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前言1

第一章 全国革命大本营奠基西北与陕甘宁边区政府的成立(1935年10月—1937年9月)1

第一节 陕甘宁边区的前身——西北革命根据地的回顾1

一、根据地开创前中共在西北地区的革命斗争1

二、红26军与陕甘边革命根据地的建立和发展3

三、红27军与陕北革命根据地的建立和发展10

四、西北革命根据地的形成及其历史地位16

第二节 全国革命大本营奠基西北22

一、中央红军胜利到达陕北22

二、直罗镇战役——奠基礼23

第三节 西北抗日民族统一战线的形成28

一、瓦窑堡会议精神在西北的初步贯彻28

二、东征和西征32

三、红军三大主力会师及山城堡战斗36

第四节 全国抗日民族统一战线的初步形成38

一、西北抗日救亡运动的高涨38

二、西安事变和平解决，第二次国共合作初步形成47

三、中共的全国代表会议与边区党的第一次代表大会52

一、西北办事处的设立54

第五节 陕甘宁边区政府的成立54

二、国共两党的谈判55

三、全国抗日战争爆发58

四、全国抗日民族统一战线的正式建立59

五、陕甘宁边区政府的成立62

六、陕甘宁边区的行政区划64

第二章 建设模范的抗日民主根据地(1937年9月—1940年12月)67

第一节 民主建政67

一、各级抗日民主政权的建立67

二、民主改革与民众运动71

三、法制建设79

四、边区党的第二次代表大会84

第二节 恢复与发展经济86

一、实行力争外援、休养民力、发展经济的新政策86

二、农、牧、工商与交通运输各业的发展89

三、边区财政经济的管理体制98

第三节 兴办教育事业100

一、群众教育100

二、干部教育109

一、建设一支强大的抗日武装，是保卫与巩固边区的需要120

第四节 军队建设与粉碎日军对边区的进攻120

二、保卫河防，打退日军的进攻128

三、剿匪除奸，巩固抗日总后方135

第五节 打退国民党顽固派第一次反共高潮141

一、边区党内右倾的克服141

二、边区军民粉碎国民党顽固派第一次反共高潮147

第三章 自力更生，战胜困难(1941年1月—1942年12月)161

第一节 边区的严重困难161

一、严重困难局面的出现161

二、战胜困难的各项政策168

第二节 边区的大生产运动171

一、大生产运动的提出及指导方针171

二、大生产运动的开展176

三、大生产运动的丰硕成果185

第三节 减租减息188

一、中共减租减息政策的制订与发展188

二、减租减息在陕甘宁边区的贯彻与实施190

三、减租减息的伟大作用199

第四节 边区的精兵简政202

一、精兵简政政策的制定202

二、精兵简政在边区的贯彻实施205

三、实行精兵简政的主要成效与经验210

第五节 建立三三制政权214

一、三三制的提出和在边区的试行214

二、三三制在边区的全面贯彻218

三、边区三三制政权的充实与巩固224

第六节 边区的整风运动231

一、边区整风运动的准备阶段231

二、边区普遍整风阶段233

三、西北局高干会和边区整风的深入发展243

一、拥政爱民拥军优抗政策的形成253

第七节 拥政爱民 拥军优抗253

二、拥政爱民拥军优抗运动的热烈开展257

三、拥政爱民和拥军优抗运动的主要经验261

第四章 加强边区建设，迎接抗战胜利(1943年1月—1945年8月)264

第一节 繁荣经济，丰衣足食264

一、边区的中心任务——发展生产264

二、组织起来270

三、边区经济的全面发展273

四、财政金融工作的逐步好转281

五、生产建设展览。劳动英雄和模范工作者大会284

一、文艺运动的蓬勃发展289

第二节 人民的新文化289

二、教育事业的繁荣298

三、新闻、广播、出版事业欣欣向荣307

四、医药卫生事业的新发展311

五、边区文教大会的胜利召开313

第三节 边区军民制止国民党的第三次反共高潮315

一、1943年的国际和国内形势315

二、国民党顽固派发动第三次反共高潮的舆论准备和军事部署317

三、边区军民制止国民党的第三次反共高潮320

一、坚持抗日的外交政策328

第四节 陕甘宁边区的外事活动328

二、实行对外开放政策336

三、坚持爱国主义和国际主义相结合的原则340

第五节 贯彻“七大”路线，迎接抗战胜利343

一、边区认真学习和贯彻中共“七大”路线343

二、支援敌后战场对日反攻349

三、爷台山反顽战的胜利353

四、边区人民庆祝抗日战争的胜利357

第一节 抗战胜利后边区的形势与任务361

一、抗战胜利后的时局和中国共产党争取和平民主的方针361

第五章 争取和平民主 准备自卫战争(1945年9月—1946年6月)361

二、抗战胜利后边区的形势与任务368

第二节 边区反内战，争取全国和平民主的群众运动373

一、边区军民热烈拥护中共中央《对目前时局的宣言》373

二、关心重庆谈判和政治协商会议376

三、声援重庆“反对内战联合会”与国统区反内战、争和平民主的运动382

四、国民党新编第11旅起义，安边县的解放384

第三节 边区民主政治的发展386

一、边区第三次民主普选运动386

二、边区参议会第三届第一次大会398

三、军政人员的复员与精简机构403

四、加强乡村自治与逐步健全法制405

第四节 加紧准备自卫战争408

一、继续贯彻减租减息政策，开展查租保佃斗争408

二、生产建设的新成就411

三、部队练兵与武装群众413

第六章 粉碎国民党蒋介石集团对边区的军事进攻(1946年7月—1948月2月)421

第一节 边区军民反对蒋介石“全面进攻”的斗争421

一、全面内战暴发后的边区形势421

二、反包围、反进犯、反偷袭取得重要战绩428

一、形势严峻，积极防御434

第二节 中共中央轴转陕北磨盘，旋磨蒋胡军重点进攻434

二、旋磨开张，三战三捷444

三、创战机、弄粮草，磨转陇东与三边455

四、沙家店大捷，西北解放战争挺过山坳459

第三节 内线进攻的胜利468

一、关庄、岔口追击战469

二、延清战役471

三、挺进黄龙山区475

四、第二次攻打榆林478

一、三查运动482

第四节 西北野战军的新式整军运动482

二、三评运动488

三、评指挥、练战术运动492

四、新式整军的意义494

第五节 边区的土改和整党494

一、边区的土改497

二、边区的整党507

三、土改、整党中“左”倾错误的克服512

第一节 西北野战军开展外线进攻518

一、宜川、瓦子街战役518

第七章 迎接新中国的诞生(1948年2月—1950年1月)518

二、中共中央东渡黄河527

第二节 光复延安531

一、围攻洛川531

二、西府陇东战役534

三、光复延安538

四、边区人民对光复延安和解放西北的重大贡献541

五、边区党政军民战胜“胡祸”与天灾543

第三节 解放大西北548

一、粉碎蒋胡军在渭北的“机动防御体系”548

二、陕中战役与西安的解放553

三、胡、马集团的覆亡与大西北的解放561

第四节 欢庆新中国的诞生580

一、边区人民欢庆新中国的诞生580

二、边区人民努力恢复生产积极支援全国解放战争585

三、边区政府历史任务的完成593

结束语597

附录606

1.表606

2.图635

后记636