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一、以科学发展观指导地质工作1

国务院关于加强地质工作的决定1

二、明确地质工作主要任务3

三、完善地质工作体制机制5

四、增强地质科技创新能力8

五、提高地质工作管理水平10

温家宝总理就贯彻《国务院关于加强地质工作的决定》提出六点要求13

全面落实科学发展观　进一步加强地质工作14

一、50多年来我国地质工作取得了举世瞩目的成就14

二、加强地质工作是现代化建设的基础保障16

三、地质工作进入加快发展的新阶段18

四、在改革开放中进一步加强地质工作20

一、《决定》是指导新时期地质工作的纲领性文件22

认真学习贯彻《决定》 全面加强地质工作22

二、全面落实《决定》要把握好关键环节25

三、积极推动《决定》的全面贯彻落实33

第一讲　充分认识加强地质工作的重大意义　为全面建设小康社会服务36

一、地质工作在国民经济和社会发展中的重要基础支撑作用36

二、党和国家高度重视地质工作39

三、新中国地质工作的发展成就及其贡献39

四、新形势下我国地质工作面临的困难和问题41

五、当前加强地质工作的重要意义42

第二讲　全面贯彻落实科学发展观　统筹新时期地质工作发展45

一、新形势下加强地质工作的总体要求45

二、落实科学发展观与加强地质工作46

三、统筹地质工作发展48

四、建立地质工作新体系49

五、当前加强地质工作的重点任务是要实现找矿突破50

六、加强地质工作的基本原则52

第三讲　加强矿产勘查工作　努力实现找矿新突破53

一、我国的矿产资源供需形势53

二、“十五”期间我国矿产勘查工作进展55

三、我国重要矿产资源潜力57

四、矿产勘查工作部署62

五、继续实施国土资源大调查63

六、重点加强油气资源勘查64

七、加快其他能源矿产勘查65

八、加强非能源重要矿产勘查67

九、加强矿山地质工作69

第四讲　全面加强基础地质和水工环地质工作　努力提高地质工作的社会服务能力76

一、满足社会经济发展对基础地质调查的需求76

二、加强全国基础地质综合调查77

三、加强水文地质工程地质和环境地质工作78

四、推进地质资料的管理和开发利用80

第五讲　健全公益性地质工作体系 加强公益性地质调查队伍建设85

一、公益性地质工作与商业性地质工作的内涵界定85

二、公益性地质工作投入现状及存在问题86

三、建立公益性地质调查新机制87

四、加强公益性地质调查队伍建设89

第六讲　健全矿产勘查运行机制　完善商业性矿产勘查市场体系91

一、我国矿产勘查投入发生结构性变化91

三、确立企业在矿产勘查中的市场主体地位93

二、商业性矿产勘查的运行机制93

四、政府在促进商业性矿产勘查中的作用96

五、建立地质勘查基金（周转金）96

六、完善矿产资源有偿使用制度99

七、培育矿产资源勘查资本市场100

第七讲　总结经验　加强政策支持力度　继续推进地勘单位改革与发展101

一、中央对地勘单位改革的要求101

二、我国地质勘查队伍管理体制改革102

三、地勘体制改革政策落实情况103

四、地勘单位离退休人员和在职人员的社会保障问题105

五、地勘单位改革探索的成效和经验105

一、我国矿产资源领域“走出去，引进来”的基本情况109

第八讲　以建设地质强国为目标　努力扩大地质工作对外开放109

二、完善外商投资勘查开采矿产资源的政策　明确审批程序112

三、建立境外矿产勘查开发协调机制及支持政策体系113

第九讲　重视科教与人才工作　增强地质工作科技创新能力114

一、当代世界地质科技发展现状与趋势114

二、我国地质科技的现状和问题116

三、提高科技创新对矿产资源勘查的支撑能力117

四、地质教育的现状119

五、加强地质教育的对策120

六、我国地质人才队伍现状和问题121

七、创造有利于地质人才资源开发的政策环境122

第十讲　依法明确和履行职责　加强对地质工作的管理126

一、提高认识　加强对地质工作的组织和领导126

二、科学编制和实施地质勘查规划127

三、加强和完善地质勘查行业管理128

四、规范矿业权管理131

五、发挥地质工作者的积极性和创造性133

深刻理解《决定》精神　努力提高地质工作的资源保障能力和服务功能——浅谈学习《决定》的体会134

一、《决定》出台的背景134

二、《决定》研究起草的过程154

三、《决定》的主要精神和基本内容158

四、学习贯彻《决定》需要把握好的若干问题181

附录　推进地质工作改革与发展的重大决策189

温家宝主持召开国务院常务会议 研究部署加强地质工作 听取中央政府门户网站建设情况汇报192

国务院办公厅关于印发地质勘查队伍管理体制改革方案的通知194

一、改革的目标和原则195

地质勘查队伍管理体制改革方案195

二、改革的具体方案196

三、改革的政策措施197

四、改革的组织领导199

国务院办公厅关于转发国家经贸委管理的国家局所属地质勘查单位管理体制改革实施方案的通知200

国家经贸委管理的国家局所属地质勘查单位管理体制改革实施方案201

一、地勘单位的基本情况201

二、改革的目标和原则202

三、改革的具体办法202

四、改革的配套政策204

五、改革的组织实施205

国务院办公厅关于深化地质勘查队伍改革有关问题的通知207

后记211