欧盟委员会21

三、欧洲议会23

第二节 其他机构31

一、欧洲法院31

二、欧洲审计院34

三、欧洲经济社会委员会34

四、欧盟地区委员会36

五、欧洲中央银行38

六、欧洲投资银行38

七、欧洲统计局39

第三节 在布鲁塞尔研究欧盟的主要智库40

一、欧洲政策研究中心40

二、欧洲政策中心40

三、欧洲之友41

四、其他42

第三章 欧盟的决策运行程序43

第一节 两种决策程序43

一、共同体决策方式和政府间合作的区别43

二、共同体决策方式下的四种具体程序44

三、政府间合作的基本表现形式47

四、需要提及的决策链上的几个重要环节47

第二节 三种表决机制48

一、“协商一致”表决制48

二、“简单多数”表决制49

三、“特定多数”表决制49

专题二 欧盟反倾销决策机制51

第四章 欧盟经济与贸易54

第一节 欧盟共同贸易政策54

一、概述54

二、进出口管理法规54

三、贸易救济措施56

四、共同海关税则62

五、市场准入战略63

六、贸易壁垒规则66

七、对外贸易国别政策67

第二节 欧盟其他共同政策73

一、概述73

二、共同农业和渔业政策74

三、共同运输政策76

四、共同货币政策78

五、服务贸易政策80

六、知识产权保护政策81

七、直接投资政策83

专题三 欧盟知识产权保护情况85

专题四 欧盟化学品REACH法规介绍87

第五章 共同体政策91

第一节 竞争政策91

一、立法目的及管辖权划分91

二、主要内容92

三、国际合作94

第二节 消费者保护政策95

一、欧盟消费者保护政策95

二、欧盟产品安全管理96

三、食品安全及动植物卫生管理98

四、工业品质量安全技术法规100

第三节 财政预算政策101

一、欧盟财政预算政策规则101

二、欧盟理事会、欧盟委员会负责监督和协调欧盟成员国的财政预算政策102

三、欧盟自身的财政预算方案102

第四节 社会政策103

一、简要发展过程103

二、目前欧盟社会政策的机制104

三、当前欧盟社会政策的主要内容105

第五节 税收政策108

一、背景108

二、法律基础108

三、欧盟税收政策概况108

第六节 环境政策109

一、环境政策的产生109

二、环境政策的法律基础109

三、环境政策的决策程序110

四、环境政策的主要原则110

五、环境政策的重点领域110

第七节 科研政策111

第八节 能源政策112

一、供给政策112

二、市场政策112

三、能源研发政策113

四、节能减排政策113

第九节 地区政策113

一、欧盟地区政策的产生和演进114

二、地区政策的主要目标115

三、基金运作是落实地区政策的主要政策工具116

四、爱尔兰经济成就显著是欧盟地区政策成功的范例117

第十节 企业政策117

一、欧盟中小企业概况117

二、扶持中小企业政策118

第十一节 发展援助政策119

第六章 欧盟对外关系121

第一节 欧盟对外关系121

一、概述121

二、与战略伙伴的关系122

三、大周边政策及涵盖国家126

四、与撒哈拉以南非洲和拉美国家关系128

五、亚欧合作130

专题五 与入盟候选国关系131

专题六 与中亚国家关系133

第二节 欧盟共同外交与安全政策134

一、共同外交与安全政策的产生、演变与内涵134

二、CFSP的机构设置与决策机制134

三、共同安全与防务政策136

专题七 欧盟共同外交与安全政策同欧盟对外关系的区别140

专题八《里斯本条约》对CFSP的潜在影响140

第七章 欧盟司法与内务合作142

第一节 历史沿革142

一、合作的开始142

二、《欧洲单一文件》142

三、《马斯特里赫特条约》143

四、《阿姆斯特丹条约》143

五、坦佩雷首脑会议和拉肯首脑会议144

六、《尼斯条约》145

第二节 欧盟司法与内务合作的主要内容145

一、民事领域的相互协助145

二、刑事领域的相互协助145

三、警务领域的相互协助146

第三节 欧盟司法与内务合作的立法手段147

一、互相承认司法判决原则147

二、民事领域司法合作的立法手段148

三、打击犯罪领域的司法及警务合作主要立法手段148

