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概述1

大事记9

第一章 建置区划 乡镇街道第一节 建置区划88

一、建置沿革88

二、行政区划89

第二节 乡镇街道90

一、丁堰镇90

二、潞城镇94

三、戚墅堰街道98

四、先行街道102

第二章 环境与保护105

第一节 自然环境105

一、地理位置105

二、地质地貌105

三、水系106

四、气候107

五、土壤116

六、生物117

七、自然灾害118

第二节 环境保护120

一、环境污染120

二、污染治理122

三、环境监测与管理125

第三章 人口与控制127

第一节 人口127

一、人口规模127

二、人口变动131

三、人口构成135

第二节 计划生育142

一、组织机构142

二、宣传教育143

三、政策规定143

四、技术措施146

第四章 土地与管理147

第一节 土地资源147

一、第一次土地资源调查147

二、第二次土地资源调查148

第二节 土地规划与利用149

一、土地规划149

二、复垦利用150

第三节 土地管理151

一、机构体制151

二、土地制度152

三、建设用地审批152

四、地政地籍154

第四节 宣传监察154

一、法制宣传154

二、执法监察155

第五章 城乡建设与管理第一节 机构159

第二节 城乡规划159

一、规划编制159

二、总体规划160

三、乡镇规划162

第三节 道路 桥梁163

一、主干道163

二、次干道165

三、巷、弄165

四、桥梁167

五、铁路立交地道170

第四节 园林绿化171

一、公园171

二、绿化173

第五节 环境卫生174

一、机构174

二、环卫设施175

三、环卫工具176

四、环境保洁177

第六节 市容管理178

一、管理机构178

二、综合治理179

第七节 公用事业180

一、供水180

二、排水182

三、路灯184

四、供气185

五、供电186

第六章 房地产管理与开发第一节 房地产管理188

一、机构体制188

二、地产管理189

三、公房管理190

四、私房管理193

五、房屋普查与房产交易194

六、物业管理195

第二节 房地产建设与开发196

一、城区改建改造196

二、小区建设与开发198

三、房屋拆迁200

第三节 住房制度改革203

一、分房制度203

二、住房补贴206

第七章 交通 邮电208

第一节 水路运输208

一、航道208

二、客运209

三、货运209

四、津渡210

第二节 铁路运输210

一、线路210

二、戚墅堰站211

三、湾城站212

第三节 公路运输213

一、线路213

二、客运215

三、货运217

第四节 港务装卸218

一、码头货场218

二、装卸作业220

第五节 邮政电信222

一、机构222

二、邮政业务223

三、电信业务224

第八章 工业226

第一节 管理机构及体制226

第二节 经济体制变革227

一、手工业社会主义改造227

二、私营工业社会主义改造228

三、城市经济体制改革228

第三节 所有制结构229

一、私营工业229

二、集体所有制229

三、全民所有制230

四、股份合作制230

五、中外合资、合作及外商独资230

第四节 区街、乡（镇）村工业231

一、区街工业231

二、乡（镇）村工业234

第五节 主要工业门类236

一、纺织服装236

二、电机电器237

三、塑料240

四、化工240

五、机械241

六、建材242

七、食品243

八、电线电缆244

第六节 企业管理245

第九章 驻区工业企业247

第一节 戚墅堰发电有限公司247

一、企业沿革247

二、物质技术条件及电力生产249

第二节 戚墅堰机车车辆厂251

一、企业沿革251

二、物质技术条件253

三、机车车辆修造254

第三节 市属工业企业258

一、常州微特电机总厂258

二、常州东方鑫源铜业有限公司260

三、常州宝钢钢管有限公司260

四、仪征化纤常州大明公司261

五、常州市第二制药厂262

六、常州市第三制药厂263

七、常州包装容器厂264

八、常州染料化工厂264

九、常州市第二水泥厂265

十、常州市飞天齿轮箱厂265

第十章 农业268

第一节 粮油生产268

一、水稻268

二、麦类268

三、油料269

第二节 多种经营270

一、养殖业270

二、种植业273

第三节 农田水利276

一、灌溉276

二、农田建设277

三、河道、圩堤整治277

第四节 蔬菜产销281

