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第一章 彩票概述1

第一节 彩票的含义1

一、彩票的内涵和外延2

二、彩票与赌博3

第二节 彩票的种类8

一、世界彩票的种类8

二、我国彩票的种类10

第三节 彩票的性质、特征及作用19

一、彩票的性质19

二、彩票的特征22

三、彩票的作用23

第二章 彩票的历史沿革29

第一节 彩票的起源及在世界各国的发展30

一、彩票的起源30

二、彩票在世界各国的发展31

第二节 我国彩票的产生与发展34

一、明清时期的彩票34

二、民国时期的彩票36

三、新中国的彩票及发展36

四、港澳台地区彩票39

第三章 中国彩票市场43

第一节 中国彩票市场的特征44

一、彩票市场是我国金融市场的一部分44

二、彩票市场的属性45

三、彩票市场的特有特征45

四、彩票市场的结构特征47

五、彩票市场的原则50

第二节 我国彩票市场的发展现状52

一、中国彩票市场的发展现状52

二、我国福利彩票市场的发展现状54

三、我国体育彩票市场的发展现状57

第三节 彩票的营销59

一、我国彩票的营销状况59

二、彩票的营销策略64

第四章 彩票管理体制73

第一节 世界各国彩票的管理体制及运作模式74

一、彩票的经营模式74

二、彩票的管理模式75

三、部分国家彩票的管理体制及运作模式78

四、部分国家彩票的税收管理82

第二节 我国彩票的运行模式84

一、我国彩票的管理体制84

二、我国彩票的运行模式84

第三节 国际彩票组织86

一、国家彩票组织国际协会87

二、国际足球和乐透型彩票组织协会87

第五章 彩票的设计管理91

第一节 彩票设计的原则92

一、对胃口原则92

二、都方便原则93

三、高保安原则94

第二节 彩票设计机构95

一、福利彩票设计机构95

二、体育彩票的设计机构97

第三节 彩票设计的技术与方案98

一、彩票的玩法设计98

二、彩票的票面设计99

三、彩票设计的过程和步骤102

第六章 彩票的发行和销售管理105

第一节 彩票发行与销售管理概述105

一、彩票发行和销售的概念及原则106

二、发行和销售彩票的作用108

三、我国彩票发行和销售的历史发展109

第二节 彩票发行与销售管理体制112

一、几个典型国家和地区彩票管理体制模式112

二、我国彩票发行与销售管理体制115

第三节 彩票发行与销售管理的具体制度118

一、彩票发行的审批制度118

二、彩票销售的管理制度119

三、彩票销售的风险管理120

四、即开型彩票发行与销售管理的规定123

第七章 彩票的安全管理及监督管理126

第一节 彩票安全管理127

一、彩票的印制安全127

二、彩票安全保密技术和彩票设备128

第二节 彩票监督管理制度129

一、彩票机构财务管理制度129

二、福利资金的审计与监督137

三、彩票机构的报告和公告义务141

第八章 彩票公益金管理145

第一节 彩票公益金145

一、彩票公益金的概念和性质145

二、彩票公益金的组成146

三、彩票公益金筹集的基本情况148

第二节 彩票公益金的分配管理149

一、彩票公益金分配管理的国际模式149

二、彩票公益金分配管理的合理设置150

三、我国的彩票公益金分配体制150

第三节 彩票公益金的使用管理151

一、彩票公益金的使用原则151

二、彩票公益金的使用范围152

三、彩票公益金使用的监督管理158

第九章 彩票的专业技术162

第一节 彩票的发行技术163

一、彩票的发行机构163

二、彩票发行技术164

第二节 彩票的销售技术166

一、彩票销售机构166

二、彩票的销售方法167

三、彩票的促销方式169

四、彩票销售技巧170

第三节 彩票的开奖兑奖技术172

一、彩票的开奖172

二、彩票的兑奖173

三、彩票开奖和兑奖的公证与裁决174

第十章 彩票的游戏规则179

第一节 传统型彩票游戏规则180

一、设奖规则180

二、兑奖规则182

第二节 即开型彩票游戏规则183

一、设奖规则184

二、兑奖规则185

三、“双开票”185

第三节 乐透型彩票游戏规则186

一、设奖规则187

二、兑奖规则188

第四节 数字型彩票游戏规则190

一、购买规则190

二、游戏规则191

第五节 透透型彩票游戏规则193

一、透透型彩票的销售状况193

二、我国足球胜负彩票的游戏规则195

第十一章 彩民与博彩200

第一节 彩民与博彩的含义202

一、彩民的含义202

二、博彩的含义205

第二节 彩民博彩文化207

一、扶老、助残、救孤、济困207

二、取之于民，用之于民209

三、发展国家体育事业210

第三节 彩民博彩技术与术语210

一、博彩的技术分析方法210

二、博彩术语212

第十二章 彩民博彩行为的心理辅导220

第一节 彩民博彩行为的心理辅导意义和作用222

一、心理辅导概述222

二、彩民博彩行为的心理分析225

三、对彩民博彩行为进行心理辅导的作用和意义228

第二节 建立彩民心理辅导支持系统234

一、彩民“彩票综合症”分析235

二、建立彩民心理辅导支持系统237

第十三章 彩票市场诚信体系建设242

第一节 彩民诚信体系建设存在的问题及成因244

一、彩票市场诚信缺失是中国当前诚信缺失现状的缩影244

二、彩票市场诚信缺失的原因245

三、彩票诚信体系建设的重要性248

第二节 诚信体系建设249

一、社会诚信体系建设249

二、彩票诚信体系建设251

第二节 彩票诚信体系建设的具体措施252

一、完善彩票专营专卖机制，确保彩票公办，维护国家彩票权威252

二、完善技术安全防范机制，确保游戏公平256

三、完善系统内控自律机制，确保操作公正257

四、完善社会监督制约机制，确保开奖过程公开258

第十四章 彩票从业人员队伍建设262

第一节 彩票从业人员队伍建设的意义及现状263

一、加强彩票从业人员队伍建设的意义263

二、彩票从业人员队伍建设的现状264

第二节 彩票从业人员队伍建设的内容265

一、彩票管理人员队伍建设265

二、彩票销售人员队伍建设266

三、站点建设268

第十五章 我国彩票业的发展前景及对策274

第一节 我国彩票业的发展前景274

一、我国彩票业发展潜力巨大275

二、我国彩票经济初具雏形277

三、科技、网络等现代化博彩技术为我国彩票业提供了广阔的发展空间279

第二节 加快我国彩票业发展的对策281

一、加强法制建设，尽快出台彩票法281

二、改革现行的彩票管理体制，坚持垄断的同时打破现代垄断方式282

三、合理调整发行规模，为我国“彩票经济”健康发展奠定基础284

四、规范彩票市场管理，保障我国“彩票经济”的健康发展285

五、提高彩票资金使用效率，为我国“彩票经济”健康发展提供动力285

六、调整现有的彩票玩法，不断丰富彩票品种286

七、加大彩票公益金的公益性宣传，扩大彩民队伍286

八、加强彩票公益金财务管理，提高财政资金使用效益287

附录289

参考书目322