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第一编 贯彻实施新民主主义建国纲领（1949年5月—1952年12月）2

第一章 余杭、杭县县区党委和人民政权的建立2

第一节 余杭、杭县县委、县政府的成立及党对两县的接管2

一、余杭、杭县的解放2

二、余杭、杭县县委、县政府的成立4

三、余杭、杭县的接管5

第二节 基层党组织和基层人民政权的建立8

一、基层党组织和区、乡人民政权的建立8

二、地方人民武装的建立10

第三节 各界人民代表会议的召开和群众团体的建立13

一、各界人民代表会议的召开13

二、农民协会的建立17

三、工会组织的建立18

四、青年团组织的建立20

五、妇女组织的建立21

第二章 巩固人民民主政权的斗争23

第一节 落实省委“六大任务“23

一、征粮支前23

二、开展剿匪反霸斗争25

三、减租减息运动33

四、领导群众生产渡荒36

第二节 整顿经济秩序，争取财政状况基本好转38

一、稳定市场和平抑物价的斗争38

二、扶持工农业生产，疏通商品流通渠道41

三、财政经济状况基本好转44

第三节 土地制度改革运动46

一、土改前的土地状况和土改准备工作46

二、土地制度改革的过程49

三、土地改革运动的影响53

第四节 抗美援朝运动54

一、广泛开展抗美援朝时事宣传教育活动54

二、掀起参军参战、爱国捐献热潮56

三、持续开展爱国增产竞赛和拥军优属活动57

第五节 镇压反革命运动59

一、反革命分子对新生人民政权的威胁59

二、镇压反革命运动的展开62

三、取缔反动会道门70

第六节 开展社会民主改革73

一、取缔社会丑恶现象73

二、开展私营企业的民主改革75

三、婚姻法的宣传贯彻77

四、改革旧的司法制度80

第三章 全面开展新民主主义建设82

第一节 新中国建立初期两县党的建设82

一、解放初期的建党工作82

二、党员干部的教育管理84

三、整顿党的作风和基层组织85

四、中共余杭、杭县县纪律检查委员会成立89

第二节 “三反”、“五反”运动的开展和合理调整工商业91

一、开展“三反”运动91

二、开展“五反”运动96

三、创建国有商业，合理调整工商业100

第三节 农业生产互助合作的初步开展和供销合作社的建立102

一、推广农业劳动互助组102

二、初级农业生产合作社的试办105

三、供销合作社的建立107

第四节 文教卫生事业的改造和初步建设110

一、人民文化馆（站）的创建与各类传统文艺形式的重现110

二、教育事业的改造、整顿及全民扫盲运动112

三、建立各级卫生组织，卫生保健开始起步117

四、知识分子的思想改造119

第五节 国民经济的恢复与人民生活的初步改善123

一、工农业生产的恢复123

二、人民生活初步改善124

第二编 贯彻党的过渡时期总路线初步建立社会主义基本制度（1953年1月—1956年9月）128

第四章 贯彻党的过渡时期总路线和开始有计划的经济建设128

第一节 宣传贯彻党的过渡时期总路线和“一五”计划的制订128

一、党的过渡时期总路线的宣传贯彻128

二、第一个五年计划的制订132

第二节 统购统销政策的实施134

一、粮食统购统销的实行134

二、棉布统购统销的实行140

第三节 采取多种措施，大力发展农业生产142

一、余杭、杭县县委加强对农业生产的领导142

二、改进农业生产工具，普及农业科学技术143

三、加强农田基本建设，组织群众抗洪救灾144

第四节 开展增产节约、技术革新和劳动竞赛运动146

一、开展增产节约运动146

二、开展技术革新和劳动竞赛运动147

三、“四无”粮仓建设149

第五章 开展农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造151

第一节 农业合作化运动151

一、初级农业生产合作社的迅速发展151

二、初级农业生产合作社的整顿、巩固和再度发展153

三、高级农业生产合作社的试办、整顿和全面推开158

四、供销合作和信用合作的发展162

第二节 私营工商业和手工业的社会主义改造165

一、私营工业的社会主义改造165

二、私营商业的社会主义改造168

三、手工业合作化的基本实现172

第六章 过渡时期的政治和文化建设178

第一节 建立人民代表大会制度178

一、开展第一次人口普查和选民登记178

二、首次基层普选179

三、杭县第一届人民代表大会的召开182

四、余杭县第一届人民代表大会的召开184

第二节 党的统一战线工作和加强党对各人民团体的领导185

一、加强党的统一战线工作185

二、加强党对各人民团体的领导189

第三节 过渡时期的教育、卫生、文化事业195

一、教育、卫生事业的发展195

二、文化艺术事业的初步发展200

第四节 过渡时期党的建设202

一、党的组织和思想建设202

