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第一章　开发区概述1

一、开发区设立的理论依据与生成条件1

（一）开发区设立的理论依据1

（二）开发区的生成条件4

二、我国开发区的发展历程与成长轨迹7

（一）开发区的发展历程7

（二）国家级各类开发区的总体布局11

（三）开发区的成长轨迹及动力机制23

三、开发区的比较优势及缺陷27

（一）开发区的发展业绩27

（二）开发区的比较优势33

（三）开发区的明显缺陷36

第二章　开发区功能定位40

一、区域功能的内涵40

（一）区域与经济区域40

（二）经济区域的划分41

二、开发区功能缺失分析42

（一）产业集聚功能方面42

（二）技术创新功能方面44

（三）经济功能方面45

（四）带动扩散功能方面46

（五）管理体制功能方面50

三、开发区的功能定位51

（一）集聚功能——塑造园区区域竞争优势51

（二）创新源功能——增强自主创新能力54

（三）扩散与渗透功能——促进区域主导产业的形成和产业结构升级57

（四）城市化促进功能60

四、构建开发区功能定位的条件与思路64

（一）重构开发区功能的条件64

（二）开发区功能定位的对策与建议64

（三）开发区功能定位的技术路线67

第三章　开发区产业集聚与企业成长68

一、区域产业集聚理论68

（一）产业集聚的内涵68

（二）产业集聚效应的产生机理70

（三）产业聚集的模式72

（一）规模纬度的分析74

二、企业成长理论74

（二）知识纬度的分析76

（三）制度纬度的分析77

三、产业集聚与企业成长的协进机理78

（一）产业集聚是同一地域空间的企业集合体79

（二）产业集聚是众多企业的有机组合79

（三）产业聚集是以中小企业为主的区域生产系统79

（四）产业集聚表现为特定的区域文化和制度架构80

（五）产业集聚是企业获得快速成长的动力源80

（六）集聚对企业创新具有不可替代性80

（七）创意型集聚已成为区域发展不可或缺的新内容81

（八）产业集聚具有质的差异性81

四、国内外开发区产业聚集与企业成长现状81

（一）高科技产业集聚82

（二）传统产业集聚83

（三）开发区产业集聚的基本经验和成效86

（四）影响开发区产业集聚与企业成长的主要因素88

五、开发区产业聚集与企业成长发展的战略与对策90

（一）形成具有区域特色的创业文化氛围90

（二）重点完善适应区域经济发展的创新体系91

（三）加快体制创新和制度创新92

（四）加快基础设施建设92

（五）完善投融资体系93

（六）打造数字开发区94

（七）健全中介服务体系94

（九）牢固树立人力资源是第一资源的新人才观95

（八）加速国际化进程95

第四章　开发区城市化进程96

一、开发区城市化概念及特征96

（一）开发区城市化的概念96

（二）开发区城市化发展的特征97

二、开发区与城市化的相互关系99

（一）开发区是城市化的主力军99

（二）城市化是开发区的推进器102

三、开发区城市化存在的问题102

（一）开发区城市化水平低103

（二）开发区人口流动性过强103

（三）开发区城市化的动力不足104

（五）开发区城市空间结构的不优化105

（四）开发区城市空间无序化105

（六）开发区“城市病”初见端倪106

四、开发区城市化调控模式及对策107

（一）开发区城市化进程应遵循的原则107

（二）开发区城市化进程的思维定位108

（三）开发区城市化进程的基本方式111

（四）开发区城市化进程的发展路子112

（五）开发区城市化进程的发展对策113

第五章　开发区文化115

一、开发区文化的特点115

（一）开放性和商品性115

（四）独特性和适应性116

（三）竞争性和开拓性116

（二）集聚性和散发性116

（五）使命性与范式性117

二、开发区发展与社区文化建设的关系118

（一）开发区经济发展为社区文化建设提供坚实的物质基础和有利的经济环境118

（二）开发区社区文化建设也对开发区经济发展具有积极的促进作用119

三、开发区文化塑造的案例分析及其机制119

（一）开发区区域文化塑造的案例120

（二）开发区区域文化塑造的机制122

四、开发区在招商引资过程中中外文化的撞击与融合124

（一）中外文化撞击与融合的客观存在124

（二）积极促进中外文化的沟通与融合127

五、“三资”企业文化在开发区文化塑造中的功能和作用128

（一）“三资”企业文化是塑造开发区文化的重要主体，是体现和存续开发区文化的载体128

（二）“三资”企业文化是塑造先进开发区文化必须依赖的文化资源129

六、构建开发区文化的战略设想132

（一）构建人才文化132

（三）“三资”企业文化在我国开发区的生存和表达是塑造开发区文化的动力之一132

