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给农民让权（代前言） 刘亚伟1

第一篇 乡村治理的现状与出路7

选择性控制：行政视角下的乡村关系——对湖南省H镇政府对村关系的个案阐释 （吴森）7

农村基层的权力结构及其运行机制——对黑龙江省昌五镇的个案研究 （王雅林）36

乡镇和村：当代中国农村民主建设中的博弈 （杨雪冬）57

乡镇政府自我利益的扩张与矫治 （楚成亚）70

县政、乡派、村治：乡村治理的结构性转换 （徐勇）81

乡村治理中的公共权力——湖北荆门农村调查后的思考 （贺雪峰、 项继权）89

步云直选：一次有意义的民主尝试 （李昌平）101

第二篇 给农民让权的“步云实验”101

基层政府治理变迁的制度分析——以四川省遂宁市中区步云乡乡长直选为个案 （唐娟）107

“步云困境”：中国乡镇长直接选举考察 （何包钢、 郎友兴）125

第三篇 给农民让权的可能性、存在部题及建议145

乡镇长直选的民意基础有多大：——对村民自治的一项效应与后果的分析 （肖唐镖）145

乡镇长直接选举可能引发的“基层断层现象”探析 （沈旭晖）163

关于乡级民主发展的调查与思考 （刘喜堂）177

第四篇 给农民让权的另一种思路：乡镇自治191

农村改革与公共权力的划分 （郑法）191

丛书组要合成员筒介207

有关丛书和本书的英文附件209