一、蔬菜生产281

二、产销体制284

第五节 农机农技286

一、农机具286

二、农业技术288

第十一章 国内贸易293

第一节 管理机构与体制293

一、商业293

二、物资294

三、粮食294

四、供销合作294

第二节 经济体制变革295

一、个体私营商业社会主义改造295

二、经济体制改革296

第三节 所有制结构297

一、私营商业297

二、集体所有制299

三、全民所有制300

第四节 商业经营302

一、概况302

二、企业选介307

第五节 饮食服务309

一、概况309

二、企业选介310

第六节 物资流通311

一、概况311

二、物资经营313

第七节 粮油购销314

一、粮油销售314

二、粮油收购319

三、粮库320

第八节 供销合作商业320

一、农业生产资料供应320

二、废旧物资经营321

三、其他商品物资经营322

四、基层供销合作社及企业323

第九节 市场建设324

一、概况324

二、市场选介325

第十节 驻区商业企业327

一、常州市糖烟酒股份有限公司戚墅堰批发公司327

二、常州冠生园商场327

三、常州双百集团生活用品有限公司327

四、常州食品有限公司戚墅堰分公司328

五、常州华鹰集团有限公司戚墅堰分公司328

六、常州金叶烟草专卖连锁有限公司戚墅堰分公司328

七、常州市戚墅堰联华超市有限公司328

八、剑湖供销社328

第十二章 对外经济330

第一节 进出口贸易330

一、出口330

二、进口332

第二节 利用外资332

第三节 经济开发区337

一、管理机构337

二、规划337

三、投资环境338

四、招商引资340

第十三章 经济综合管理第一节 计划与统计341

一、计划341

二、统计344

第二节 工商行政管理346

一、机构346

二、企业登记347

三、市场管理348

四、个私经济管理349

五、经济合同管理350

六、商标、广告管理351

七、经济监督检查352

第三节 物价管理353

一、机构353

二、监督检查354

三、价格演变355

第四节 审计358

一、机构358

二、审计监督358

第五节 标准计量362

一、机构362

二、标准化管理363

三、计量监督364

第十四章 财税 金融 保险第一节 财政365

一、机构体制365

二、财政收入367

三、财政支出368

四、财政管理370

五、财政监督372

六、会计管理372

第二节 税务373

一、机构373

二、税种373

第三节 金融375

一、银行375

二、证券379

第四节 保险381

一、中国人民保险公司常州市戚墅堰支公司381

二、中国人寿保险有限公司戚墅堰支公司382

第十五章 中共戚墅堰地方组织第一节 解放前境内中共组织及其活动384

一、中共震华电厂支部384

二、中共戚墅堰机厂组织384

第二节 组织机构385

一、区委及其工作机构385

二、区纪律检查委员会392

三、党组、党委（党工委）393

四、基层组织393

第三节 历次区党员代表大会399

一、第一次党员代表大会399

二、第二次党员代表大会399

三、第三次党员代表大会399

四、第四次党员代表大会400

五、第五次党员代表大会400

六、第六次党员代表大会401

第四节 组织建设401

一、党员401

二、整党整风406

三、干部管理407

四、老干部工作410

第五节 思想建设411

一、形势任务教育411

二、干部理论教育412

三、党员教育414

第六节 纪律检查416

一、纪律教育416

二、案件查处417

三、纠正不正之风工作417

第七节 统战工作418

一、民主党派工作418

二、非党知识分子工作418

三、非公经济代表人士工作419

四、民族宗教工作419

五、侨胞和港澳台同胞工作420

第十六章 人民代表大会第一节 区各界人民代表会议421

第二节 区人民代表大会代表422

一、代表产生422

二、代表结构423

第三节 历届区人民代表大会424

一、第一届人民代表大会424

二、第二届人民代表大会425

三、第三届人民代表大会425

四、第四届人民代表大会425

五、第五届人民代表大会425

六、第六届人民代表大会426

七、革命委员会成立大会426

八、第八届人民代表大会426

九、第九届人民代表大会427

十、第十届人民代表大会427

十一、第十一届人民代表大会428

十二、第十二届人民代表大会429

十三、第十三届人民代表大会430

第四节 区人民代表大会常务委员会431

一、机构431

二、负责人更迭432

三、行使权力433

