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第1章 工程项目采购管理概述1

1．1工程项目采购概述1

1．1．1工程项目采购的定义1

1．1．2工程项目采购的类型2

1．1．3工程项目采购的特点4

1．1．4工程项目采购与项目执行的关系5

1．1．5工程项目采购的发展和现状7

1．2工程项目采购管理11

1．2．1工程项目采购管理的内容和程序11

1．2．2 PMBOK的采购管理程序13

1．3工程项目采购方式21

1．3．1招标采购21

1．3．2非招标采购22

1．3．3世界银行规定的项目采购方式22

1．3．4自主招标和委托招标25

1．4国内外对工程项目采购的相关规定25

1．4．1国内对工程项目采购的规定25

1．4．2世界贸易组织对工程项目采购的规定26

1．4．3世界银行对工程项目采购的规定27

第2章 工程项目管理模式30

2．1工程项目建设的各参与方30

2．2工程项目管理模式32

2．2．1传统的（Traditional）项目管理模式32

2．2．2设计—建造（Design—Build）模式34

2．2．3设计—采购—施工交钥匙（EPC／Turnkey）模式38

2．2．4项目管理型承包模式39

2．2．5 BOT（Build—Operate—Transfer）模式45

2．2．6伙伴关系（Partnering）模式48

2．3工程项目管理模式的策划50

第3章 工程合同总体策划52

3．1概述52

3．1．1合同总体策划的概念52

3．1．2合同总体策划的重要性52

3．1．3合同总体策划的依据53

3．1．4合同总体策划的要求53

3．1．5合同总体策划过程和内容54

3．2工程合同体系策划55

3．2．1工程项目全寿命周期中的合同关系55

3．2．2项目分解结构58

3．2．3工程项目合同策略与合同体系的关系61

3．3工程合同类型65

3．3．1总价合同（Lump Sum Contract）65

3．3．2单价合同（Unit Price Contract）66

3．3．3成本补偿合同（Cost Reimbursement Contract， Cost Plus Fee Contract）67

3．3．4工程合同类型的选择69

3．4工程项目合同体系的协调70

第4章 国际工程项目采购72

4．1国际工程承包市场概述72

4．1．1国际工程承包的性质和特点72

4．1．2国际工程承包市场的发展73

4．1．3国际工程承包市场的新特点75

4．1．4中国公司的经营策略76

4．2工程项目采购招标程序78

4．3资格预审79

4．3．1资格预审程序79

4．3．2资格预审文件的内容80

4．3．3资格预审的评审82

4．3．4资格后审83

4．4世界银行贷款项目工程采购标准招标文件84

4．4．1投标人须知86

4．4．2招标数据表（Bid Data Sheet）94

4．4．3评标和资格标准96

4．4．4投标书格式（Bidding Forms）97

4．4．5合格国家（Eligible Country）101

4．4．6工程要求（Works Requirements）101

4．4．7合同通用条件（General Conditions， GC）103

4．4．8合同专用条件（Particular Conditions， PC）104

4．4．9专用条件附录——合同格式（Annex to the Particular Conditions-Contract Forms）106

4．4．10附件：投标邀请书（Attachment： Invitation For Bids， IFB）107

4．5国际工程开标、评标和决标107

4．5．1开标（Bid Opening）107

4．5．2评标（Bid Evaluation）108

4．5．3商谈与决标110

4．6国际工程采购案例111

【案例】云南鲁布革水电站引水系统工程国际招标111

第5章 国内工程项目采购116

5．1国内工程采购前准备工作116

5．1．1工程项目采购前应具备的条件116

5．1．2确定组织招标采购模式116

5．1．3设立招标采购组织与规章制度117

5．1．4制定详尽的招标采购计划117

5．2国内工程公开招标采购117

5．2．1办理招标备案手续，发布招标公告117

5．2．2资格预审118

5．2．3编制招标文件119

5．2．4编制工程量清单125

5．2．5编制标底，公布最高限价（拦标价）126

5．2．6开标128

5．2．7评标与定标130

5．2．8发中标通知书、签订合约134

5．2．9招标失败的处理134

5．3国内工程邀请招标采购134

5．4国内工程竞争性谈判采购135

5．4．1国内工程竞争性谈判采购的程序135

5．4．2竞争性谈判采购应注意的问题138

5．5国内工程采购案例139

【案例】某四星级酒店项目主体工程和精装修工程采购139

第6章 货物采购149

6．1概述149

6．1．1工程货物采购的重要性149

6．1．2工程货物采购的特点149

6．2货物采购的方式150

6．2．1货物招标采购方式151

6．2．2货物非招标采购156

6．3世界银行贷款项目货物采购标准招标文件160

6．3．1招标程序160

6．3．2供货要求166

6．3．3合同167

6．3．4招标邀请书168

6．4货物采购的合同管理168

6．4．1合同签订过程中应注意的问题168

6．4．2合同的履行170

6．4．3合同履约保证172

6．4．4货物采购合同纠纷及防范措施173

6．5货物包装、运输、保险和税费173

6．5．1货物包装173

6．5．2货物运输174

6．5．3货物运输保险174

6．5．4税费175

6．6货物采购案例176

【案例6-1】176

【案例6-2】某政府采购案例177

【案例6-3】浦东国际机场一期工程货物采购管理案例178

【案例6-4】竞争性谈判失败的采购案例181

【案例6-5】某总承包项目中的设备采购案例182

第7章 咨询服务采购184

7．1咨询服务概述184

7．1．1咨询服务行业的特点184

7．1．2咨询服务采购的特点185

7．2国际工程咨询服务采购186

7．2．1咨询服务的招标方式186

7．2．2咨询服务的招标程序186

7．2．3咨询服务建议书的评审方法188

7．2．4咨询服务合同的类型190

7．2．5咨询服务合同的重要条款191

7．3世界银行贷款项目标准建议书征询文件192

7．3．1合同格式193

7．3．2通用合同条件194

7．3．3专用合同条件197

7．3．4合同附件198

7．4国内咨询服务采购199

7．4．1监理招标与评标199

7．4．2勘察设计招标与评标201

7．4．3招标代理委托205

7．4．4工程造价咨询服务采购207

7．5咨询服务采购案例208

【案例7-1】工程监理的招标采购案例208

【案例7-2】××市政府采购项目——××轨道交通工程标底编制服务商竞争性谈判采购213

第8章 工程项目合同管理218

8．1合同管理概述218

8．1．1合同与合同管理的概念218

8．1．2合同管理的目标219

8．2业主方的合同管理220

8．2．1业主方对项目前期的管理220

8．2．2业主方对项目实施期的管理220

8．2．3业主方的风险管理223

8．3承包商的合同管理225

8．3．1承包商在合同签订前的准备工作225

8．3．2承包商在项目实施阶段的合同管理227

8．3．3承包商的风险管理228

8．4工程项目实施阶段合同有关各方的关系235

8．4．1业主、工程师和承包商在项目实施阶段合同管理的主要职责235

8．4．2工程实施中的矛盾和争端236

8．4．3正确认识和解决合同管理中的矛盾与争端237

参考文献239