（二）构建形象文化134

（三）构建精神文化135

（四）构建共赢文化137

（五）构建环境文化137

第六章　开发区区域创新体系139

一、开发区区域创新的时代背景139

（一）经济全球化的趋势139

二、开发区区域创新体系的内涵与基本特征140

（一）相关的概念与理论140

（二）科学发展观和建设创新型国家目标的提出140

（二）开发区区域创新体系的概念及基本特征144

三、开发区区域创新体系的构建145

（一）开发区创新体系构建的原则145

（二）开发区创新体系的结构147

（三）开发区创新体系的作用机制149

四、开发区区域创新体系的演化过程152

（一）基于使用技术的开发区创新体系152

（二）基于改进技术的开发区创新体系153

（三）基于创造技术的开发区创新体系153

（四）开发区创新体系演进模式的描述153

五、政府在开发区区域创新体系的政策选择与导向作用154

（一）制定创新战略154

（二）培育创新主体156

（三）构建创新网络157

（四）生产公共产品158

（五）完善创新环境159

第七章　开发区体制演进、设计与创新165

一、开发区行政管理体制创新165

（一）我国开发区行政管理体制类型及变化趋势166

（二）开发区管理体制优势不断弱化的表现与原因168

（三）入世对开发区管理体制创新的要求171

（四）开发区管理体制创新机制的形成渠道及对策173

二、开发区投融资体制改革177

（一）开发区投融资体制的发展历程177

（二）开发区投融资体制存在的问题178

（三）开发区投融资体制改革的目标及对策180

第八章　开发区发展模式185

一、国内外开发区发展模式的分类及现状185

（一）超自主体制模式185

（二）自主体制模式189

（三）市场体制发展模式192

（四）开发区不同发展模式的比较194

二、开发区发展的自发演进趋势197

（一）开发区运作的生长方向197

（二）开发区发展模式的演变趋势198

三、开发区发展模式转换案例分析200

（一）概要200

（二）裕廊开发区发展模式的转换201

（一）开发区模式转换的可能性203

四、入世后开发区模式转换的可能性与现实空间203

（二）开发区模式转换的现实空间206

五、开发区发展模式转换的提升与对策207

（一）摒弃盲目“复制硅谷”的做法，建立适合中国国情的开发区模式207

（二）转变政府职能，规范政府行为208

（三）尽快建立和完善风险投资机制，完善资本市场209

（四）发展制度创新环境210

（五）实行资源重组，凸现开发区的集聚效应211

第九章　开发区政府作用机制与职能转换212

一、国外开发区发展现状和开发区政府作用机制的特点212

（一）国外开发区发展现状212

（二）国外开发区政府作用机制的特点215

（一）我国开发区管理体制的基本状况222

二、我国开发区政府作用机制现状与存在的问题222

（二）我国开发区政府作用机制中存在的问题及原因223

三、我国开发区政府职能转换及发展态势228

（一）开发区政府职能转换的动因228

（二）开发区政府职能转换的理论支撑——波特产业集群理论的应用230

（三）开发区政府职能转换的涵义、目标、原则和途径233

第十章　开发区竞争力评价指标体系242

一、开发区竞争力及评价指标体系的现状242

（一）开发区竞争力内涵242

（二）开发区竞争力评价指标体系的现状246

二、开发区竞争力评价指标体系建立的目标与原则247

（一）开发区竞争力评价指标体系建立依据的主要理论247

（二）开发区竞争力评价指标体系的目标248

（三）开发区竞争力评价指标体系编制的原则250

三、开发区竞争力评价指标体系的结构252

（一）几种主要竞争力评价指标体系252

（二）开发区竞争力评价指标体系的结构256

（三）开发区竞争力评价指标的计算265

四、开发区竞争力评价指标体系的运用266

（一）运用举例266

（二）指标具体计算269

（三）省级开发区相关评价因素在计算中的界定273

五、省级开发区竞争力评价指标体系的特点及预期效果275

（一）省级开发区竞争力评价指标体系的特点275

（二）预期效果277

（一）入世后开发区的发展机遇278

第十一章　入世与开发区发展278

一、入世后开发区面临的机遇与挑战278

（二）入世后开发区面临的挑战280

二、入世后开发区的发展空间与目标定位282

（一）入世后开发区的发展空间282

（二）入世后开发区的目标定位288

三、入世后我国开发区发展模式的调整及对策292

（一）入世后开发区发展模式的调整方向292

（二）入世后开发区发展模式的调整原则296

（三）入世后开发区创新发展的对策299

参考文献304

后记310