四、联系代表435

五、组织代表视察435

六、办理代表建议、批评及意见435

七、人大工作研究会435

第五节 乡镇人民代表大会436

一、代表产生436

二、代表大会437

第十七章 人民政府439

第一节 区政府及其工作机构439

一、沿革439

二、负责人更迭440

三、工作机构446

第二节 行政决策450

第三节 制定规范性文件454

第四节 实事办理456

第五节 信访 法制 行政监察458

一、信访458

二、法制460

三、行政监察461

第六节 乡镇人民政府462

第十八章 人民政协464

第一节 区政协委员464

第二节 区政协全体会议465

一、第一届委员会全体会议465

二、第二届委员会全体会议465

三、第三届委员会全体会议466

四、第四届委员会全体会议467

五、第五届委员会全体会议468

第三节 区政协常务委员会468

一、沿革468

二、工作机构470

第四节 政协主要工作471

一、政治协商、民主监督471

二、参政议政、调研献策471

三、提案工作472

四、委（组）活动473

第十九章 社会团体475

第一节 工商业联合会475

一、组织机构475

二、主要活动476

第二节 工会477

一、组织机构477

二、主要活动478

第三节 共产主义青年团479

一、组织机构479

二、历届区团员代表大会480

三、主要活动481

四、少年先锋队483

第四节 妇女联合会486

一、组织机构486

二、历届区妇女代表大会486

三、主要活动487

第五节 科学技术协会489

一、组织机构489

二、主要活动490

第六节 关心下一代工作委员会490

一、组织机构490

二、主要活动491

第七节 其他社会团体491

一、区残疾人联合会491

二、区台属联谊会492

三、区计划生育协会492

四、区红十字会493

五、常州市消费者协会戚墅堰分会493

六、常州市个体私营经济协会戚墅堰分会493

第二十章 公安 司法495

第一节 公安495

一、机构495

二、治安496

三、户政管理501

四、消防502

五、交通管理505

第二节 检察506

一、组织机构506

二、刑事检察507

三、经济检察508

四、法纪检察509

五、控告申诉检察509

六、民事行政检察510

第三节 审判510

一、组织机构510

二、刑事审判511

三、民事审判512

四、经济审判513

五、行政审判514

六、执行514

第四节 司法行政514

一、组织机构514

二、法制宣传515

三、人民调解516

四、法律服务517

五、律师、公证517

六、法律援助519

七、安置帮教519

第二十一章 军事522

第一节 驻军522

一、国民革命军522

二、日伪军522

三、人民军队522

第二节 兵役523

一、新兵征集523

二、预备役登记524

第三节 人民武装部525

一、区人民武装部525

二、基层人民武装部527

第四节 民兵527

一、组织527

二、军事训练529

三、以劳养武531

四、抢险救灾531

第五节 人民防空532

一、防空机构532

二、工程设施532

三、维护利用533

附：空袭事件533

第二十二章 民政534

第一节 机构534

第二节 优抚安置535

一、拥军535

二、优抚536

三、抚恤补助536

四、安置538

五、烈士褒扬539

第三节 社会救济539

一、灾害救济539

二、定期救济540

三、临时救济540

第四节 社会福利541

一、敬老养老541

二、精神病防治542

三、扶残助残543

第五节 婚姻登记544

一、结婚544

二、离婚545

第六节 殡葬改革与管理546

一、推行火化546

二、习俗改革547

三、平坟还田547

第七节 社团管理548

第八节 基层自治组织548

一、保甲制度548

二、群众自治组织548

第二十三章 劳动人事552

第一节 机构552

第二节 劳动管理553

一、就业安置553

二、就业管理554

三、劳动力调配555

四、劳动争议仲裁555

五、劳动监察556

第三节 编制与人事管理557

一、编制管理557

二、干部管理557

第四节 工资福利559

一、工资559

二、福利561

第五节 失业与社会养老保险563

一、失业保险563

二、社会养老保险563

第六节 安全生产及劳动保护564

一、机构564

二、措施565

第七节 精简下放 上山下乡565

一、精简下放565

二、上山下乡566

第二十四章 教育567

第一节 管理机构与体制567

第二节 学前教育568

