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第一章 公文概述1

第一节 公文的含义和特点1

第二节 公文的性质和作用4

第三节 公文的发展历程6

第四节 公文的分类8

综合练习12

第二章 公文的格式与行文规则13

第一节 公文的组成13

第二节 公文的格式17

第三节 公文的行文方式和规则22

综合练习27

第三章 公文写作的要求与步骤28

第一节公文写作者的素质要求28

第二节 公文写作的基本要求30

第三节 公文写作的一般程序和步骤33

综合练习40

第四章 公文的五要素41

第一节 公文的主题41

第二节 公文的材料43

第三节 公文的结构48

第四节 公文的语言54

第五节 公文的表达方式57

综合练习63

第五章 通用规范性公文（一）64

第一节 命令（令）64

第二节决定69

第三节 决议71

第四节 指示75

第五节 会议纪要78

第六节 意见85

第七节 批复91

综合练习94

第六章 通用规范性公文（二）95

第一节 通知95

第二节 通报100

第三节 通告103

第四节 公告106

第五节 公报109

综合练习113

第七章 通用规范性公文（三）115

第一节 函115

第二节 请示119

第三节 报告122

第四节 议案127

综合练习130

第八章 非规范性公文132

第一节 会议记录132

第二节 调查报告135

第三节 简报142

第四节 计划145

第五节 总结151

第六节 大事记156

第七节 讲话类文书160

第八节 述职报告167

综合练习171

第九章 规约性公文173

第一节 规约性文书概述173

第二节 条例175

第三节 规定178

第四节 制度181

第五节 规则184

第六节 章程187

第七节 办法190

综合练习193

第十章 公文处理的原则、要求及程序195

第一节 公文处理概述195

第二节 公文处理的原则和要求197

第三节 公文处理程序200

综合练习213

第十一章 电子公文214

第一节 电子公文概述214

第二节 电子公文的意义及其特点216

第三节 电子公文处理220

第四节 电子公文的归档224

第五节 电子公文归档管理227

第六节 电子公文的安全231

综合练习236

附录一 国家行政机关公文处理办法237

附录二 中国共产党机关公文处理条例244

附录三 几种行政机关公文格式图例251