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第一章　建设工程合同管理概述1

第一节　建设工程合同管理的目的及任务1

一、建设工程合同管理的目的1

二、建设工程合同管理的任务3

第二节　建设工程合同管理的方法和手段5

一、完善建设工程合同管理的方法5

二、加强工程建设合同管理的手段7

思考题9

第二章　建设工程法律基础10

第一节　合同法律关系10

一、合同法律关系的概念10

二、合同法律关系主体10

三、合同法律关系客体13

四、合同法律关系内容13

五、合同法律关系的产生、变更与消灭14

六、代理制度15

第二节　建筑法律制度18

一、建筑法概念及立法目的18

二、工程项目建设程序19

三、建筑工程许可19

四、建设工程发包与承包20

五、建筑工程监理制度22

六、建筑工程质量与安全生产制度22

第三节　担保制度26

一、担保与担保法26

二、保证26

三、抵押28

四、质押28

五、留置28

六、定金28

第四节　保险制度29

一、保险的概念29

二、保险法的基本内容29

三、工程保险29

思考题33

第三章　合同法律制度34

第一节　合同法概述34

一、合同法和合同的概念34

二、合同法的调整范围34

三、合同法的基本原则35

第二节　合同的订立36

一、合同当事人的主体资格36

二、合同的形式和内容37

三、合同示范文本与格式条款合同39

四、要约与承诺40

五、合同成立及合同成立地点等法律规定43

六、国家指令性任务或国家订货任务的合同44

七、缔约过失44

第三节　合同的效力44

一、合同生效44

二、合同无效和当事人请求变更或撤销合同47

第四节　合同的履行49

一、合同履行的概念和原则49

二、合同履行中条款空缺的法律适用50

三、合同中规定执行政府定价或政府指导价的法律规定51

四、合同履行中的债务履行变更51

五、合同履行中当事人的抗辩权52

六、债务提存和债务人提前履行债务、部分履行债务54

七、合同履行中债权人的代位权和撤销权55

八、合同生效后当事人姓名、名称变更或法定代表人、负责人、承办人变动56

第五节　合同的变更和转让56

一、合同变更56

二、合同的转让57

三、转让权利或转移义务的批准或登记58

四、合同当事人对合同中权利和义务的概括转让59

五、合同当事人合并、分立后的债权债务关系59

第六节　合同的权利义务终止60

一、合同终止的概念及法律规定60

二、合同解除的概念及法律规定60

三、债务法定抵销和债务约定抵销62

四、债务提存62

五、债权人免除债务和债权债务混同62

第七节　违约责任63

一、违约责任概述63

二、违约责任的法律规定63

第八节　其他规定68

一、合同中普通法与特别法的关系68

二、列名合同与无名合同69

三、关于当事人对合同条款有争议的解释69

四、关于涉外合同适用法律问题69

五、工商行政管理及有关行政部门实施合同监督69

六、解决合同争议的方式70

七、国际货物买卖合同和技术进出口合同争议的诉讼或仲裁时效制度70

思考题70

第四章　建设工程招标投标管理71

第一节　招标投标法律制度71

一、工程建设招标投标的概念71

二、政府行政主管部门对招标投标的监督71

三、招标方式73

四、招标程序74

五、追究违反招标投标法行为的法律责任80

第二节　工程建设监理招标投标管理81

一、建设监理招标概述81

二、招标文件82

三、评标83

第三节　勘察设计招标投标管理84

一、勘察设计招标概述84

二、设计招标文件85

三、对投标人的资格审查85

四、评标86

五、定标87

第四节　施工招标投标管理87

一、施工招标投标概述87

二、招标准备工作87

三、资格预审88

四、评标89

第五节　材料设备采购招标投标管理91

一、建设物资招标投标概述91

二、划分合同包的基本原则91

三、大型设备采购的资格预审91

四、评标91

思考题93

第五章　建设工程委托监理合同94

第一节　委托合同及建设工程委托监理合同94

一、委托合同94

二、建设工程委托监理合同95

三、建设工程委托监理合同应具备的条款结构96

四、建设工程委托监理合同示范文本的组成96

第二节　建设工程委托监理合同词语定义及双方的权利和义务97

一、词语定义，适用范围和法规97

二、双方的权利和义务98

第三节　建设工程委托监理合同双方责任及其他100

一、双方责任100

二、合同生效、变更与终止100

三、监理报酬101