二、开展“新三反”运动206

三、杭县拔荸荠苗事件208

四、审干工作211

五、肃反运动213

第五节 中共余杭、杭县首次代表大会216

一、党代会召开前的思想和组织准备216

二、中共余杭县第一次代表大会的召开219

三、中共杭县第一次代表大会的召开221

第三编 社会主义建设在探索中曲折发展（1956年9月—1966年5月）226

第七章 社会主义建设的良好开端226

第一节 宣传贯彻省“二大”决议和党的“八大”精神226

一、学习、宣传省“二大”决议和党的“八大”精神226

二、工作重心向社会主义建设转移229

第二节 经济建设在探索中发展233

一、宣传、贯彻《全国农业发展纲要》233

二、整顿农业生产合作社238

三、因地制宜发展多种经营241

四、“一五”计划的顺利完成244

第三节 社会各项事业的进步248

一、落实党的知识分子政策，发展科技事业248

二、教育、文化、广播事业的发展251

三、卫生事业的发展和计划生育工作的起步252

第八章 整风运动和反右派斗争255

第一节 以正确处理人民内部矛盾为主题的整风运动255

一、学习《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话255

二、正确处理群众闹事事件257

三、多方听取意见，全面开展党内整风260

第二节 反右派斗争264

一、反右派斗争的发动264

二、反右派斗争的展开265

三、落实整风整改措施267

四、反右派斗争严重扩大化及其后果269

第三节 开展以社会主义教育为主要内容的农村整风运动271

一、农村基层整风试点271

二、开展农村基层全面整风273

第九章 “大跃进”和人民公社化运动275

第一节 “大跃进”运动的发动和全面展开275

一、贯彻中共八届三中全会和省委二届二次会议精神275

二、宣传贯彻社会主义建设总路线278

三、开展农业丰产竞赛280

四、全民大炼钢铁281

五、“大跃进”在其他战线上迅速兴起282

第二节 人民公社化运动285

一、人民公社的试办285

二、人民公社化的急促实现287

三、人民公社化初期的经济政策288

四、大办农村公共食堂289

第三节 “大跃进”和人民公社化运动的严重后果290

一、“五风”给党风和社会风气带来的后患290

二、大炼钢铁对经济、社会和自然环境的破坏293

三、农村人民公社管理体制的弊端294

第十章 从初步纠正“左”倾错误到组织继续“大跃进”296

第一节 初步纠正“左”倾错误的努力296

一、贯彻中共八届六中全会和省委二届三次会议精神296

二、人民公社的全面整顿298

第二节 50年代后期余杭经济社会的发展303

一、杭县、余杭县建制的撤并303

二、地方工业和社队企业的起步304

三、组织大规模水利建设306

四、农业机械化事业的起步和发展308

五、全面开展血吸虫病防治309

第三节 开展“反右倾”斗争和组织继续“大跃进”311

一、贯彻中共八届八中全会精神，开展“反右倾”斗争311

二、中共半山联社第一次代表大会315

三、组织继续“大跃进”318

四、严重困难局面的出现325

第十一章 国民经济、社会事业和政治关系的全面调整327

第一节 大兴调查研究之风和干部参加劳动327

一、省、市、县三级党委负责人到西行公社蹲点调查327

二、干部参加劳动，密切党群关系330

三、五常公社干部参加劳动形成社会风尚331

第二节 贯彻《农业六十条》，实施农村政策的全面调整334

一、贯彻《紧急指示信》，纠正“共产风”334

二、贯彻《农业六十条》，农村政策的全面调整336

三、各行各业支援农业341

四、领导人民群众战胜严重的洪涝灾害344

第三节 贯彻“七千人大会”精神，实行进一步调整347

一、传达、贯彻“七千人大会”精神347

二、贯彻《工业七十条》，调整工业企业350

三、手工业和社办工业的调整352

四、商业政策的调整355

五、财政和金融政策的调整357

第四节 社会事业的调整和民兵工作“三落实”359

一、教育事业的调整359

二、科学、文化、卫生事业的调整360

三、精简干部职工，压缩城镇人口362

四、加强战备力量，狠抓民兵工作“三落实”364

第五节 在调整中加强和改进党的领导366

一、整顿党的基层组织366

二、开展甄别平反工作368

三、重建后的中共余杭县第一次代表大会371

第十二章 开展城乡社会主义教育运动374

第一节 传达贯彻中共八届十中全会精神，开展农村整风整社运动374

一、传达中共八届十中全会和省委工作会议精神374

二、开展农村整风整社运动375

第二节 城镇“五反”运动378

一、协助省委在塘栖镇开展“五反”试点378

二、开展反浪费、比先进、争“五好”的增产节约运动381

三、县委常委和县级机关开展“五反”383

第三节 学习贯彻“双十条”，开展农村社会主义教育运动386

