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第一篇 总报告1

我国税收与税源分析总报告&张培森 刘新利1

一、“九五”时期税收结构与税源结构分析3

二、税源产业结构与税收结构分析11

三、税源地区结构与税负分析13

四、税制结构分析16

五、中央与地方收入结构分析18

六、税收与税源分析预测20

七、关于税收潜力估算22

八、有关政策建议22

第二篇 专家论坛26

减税：分析与抉择&高培勇26

一、税收从来都是促进经济持续稳定发展的重要手段26

二、恰当地认识减税27

三、几个基本结论29

当前宏观经济运行状况及其走势&彭志龙35

一、今年以来，国民经济运行状况好于年初预期35

二、当前经济中存在的两个突出问题38

三、宏观经济走势判断39

四、政策建议41

人力资源配置与税收管理现代化&董志林42

一、人力资源配置和税收管理现代化基本内容44

二、税务系统人力资源配置中存在的主要问题47

三、人力资源实现科学配置的基本途径和工作任务48

论税收增长与宏观税负提高&张伟59

一、对税收增长和宏观税负提高的不同看法及评价60

二、税收增长的意义和局限65

三、改革是税收增长的根本出路68

纳税服务：构建现代税收征管工作新格局的首要任务&王文彦71

一、前言71

二、概念73

三、理念74

四、内容76

五、方法78

六、结论80

当前世界减税趋势与中国税收政策取向&安体富82

一、当前世界各国的减税趋势及其原因82

二、对当前我国税收负担的分析判断83

三、如何认识最近几年我国税收收入的超常增长86

四、当前中国应采取适当减税政策89

税源监控及其数据的应用&吴新联96

一、重点税源监控管理工作现状96

二、重点税源监控在税收管理工作中的作用98

三、重点税源数据应用分析的几个层面101

四、完善重点税源管理工作的建议107

2001年中国税制重大事件回顾&刘佐110

一、“十五”计划纲要明确税制改革方向110

二、税收法制加强111

三、调整关税，促进外贸，迎接“入世”113

四、农村税费改革试点稳步推进115

五、部分税种和重要税收政策调整117

第三篇 局长专页125

适应形势发展需要，建设税收六大体系&郜更顺125

一、形势与挑战125

二、问题与机遇126

三、思路与出路128

如何看待山西省2001年国税收入的快速增长&李思温135

一、经济因素对增收具有决定性影响135

二、加强征管，堵塞漏洞是增收的重要支撑139

三、政策性及一次性因素使国税收入“锦上添花”140

论居民收入分配差距的税收调节&邴志刚142

一、我国居民收入分配的现状分析142

二、税收在调节居民收入分配方面存在的问题144

三、建立税收综合调控体系，有效调节收入分配差距147

现代税收征管模式探讨与实践&钱宝荣151

一、以县市为单位集中征收改革的简要回顾151

二、以市地为单位集中征收改革的探索153

三、以市地为单位集中征收改革的成效158

山东国税宏观税负结构状况与比较分析&戴子钧162

一、山东国税宏观税负现状及结构分析162

二、宏观税负对比分析168

三、几点对策及建议175

坚持改革创新，全面开创地税工作新局面&宋协秀179

一、崇真重质，实事求是，始终坚持“三个代表”重要思想179

二、与时俱进，执著追求，推动税收事业不断向前发展181

三、真抓实干，狠抓落实，全面开创税收工作新局面184

抓好信息管理，强化深度开发&李林军187

一、抓好系统整合，提高功能价格比188

二、抓好数据管理，为信息应用奠定基础190

三、抓好信息应用，全面提高税务管理水平191

四、几点体会195

“九五”分析及“十五”预测&单晨光199

一、“九五”期间四川地税收入主要特征199

二、变动因素分析206

三、问题及对策211

陕西税收高增长及趋势分析&杨文利217

一、税收增长及成因分析217

二、税收收入质量分析222

三、几点思考和认识225

四、税收收入趋势分析227

青海国税收入特征分析与展望&郭梓楠229

一、“九五”国税收入的主要特点229

二、2001年青海省国税收入形势和新特点231

三、2002年国税收入预测235

四、对策、措施、建议237

关于税收征管改革若干问题的思考&解爱国243

一、税收征管改革的发展历程及评述243

二、税收征管改革存在的问题245

三、深化税收征管改革的原则247

四、完善税收征管改革的构想250

广州市地方税收入增量分析&罗与洪256

视角一：税收增量的税种结构分布256

视角二：税收增量的经济类型分布258

视角三：广州地税收入增长的动因和源泉260

经验与启示261

第四篇 科研报告263

北京市国税收入分析与展望&北京市国税局科研所课题组263

一、“九五”时期北京国税收入简要回顾263

二、“九五”时期北京经济发展与国税收入特征分析264

三、2001年收入形势和特点265

四、2002年税收收入预测与“十五”展望270

五、几点建议和看法276

关于现行地方税制影响地方税源发展的情况分析&山西省地方税务局课题组281

一、地方税源不足和结构性问题突出282

二、改革地方税制是解决地方税源问题的有效途径291

从内蒙税收现状看税收计划管理改革&内蒙古自治区国家税务局课题组294

一、内蒙税收现状及预测294

二、现行税收计划管理的三点不足300

三、对税收计划管理改革的几点建议301

税收计划与税源管理的调查与思考&吉林省地方税务局课题组303

一、“九五”期间地方税收结构分析303

二、税收计划和税源管理存在的主要问题309

三、改进完善税收计划和税源管理的对策313

安徽省地方税发展趋势分析&安徽省地方税务局课题组317

一、“九五”时期我省地方税收入结构变化分析317

二、“十五”时期我省地方税收面临的形势及趋势分析320

三、“十五”时期全省地方税收入目标预测327

四、若干政策建议330

安徽“十五”国税收入规模预测及相关问题研究&安徽省国家税务局课题组333

一、“九五”期间安徽国税收入的主要特点及成因333

二、“十五”期间安徽经济走势及国税收入规模预测338

三、促进安徽税收收入稳定增长的若干建议346

关于湖北省地方税收收入现状及其发展问题的研究&湖北省地方税务局课题组351

一、湖北省地方税收收入现状351

二、湖北省地方税收运行特点及成因356

三、湖北省地方税收收入的发展问题362

海南国税收入：“九五”分析与“十五”预测&海南省国家税务局课题组366

一、税收总量的基本特征366

二、对相关问题的看法373

三、“九五”期间保持税收总量不断增长的主要因素375

四、“十五”税收规模的预测377

五、对海南省国税税收与经济发展问题的一些建议380

云南省地方税源分析预测与税收计划管理研究&云南省地方税务局课题组382

一、“九五”云南省地方税税源结构分析382

二、2001年及“十五”税收能力分析394

三、新一轮财税体制改革对我省地方税收收入规模的影响分析395

四、税收计划管理改革的研究396

现行税收计划管理工作现状、问题及对策思考&宁波市国家税务局课题组403

一、现状403

二、问题407

三、改革现行税收计划管理的构想与思考415

“九五”期间宁波市税源分布状况及“十五”预测&宁波市地方税务局课题组425

一、“九五”期间我市税收收入现状及特点425

二、“十五”时期我市经济发展与税收增长分析435

三、加强税源建设，保证税收收入的持续稳定发展437

参考文献及数据来源440

后记442