四、其他102

五、争议的解决102

第六章　建设工程勘察、设计合同管理103

第一节　建设工程勘察、设计合同概述103

一、建设工程勘察、设计合同的概念103

二、建设工程勘察、设计合同的法律规范103

第二节　建设工程勘察、设计合同的订立与履行104

一、建设工程勘察、设计合同的订立104

二、建设工程勘察、设计合同的履行104

三、违约责任107

第三节　建筑工程勘察、设计合同的管理109

一、发包人（工程师）对勘察、设计合同的管理109

二、承包人（勘察人、设计人）对合同的管理109

三、国家有关机构对建设工程勘察、设计合同的监督110

思考题110

第七章　建设工程施工合同管理111

第一节　建设工程施工合同概述111

一、建设工程施工合同的概念111

二、施工合同的特点112

三、施工合同的订立113

四、《建设工程施工合同示范文本》简介113

第二节　施工合同双方的一般权利和义务115

一、发包人工作115

二、承包人工作116

三、工程师的产生和职权116

四、项目经理的产生和职责118

第三节　施工合同的进度控制条款118

一、施工准备阶段的进度控制118

二、施工阶段的进度控制119

三、竣工验收阶段的进度控制122

第四节　施工合同的质量控制条款122

一、标准、规范和图纸123

二、材料设备供应的质量控制124

三、施工企业的质量管理125

四、工程验收的质量控制126

五、保修128

第五节　施工合同的投资控制条款130

一、施工合同价款及调整130

二、工程预付款130

三、工程款（进度款）支付131

四、变更价款的确定132

五、施工中涉及的其他费用132

六、竣工结算133

七、质量保修金133

第六节　施工合同的监督管理133

一、施工合同监督管理概述133

二、不可抗力、保险和担保的管理134

三、工程转包与分包136

四、违约责任137

五、合同争议的解决138

六、合同解除139

思考题139

第八章　建设工程物资采购合同及其他合同管理141

第一节　建设工程物资采购合同概述141

一、建设工程物资采购合同的概念141

二、建设工程物资采购合同的特征141

第二节　材料采购合同142

一、材料采购合同的订立方式142

二、材料采购合同的主要条款142

三、材料采购合同的履行143

四、工程师对材料采购合同的管理144

第三节　设备采购合同144

一、设备采购合同的内容与条款144

二、设备采购合同的履行146

三、工程师对设备采购合同的管理146

第四节　承揽合同146

一、承揽合同的概念、类型和特征146

二、承揽合同的主要内容147

三、承揽合同当事人的主要义务148

四、工程师对承揽合同的管理149

第五节　技术合同149

一、技术合同的概念和特征149

二、订立技术合同应遵循的基本原则150

三、技术合同的类型150

四、技术合同的主要条款150

五、技术合同中的职务技术成果与非职务技术成果中经济权利的归属151

思考题152

第九章　FIDIC合同条件153

第一节　土木工程施工合同条件153

一、土木工程施工合同条件概述153

二、合同中的部分重要词语含义153

三、风险责任的划分157

四、工程师颁发证书程序158

五、对工程质量的控制159

六、支付结算管理161

七、对施工进度的控制164

第二节　土木工程施工分包合同条件165

一、分包工程的管理特点165

二、分包工程的施工管理166

三、分包工程变更管理168

四、分包合同的索赔管理168

第三节　电气与机械工程合同条件169

一、涉及进度控制的主要条款169

二、涉及质量管理的责任171

三、支付结算的有关规定172

四、风险责任172

第四节　设计～建造与交钥匙工程合同条件173

一、合同管理的特点173

二、工程质量管理174

三、支付管理175

四、进度控制176

五、变更176

思考题176

第十章　建设工程施工索赔177

第一节　建设工程施工索赔概述177

一、施工索赔的概念177

二、索赔的作用177

三、施工索赔分类177

第二节　施工索赔原因179

一、索赔的必然性179

二、施工索赔的原因180

第三节　索赔程序182

一、承包人的索赔182

二、发包人的索赔185

第四节　工程师索赔管理185

一、工程师对工程索赔的影响185

二、工程师索赔管理任务186

三、工程师索赔管理原则186

四、工程师对索赔的审查187

五、工程师对索赔的反驳190

六、工程师对索赔的预防和减少191

思考题191