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第一章 绪论1

第一节 公共管理“范式”的兴起1

第二节 公共管理学的逻辑起点与价值根源10

第三节 公共管理学的研究方法与研究对象18

本章小结23

关键术语24

案例 上海部署行业协会商会与行政机关脱钩工作24

复习思考题25

第二章 公共管理学的理论基础26

第一节 公共物品理论26

第二节 公共选择理论34

第三节 新制度经济学理论41

本章小结47

关键术语48

案例 贵州交通创新PPP模式探索政企合作新路径48

复习思考题51

第三章 公共管理的职能52

第一节 公共管理职能的一般理论52

第二节 公共管理的基本职能55

第三节 公共管理的运行职能61

第四节 公共管理职能的历史演变65

本章小结68

关键术语69

案例 我国拟推职业资格清单管理制度年底减少1/369

复习思考题70

第四章 公共管理的市场运行机制71

第一节 市场与企业72

第二节 公共企业民营化78

第三节 市场失灵及矫正83

本章小结88

关键术语89

案例 国务院发文规范电信资费行为 禁止不正当定价89

复习思考题89

第五章 公共管理中的政府运行机制90

第一节 政府组织90

第二节 领导理论及公共管理者93

第三节 现代市场经济中政府的角色101

第四节 政府失灵及矫正103

本章小结107

关键术语108

案例 逾3万套保障性住房闲置被曝光108

复习思考题109

第六章 公共管理中的社会运行机制110

第一节 公民社会111

第二节 第三部门的作用117

第三节 社区的作用122

本章小结126

关键术语126

案例 民政部：深入推进“三社联动”创新基层社会治理127

复习思考题127

第七章 公共政策128

第一节 公共政策的性质128

第二节 公共政策系统135

第三节 公共政策过程140

本章小结146

关键术语147

案例 封闭小区变开放街区，协同配套政策要“面面俱到”147

复习思考题149

第八章 公共管理创新策略150

第一节 政府绩效管理150

第二节 公共部门的目标与标杆管理157

第三节 政府部门的全面质量管理162

第四节 电子政务166

本章小结172

关键术语173

案例 专车新政或改变竞争格局173

复习思考题174

第九章 公共管理中的责任与伦理175

第一节 公共管理伦理175

第二节 公共管理责任184

第三节 公共管理伦理责任的控制机制190

本章小结202

关键术语202

案例 教育部：立即叫停在建和拟建塑胶跑道施工202

复习思考题203

第十章 公共管理的新发展及中国的实践204

第一节 新公共服务204

第二节 治理与善治213

第三节 治道变革的中国实践222

本章小结232

关键术语233

案例 浙江评选出公共管理十大创新奖233

复习思考题234

参考文献235

后记238