第四节 欧盟司法与内务合作的组织建设148

一、欧盟机构中涉及司法与内务合作的机构介绍148

二、欧盟司法与内务合作的专门性组织149

三、欧盟司法与内务合作的网络建设151

专题九《申根协定》与人员自由流动152

第八章 欧盟科学技术154

第一节 欧盟科技发展概况154

一、科研投入与人员154

二、科技优势与主要科研计划155

三、科技管理机构155

四、主要研究机构156

第二节 欧盟科技发展战略157

一、“里斯本战略”157

二、欧洲研究区160

三、研究与创新162

第三节 欧盟重大科技计划167

一、科技研发框架计划167

二、伽利略计划173

三、国际热核聚变实验堆（ITER）计划178

第四节 欧盟重要领域行动计划180

一、农业180

二、生物技术184

三、信息通讯技术184

四、纳米技术187

五、能源与技术开发191

六、海洋开发政策201

七、欧洲空间政策203

专题十 欧盟节能减排与气候变化208

第九章 欧盟教育与文化214

第一节 欧盟教育文化机构214

第二节 欧盟教育与培训政策和主要计划活动215

一、欧盟教育与培训政策215

二、主要计划活动216

专题十一“伊拉斯谟计划”226

第三节 欧盟文化政策和主要计划活动227

一、欧盟文化政策227

二、主要计划活动229

专题十二 历年欧洲文化之都序列表234

第四节 欧盟青年政策及主要计划活动235

一、欧盟青年政策235

二、主要计划活动和重点工作236

第五节 欧盟语言政策及主要计划活动237

一、欧盟语言政策237

二、主要计划活动238

第六节 欧盟体育运动政策及主要计划活动239

一、欧盟体育运动政策法规239

二、主要计划活动241

第二篇 中欧关系245

第十章 中欧政治关系245

第一节 中国与欧洲共同体建交245

第二节1975—1994年的中欧关系247

第三节1995—2003年的中欧关系249

第四节 中欧全面战略伙伴关系（2004年至今）251

一、2004年：活跃和富有成果的一年251

二、2005年：庆祝建交30周年254

三、2006年：稳步发展255

四、2007年：战略借重与利益摩擦并重256

第五节 中欧政治磋商制度259

第六节 中国与欧洲议会交往情况263

一、中国全国人大与欧洲议会的交往263

二、中国共产党与欧洲议会党团的交往266

第十一章 中欧经贸关系267

第一节 中欧经贸关系的法律基础267

第二节 中欧经贸合作机制268

一、中欧领导人会晤268

二、中欧经贸高层对话268

三、中欧经贸混委会269

四、其他机制270

第三节 中欧经贸合作基本情况270

一、中欧货物贸易情况270

二、中欧服务贸易情况271

三、中欧双向投资274

四、技术贸易合作277

五、中欧产品安全合作278

六、中欧知识产权合作279

七、中欧竞争政策合作280

八、发展援助281

专题十三 欧盟对华贸易救济措施284

专题十四 中欧纺织品贸易286

第十二章 中欧科技合作290

第一节 中欧科技合作概况290

一、合作简史290

二、中欧科技合作成果291

第二节 中欧重大合作计划及相关领域合作293

一、参与欧盟研发框架计划合作293

二、中欧伽利略计划合作294

三、国际热核聚变实验堆计划（ITER）合作295

四、能源合作297

五、气候变化299

六、信息与通讯（信息社会）合作300

七、交通运输303

八、生物技术304

九、中医药合作305

第十三章 中欧教育文化关系307

第一节 概述307

第二节 中欧教育交流与合作308

一、欧盟对华合作项目308

二、中国对欧盟合作项目313

第三节 中欧文化合作与交流314

一、中欧大型文化交流活动314

二、欧盟对华文化合作项目315

第十四章 中欧海关合作316

第一节 欧盟税务和海关同盟总司概况316

一、机构与职责316

二、欧盟海关政策重点317

第二节 中欧海关的交往与合作318

附录一 中欧关系大事记（1975—2008年）321

附录二 中国对欧盟政策文件（2003年10月13日）326

附录三 中欧互派大使情况333