一、幼儿园设置568

二、学制与课程569

三、幼儿园选介570

第三节 初等教育571

一、学校设置571

二、学制与课程572

三、学校选介574

第四节 中等教育576

一、学校设置576

二、学制与课程577

三、学校简介580

第五节 成人教育582

一、农民业余教育582

二、职工业余教育583

三、高等教育583

第六节 教师584

一、师资来源584

二、师德规范585

三、业务进修587

四、待遇588

第七节 经费与设施589

一、经费589

二、校舍与设施591

第八节 驻区学校593

一、幼儿园593

二、小学594

三、中学、中专595

四、职工学校597

第二十五章 科学技术598

第一节 机构队伍598

一、管理机构598

二、科研机构598

三、科技队伍599

第二节 科学普及599

一、科普宣传599

二、咨询服务601

三、青少年科技活动601

第三节 科技进步602

一、工业602

二、农业604

三、专利605

第四节 驻区科研机构——戚墅堰机车车辆工艺研究所606

一、机构沿革606

二、物质技术条件606

三、产品及主要科研成果607

第二十六章 文化609

第一节 管理机构609

第二节 文化馆（站、室）610

一、区文化馆610

二、乡镇街道文化站610

三、村（居）委文化活动室611

第三节 文化市场612

一、娱乐场所612

二、影像放映613

三、书刊市场613

第四节 群众文化614

一、戏曲614

二、舞蹈615

三、群艺活动616

四、区文化艺术节617

五、文艺成果618

第五节 广播电视619

一、管理机构619

二、有线广播619

三、有线电视619

四、乡镇广播站620

第六节 文物古迹621

一、古遗址621

二、古桥622

三、古树623

四、文物普查623

第七节 史志 档案624

一、史志624

二、档案625

第二十七章 体育627

第一节 民间体育627

一、玩石器627

二、气功628

三、武术628

四、游泳628

五、棋类628

六、放风筝629

七、全民健身629

第二节 职工体育629

第三节 老年体育630

第四节 学校体育631

一、体育教学631

二、体育竞赛633

第五节 体育设施634

一、社会性设施634

二、学校设施635

三、驻区厂办设施636

第六节 驻区单位竞技成绩636

一、戚墅堰机车车辆厂636

二、戚墅堰发电有限公司642

三、常州包装容器厂642

第二十八章 卫生643

第一节 机构643

一、管理机构643

二、诊所、私立医院644

三、人民医院、卫生院645

四、卫生防疫、妇幼保健机构646

五、驻区医疗机构646

第二节 医疗护理648

一、中医648

二、西医648

三、护理649

四、医疗设备650

第三节 医政药政652

一、医政管理652

二、药政管理653

第四节 卫生防疫654

一、寄生虫病防治654

二、传染病防治655

三、食品卫生658

四、环境卫生监测658

第五节 卫生保健659

一、妇幼保健659

二、农村卫生保健659

三、干部保健660

第六节 爱国卫生661

一、组织机构661

二、主要活动661

第二十九章 社会665

第一节 人民生活665

一、收入665

二、消费667

第二节 民俗670

一、岁时节庆670

二、礼仪习俗672

三、生活生产673

第三节 方言 谚语 歇后语676

一、方言676

二、谚语680

三、歇后语684

第四节 宗祠685

第五节 宗教686

一、天主教686

二、基督教686

三、佛教687

第六节 精神文明688

一、组织机构688

二、重大活动689

三、创建文明单位691

第七节 老龄工作692

一、组织机构692

二、主要活动693

第三十章 人物695

第一节 传略695

一、工商界人士695

二、军政界人士697

三、教育、科技界人士699

四、革命志士701

第二节 英烈名录702

一、戚墅堰区籍烈士702

二、解放后在区内牺牲的客籍烈士704

第三节 劳模先进705

一、市级以上劳动模范（先进生产者）705

二、省级以上单项先进人物707

专记710

一、大革命时期的工农运动710

二、日本侵略军暴行录712

三、戚墅堰机厂工人“二月大罢工”713

四、1991年抗洪救灾纪略714

五、圩墩遗址发掘718

附录720

一、重要文件720

二、2000年第五次全国人口普查戚墅堰区资料775

三、碑记777

编修始末780

《戚墅堰区志》编纂机构、人员及审定单位782