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序论 法治建设3

中国法治的曲折进程与完整内涵3

改革开放30年中国法治建设十大规律14

首论 政治与法治27

从政治的高度看待法治27

全面理解政治文明30

政治发展、社会建设与公民权利35

宪法与政治文明、财产权制度40

政治参与、公民社会与公民政治权利45

论公民财产权的制度保障48

人大监督的机理及其规范化58

民主宪政与公共财政71

国家、宪法与地方宪政81

政党政治法治化87

加强法治，依法惩防腐败94

反腐法治风向：限权方向、程序走向、人权动向98

预防腐败，建构有效的国家廉政体系100

次论 政府与法治111

行政诉讼法：民主法制建设的里程碑111

遵循“六化”方向，重构政府权力116

部门主义对法治的危害及其防治122

SARS危机对人类的挑战126

应对SARS危机的法学审思135

行政相关人的意义138

加强统计法制建设，促进统计依法而行141

税政法治要点145

城管执法体制改革：开放性、多样化、结构化、协同性151

政府执法方式变革：建立和完善“官告民”制度155

行政法的功能界限：行政权的范围160

关于完善法治政府制度的若干建议164

全面法治观与新世纪政府法治走向168

再论 政法与法治175

关于司法体制改革的若干思考175

论政治社会稳定与政法思路180

以当事人为本：政治意义、权力逻辑和司法内涵185

论检察权能及其转型196

矫治回归一体化工程的原理、逻辑与效应206

传统与转型：坚守正义、良知和荣誉220

政治文明、和谐社会与法治理念228

司法改革的目标与司法模式238

附论 法学教育251

中国法学教育存在的问题与对策思考251

靠什么赢得法学教育的未来？263

创新、实践：法科学生培养的核心概念270

关于法律硕士专业学位教育的几点思考277

法学院的合作与竞争：一种现实性的理解283

2006，大学法学院的季节286

心望天空，拓展积极人生291

为了我们和法治的未来294

比法律更重要的是良知297

真心留住精神，用心发展事业300

后记305