一、学习贯彻《前十条》，部署农村社会主义教育运动386

二、学习贯彻“双十条”，深入部署农村社会主义教育运动388

第四节 学习贯彻《二十三条》，全面开展“四清”运动392

一、学习贯彻《二十三条》，调整社教方针392

二、全面开展“四清”运动395

三、社会主义教育运动的经验教训397

第十三章 调整任务的完成和十年建设的成就与教训399

第一节 调整任务的完成399

一、国民经济调整的成效399

二、调整期间的思想教育402

第二节 十年建设的基本成就和经验教训405

一、十年建设的基本成就405

二、十年建设的深刻教训413

第四编 “文化大革命”的十年内乱和社会主义建设的艰难推进（1966年5月—1976年10月）418

第十四章 “文化大革命”的发动和县革委会的成立418

第一节 “文化大革命”的发动418

一、贯彻《五·一六通知》，“文化大革命”初步发动418

二、“文化大革命”在文教系统展开420

三、贯彻《十六条》，“文化大革命”向全社会扩展422

第二节 社会局势的全面混乱423

一、红卫兵运动的兴起423

二、批判“资产阶级反动路线”426

三、造反派组织全面夺权引发的内乱428

第三节 稳定局势的努力与县革委会的成立430

一、“三支两军”与革命大联合430

二、县革委会的成立432

第十五章 “斗、批、改”运动与极“左”方针的贯彻436

第一节 上层建筑“斗、批、改”运动436

一、清理阶级队伍436

二、“砸烂公检法”439

三、开展“教育革命”440

四、干部下放劳动与知识青年上山下乡442

第二节 “左”倾政策的贯彻445

一、在农村推行极左政策445

二、在工业等经济领域推行极左政策447

第三节 整党建党与第四次党代会的召开448

一、以“吐故纳新”为中心的整党建党448

二、中共余杭县第四次代表大会的召开451

第十六章 纠“左”与反纠“左”的斗争454

第一节 纠正极左思潮的努力454

一、从批陈整风到批林整风454

二、干部政策的落实与群众团体、政法组织的恢复457

三、农村经济政策的落实与企业的整顿459

第二节 工农业生产在纠“左”中获得一定发展462

一、农业生产的恢复和发展462

二、领导组织下沙围垦464

三、工业学大庆运动的广泛开展467

第三节 社会事业的恢复和发展470

一、教育、文化事业的初步恢复470

二、农村合作医疗的普及473

三、计划生育工作得到加强475

四、掀起防治血吸虫病高潮477

第四节 开展“批林批孔”运动，纠“左”工作中断480

一、“批林批孔”运动的开展480

二、“突击入党”、“突击提干”483

三、“批林批孔”运动的终结485

第十七章 全面整顿和整顿的被迫中断，“文化大革命”结束488

第一节 各条战线的全面整顿488

一、整顿党的组织，纠正“双突”错误488

二、贯彻整顿方针，发展工农业生产490

三、“批邓、反击右倾翻案风”和整顿工作的被迫中断494

第二节 “文化大革命”结束495

一、干部群众对“文化大革命”的抗争495

二、庆祝粉碎“四人帮”的胜利497

三、十年内乱的严重危害498

第五编 迈向历史转折的两年（1976年10月—1978年12月）502

第十八章 思想政治上的初步拨乱反正502

第一节 开展初步拨乱反正502

一、深入开展“揭批查”运动502

二、初步平反冤假错案和右派复查改正507

三、落实党的干部政策510

第二节 恢复和整顿各职能机构511

一、党政机构的整顿、调整及各级领导班子的充实511

二、工会、贫协组织的恢复、整顿及工作的开展512

三、共青团、妇联组织的恢复、整顿及工作的开展515

第三节 整党整风，开展真理标准问题的讨论519

一、整党整风519

二、开展真理标准问题的讨论522

第十九章 国民经济和社会事业的恢复和发展525

第一节 国民经济的整顿和发展525

一、企业整顿和工业、交通的恢复和发展525

二、农业生产的恢复和发展531

三、社队企业的整顿和发展534

第二节 各项社会事业的恢复和发展536

一、加强科研机构和四级农科网建设536

二、改革教育体制，提高教学质量539

三、健全医疗机构和防疫体系，促进卫生事业发展542

四、文化事业的恢复和发展545

附录549

1、余杭、杭县、杭州市郊区党组织沿革一览表549

2、恢复余杭县建制后的党组织沿革一览表551

3、余杭县党员、党组织情况一览表552

4、杭县，杭州市临平、塘栖、三墩区，半山、钱塘联社党员、党组织情况一览表553

5、余杭县人民政府（人民委员会）历届人民代表大会及正、副县长（革委会正、副主任）名单554

6、杭县人民政府（人民委员会）历届人民代表大会及正、副县长名单556

7、杭州市郊区四区正、副区长名单半山联社、钱塘联社正、副主任名单557

8、余杭县经济发展一览表558

9、余杭、杭县、杭州郊区建制情况一览表559

后记560