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第一章 绪论1

第一节 土地的基本概念1

一、土地、土地资源与土地资产1

二、土地的功能3

三、土地的特性4

第二节 土地制度与土地管理体制6

一、土地制度6

二、土地管理8

三、土地管理体制9

第三节 土地管理学的研究对象与方法10

一、土地管理学的产生10

二、土地管理学的研究对象12

三、土地管理学的任务与内容13

四、土地管理学的研究方法14

第二章 土地管理的理论与技术基础17

第一节 管理学理论17

一、管理的概念17

二、管理者的角色与技能18

三、管理职能19

四、管理原理20

第二节 经济学理论22

一、经济学定义及性质22

二、微观经济学与宏观经济学22

三、经济学十大原理23

四、供求理论25

五、市场理论26

六、市场失灵与政府干预28

第三节 法理学理论29

一、法的基本理论29

二、法的价值理论31

三、法的运行理论33

第四节 生态学理论34

一、生态学的概念34

二、生物与环境34

三、种群35

四、生物群落37

五、生态系统38

第五节 测绘技术39

一、测量学39

二、地图学43

第六节3S技术46

一、遥感技术47

二、全球定位系统49

三、地理信息系统51

第三章 地籍管理55

第一节 地籍管理概述55

一、地籍与地籍管理55

二、地籍管理的内容和原则57

第二节 土地调查58

一、地籍调查59

二、土地权属调查60

三、土地利用现状调查62

四、土地条件调查65

第三节 土地登记66

一、土地登记的概念和意义66

二、土地登记的类型和原则67

三、土地登记的内容和程序69

四、土地总登记72

五、初始土地登记74

六、变更登记75

七、注销登记76

八、更正登记、异议登记、预告登记和查封登记76

第四节 土地统计78

一、土地统计的内容和程序78

二、土地统计类型79

三、土地统计表和土地统计图80

四、土地统计分析81

第五节 地籍档案管理83

一、地籍档案管理的概念83

二、地籍档案的收集和整理84

三、地籍档案的分类和编目85

四、地籍档案的鉴定和统计86

五、地籍档案的保管和利用86

第四章 土地权属管理88

第一节 土地产权与土地权属管理88

一、土地产权及其基本属性88

二、土地产权的权能构成89

三、土地权属管理的任务与内容93

第二节 国有土地权属管理94

一、国有土地所有权与使用权的确认94

二、城镇国有土地使用权出让管理95

三、城镇国有土地使用权转让管理103

四、城镇国有土地使用权出租管理106

五、城镇国有土地使用权抵押管理107

第三节 集体土地权属管理109

一、集体土地所有权的确立109

二、集体土地使用权的取得与回收110

三、集体土地使用权流转管理113

第四节 土地征收管理115

一、土地征收的概念与特征115

二、土地征收的前提条件116

三、土地征收的程序117

四、土地征收补偿标准118

第五节 土地权属纠纷调处119

一、土地权属纠纷的概念及其产生原因119

二、土地权属纠纷调处的原则和依据120

三、土地权属纠纷调处的程序121

第五章 土地利用管理123

第一节 土地开发、整理、复垦与保护123

一、土地开发123

二、土地整理126

三、土地复垦128

四、土地保护132

第二节 土地利用规划与计划134

一、土地利用总体规划134

二、土地利用专项规划138

三、土地利用计划141

第三节 土地用途管制与农用地管理143

一、土地用途管制的内涵143

二、土地用途管制的目标144

三、土地用途管制的意义145

四、土地用途管制的内容146

五、农用地用途管制149

第四节建设用地管理154

一、建设用地管理概述154

二、建设用地规划管理158

三、建设用地计划管理163

四、建设用地指标管理165

第五节 土地利用监测169

一、土地利用动态监测169

二、国家土地督察制度173

三、违法用地的查处176

第六章 土地市场管理179

第一节 土地市场概述179

一、土地市场的概念179

二、土地市场的特点179

三、土地市场的功能180

四、中国土地市场的构成181

第二节 城市土地市场供需调控管理185

一、城市土地市场的供需平衡模型与调控机制185

二、城市土地市场供需平衡的调控机制186

三、城市土地市场供需调控的方向、时间和力度187

第三节 土地市场价格管理189

一、土地价格概述189

二、土地价格管理的含义、目的与意义192

三、土地价格管理的作用194

四、中国土地价格管理政策和制度195

五、城市地价动态监测与地价指数197

第四节 土地市场微观管理198

一、对土地市场客体的管理198

二、对土地市场的资质审查199

三、土地市场中介的管理199

第五节 土地市场税收管理201

一、税收的基本概念201

二、城镇土地使用税204

三、耕地占用税205

四、土地增值税207

五、契税210

第七章 土地信息管理212

第一节 土地信息管理概述212

一、土地信息与土地数据212

二、土地管理信息化214

三、土地信息管理215

第二节 土地信息系统215

一、土地信息系统的概念215

二、土地信息系统的构成216

三、土地信息系统的功能结构219

四、土地信息系统的业务范围220

第三节 中国土地管理信息化建设221

一、“数字国土”工程221

二、“金土工程”224

三、国土资源遥感监测“一张图”工程227

四、国土资源信息化“十二五”规划228

第八章 土地评价232

第一节 土地评价概述232

一、土地评价的概念232

二、土地评价的分类233

三、土地评价的原则235

第二节 土地资源评价236

一、土地适宜性评价236

二、土地潜力评价242

第三节 土地分等定级248

一、土地分等定级概述248

二、农用地分等249

三、农用地定级255

四、城镇土地分等258

五、城镇土地定级261

第四节 土地价格评估265

一、土地估价的内涵265

二、土地估价原则266

三、土地估价方法271

四、土地估价的程序274

参考文献279

附录281

附录1土地利用现状分类及其含义281

附录2土地登记申请书285

附录3土地登记审批表287

附录4土地登记簿291

附录5土地归户卡293

附录6城市建设用地分类和代码294

附录7建设项目用地预审申请表299