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第一章 导论1

第二章 权力限制的基础理论24

第一节 “权力”界说24

一、对权力的一维界说25

二、对权力的多维界说28

三、对权力要素的界说30

第二节 权力限制的必要性分析34

一、权力限制必要性的一种历史思潮36

二、权力限制的必要性之——人的自由39

三、权力限制的必要性之——人性的固有缺陷43

四、权力限制的必要性之——权力的自我扩张特性46

第三节 权力限制模式50

一、何谓权力限制模式50

二、如何确定并划分权力限制模式53

三、四种权力限制模式之间的关系57

第三章 四种权力限制模式及其作用机制59

第一节 以权力限制权力59

一、理论基础59

二、几种主要的“以权力限制权力模式”设计方案64

三、作用机制82

第二节 以权利限制权力87

一、权力限制的目的和价值88

二、权利如何限制权力95

三、作用条件98

第三节 以法律限制权力109

一、历史观察109

二、法律是唯一的控权手段吗112

三、法律如何限制权力117

四、作用条件136

第四节 以道德限制权力148

一、道德界说148

二、道德如何迈入政治法律生活领域153

三、道德如何限制权力157

四、作用条件173

第四章 中国权力限制模式考察188

第一节 “以权力限制权力”模式在中国188

一、基本表现形式188

二、具体制度架构195

第二节 “以权利限制权力”模式在中国204

一、中国民众享有何种程度的权利204

二、中国权利抑制因素的演变209

三、权利对权力的消极限制在中国217

四、权利对权力的积极限制在中国224

第三节 “以法律限制权力”模式在中国229

一、法律在当代中国的地位229

二、法律作为权力来源的控权方式在中国235

三、法律程序控权在中国236

四、法律责任控权在中国241

第四节 “以道德限制权力”模式在中国244

一、道德对立法权的限制244

二、道德对行政权力的限制247

三、道德对司法权力的限制249

四、执政党的宗旨教育251

结语253

一、对权力限制模式应当进行再认识253

二、对权力限制模式作用机制问题值得进行更加深入的考察255

三、中国权力限制之加强与完善总体思路257

后记261