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目录3

第一篇　问题与理论3

第一章　引述3

第一节　谁是环境的最佳治理主体3

第二节　环境与社区10

2.1　环境的含义：资源与环境10

2.2　社区的含义12

3.1　由政府到社区：环境资源的社区“私有”19

第三节　社区：介于政府与市场之间19

3.2　由市场到社区：环境资源的社区“公有”20

第二章　既有的理论：环境治理与社区合作23

第一节 由公地灾难到社区24

1.1　环境问题的经典论述：公地灾难模型24

1.2　传统社区对公地灾难模型的映照25

1.3　突破点：集体（社区）产权26

1.4　社区拥有的效率潜力27

第二节　已有研究对社区治理的认同30

2.1　理论研究上的认识30

2.2　激进与温和的社区保护观32

第三节 合作的理论表达与传统社区的合作优势37

3.1　公地灾难的克服37

3.2　公共物品提供困境的解决38

3.3　相互无法沟通的“囚徒”间的合作39

3.4　社区的合作优势39

第四节 国家产权与社区产权：一个比较40

4.1　社区合作手段多样，而不只是强制40

4.2　“私有”的激励41

第五节　社区治理的扩展形式42

4.3　避开政府管理的特有问题42

5.1　与政府治理的接壤43

5.2　与产权私有的契合44

5.3　一份意外的收获45

第三章　理论框架的拓展：环境治理的激励结构47

第一节　环境资源的私益与公益48

1.1　环境私益与环境公益48

1.2　环境资源价值的三个层次及其间张力50

1.3　对既有理论的超越52

1.4　公地灾难模式的外展55

1.5　私益—公益关系中的社区56

2.1　环境资源在时间维度上的公共性58

第二节　理论框架的继续拓展：使用时间困境58

2.2　环境资源的“使用时间”困境：新N人效应59

2.3　使用时间困境的更一般形式61

2.4　使用时间困境中的社区65

第一节 文化中的信仰价值与传统社区中的合作71

1.1　由一个问题开始71

第四章　社区合作机制71

第二篇　环境治理中的社区合作71

1.2　传统社区中的信仰价值及其合作促进作用72

第二节　社区社会纽带对合作的促进79

2.1　对私益的追求如何导致社会纽带的产生79

2.2　社会纽带的合作促进作用84

第三节　社会声望体系对合作的促进86

3.1　社会声望的作用86

3.2　由社会声望到民间权威的产生89

第五章　现代社会里社区的失去92

第一节　社区治理环境中所遇到的问题93

第二节 国家权力深入底层而对社区边界的破坏94

第三节　现代教育将社区文化中断97

第四节　现代市场经济所产生的破坏作用100

4.1　通过市场而解除社区：人员流动性的效果100

4.2　市场关系进入社区102

第五节　政府再次放权导致治理主体的失去——再一次破坏102

第六章　从社区治理的成与败中看社区建设106

第一节　社区治理的成与败：SYK村分析107

成功的条件108

2.1　成功的社区治理所需要的两个条件108

第二节　SYK村社区管理模式分析：108

2.2　关于社区治理成功的利益机制109

2.3　社区治理成功的组织机制112

第三节　SYK村社区组织的不稳定性116

3.1　借助外界帮助116

3.2　能人治理117

第七章　社区组织的发展：社区治理机制的发生逻辑120

第一节　社区组织与社区121

第二节　社区组织的成活：逻辑上的起点125

第三节 组织存续的各种可能支撑性力量126

3.2　正式规则体系未必保证组织的有效运作127

3.1　集体利益未必能为组织的存在提供可靠的基础127

3.3　一个健康运作的组织未必是交易费用最低的组织128

第四节　控制利益因素时，组织的几种可能走势129

4.1　短期走势129

4.2　长期走势：权威社会基础的产生133

4.3　远期走势：为了降低交易成本，文化的产生135

4.4　降低交易成本的极端形式：解体组织136

5.2　社区又可从另一个角度看成是提供集体利益的产物138

5.1　社区可以看成是降低交易成本的产物138

第五节　社区的形成138

5.3　两种社区观再论141

第三篇　社区保护环境的激励结构149

第八章　现代市场体系下，环境资源的激励结构149

第一节　有关市场治理的一般认识149

第二节 理想的私有产权下，就能解决问题吗？150

2.1　竞争压力下的发展主义150

2.2　物欲诱惑下的消费主义151

第三节　现实的情形：私益与公益的矛盾153

第四节　贫穷地区的资源转移到富裕地方消耗156

第九章　环境资源困境下的政府158

第一节　发展主义导致的使用时间困境158

第二节　地方私益与全社会公益的矛盾163

第三节　政府管理的低效率164

第十章　传统社区保护环境资源的激励机制167

第一节 环境私益增加，是导致珍视还是破坏167

第二节 传统社区：资源价值越高就越能得到珍视169

2.1　环境资源是人们的命根子169

2.3　文化为环境资源赋予价值的另一种情形：习俗信仰170

2.2　环境资源的价值上升到文化信仰的层面170

2.4　两种私益175

第三节　传统社区对时间困境的克服176

第十一章　基于社区治理的现代问题179

第一节 “公地灾难”趋于成真179

第二节　资源价值的降低与社区治理的困境182

2.1　一些资源的价值衰落182

2.2　文化为环境资源赋予的价值在消亡184

2.3　社区内部的资源成了市场中的流通资源188

第三节　与污染相关的环境治理问题189

4.1　政府的包办193

第四节　社区自身的生活环境建设：政府权力介入时的扭曲193

4.2　政府包办会降低社区成员的自治能力195

4.3　透过环境管理的权力压迫197

第五节　社区资源的内部分配与纠纷调解200

第十二章　社区与环境主题下的干预方向201

第一节　社区建设——一种针对社区解体的补救行为201

1.1　社区成员的增权202

1.2　社区组织建设205

1.3　社区文化建设209

2.1　通过私益保护公益：应将“产权”赋予社区的三种方式210

第二节　环境公益与私益：不同情形下的社区治理210

2.2　私益不足：政府主导下的社区参与与社区组织建设212

2.3　私益增高：市场价值升高的情形213

第三节　价值的影响与塑造214

3.1　环境资源物质利益上的引导214

3.2　更广泛价值方面的启迪216

第四节　社区缺陷的克服217

4.1　社区边界上的环境资源管理的整合218

4.2　社区边界上的社会整合218

第五节　鼓励民间组织的发育220

第六节 干预归总：社区参与的可指靠程度主观曲线221

第四篇　一些继续性的思考227

第十三章　结论、思考与出路227

第一节　已有结论与超越227

1.1　相对于政府，社区治理的民主优势228

1.2　相对于市场，社区的生存意义229

1.3　社区，由工具性到本原的目的229

1.4　社区，同时实现工具性与生活本身两重目的230

1.5　一个社区演变的图谱233

2.1　有关社区的问题234

第二节　全书的理论要点234

2.2　环境资源的治理问题238

第三节　问题的根源与出路239

3.1　问题的根源239

3.2　慈善式的环保方式不是出路245

3.3　强制性的环保方式也不是出路248

3.4　传统社区的人口软肋249

3.5　发展在改变人口增长模式上的积极作用253

3.6　新社区的出路259

第四节　未来的竞争：自然与文化环境上的竞争？260

参考文献263