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第一章 亟须构筑抵御各类社会风险的堤防1

一、社会转型与经济转轨同步特征2

二、经济体制转轨引出的新课题5

三、解决社会转型风险的有效途径14

四、互为因果的两种制度：经济制度与社会保障制度20

五、社会保障与储蓄、投资和消费24

第二章 现代社会保障制度的理论基石33

一、何为社会保障？34

二、中国社会保障制度的框架体系40

三、从“福利经济学”到“福利国家”47

四、社会保障的基本理论问题57

一、社会保障制度的确立与调整75

第三章 50年的艰难探索75

二、社会保障制度的改革探索80

第四章 国外社会保障模式借鉴101

一、国外社会保障制度的主要模式101

二、社会保障的政策与管理121

第五章 老有所养130

一、山东省人口老龄化及其趋势130

二、老年人口的赡养状况137

三、养老保险制度转轨中的潜在问题146

四、建立城镇劳动者退休保障制度153

五、国外的养老保险制度163

一、由来已久的就业压力168

第六章 失业保险168

二、转型时期的失业特点172

三、失业保险政策指导中的问题179

四、失业保险制度的改革188

五、时代潮流：国外积极的失业保险制度借鉴197

第七章疾有所医202

一、中国医疗保险制度面临的挑战202

二、国际医疗保险制度的主要模式和经验212

三、世界级难题的“中国解”218

四、多管齐下、联动配合234

第八章生育补偿247

一、“一手托两命”的保险247

二、转型经济对生育保险制度的冲击263

三、生育保险制度的改革272

第九章扶贫济困284

一、“贫困”与反贫困284

二、乡村扶贫299

三、城镇济困312

第十章社会保障基金的运作管理326

一、计划经济条件下国家管理社会保障基金运作模式327

二、社会保障基金管理的“转轨”特征329

三、基金运作管理制度创新347

四、社会保障基金管理体制国际比较367

后记372