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第一章 检务保障概论1

第一节 概述2

一、检务保障的概念与特征2

二、检务保障的地位与作用7

三、检务保障的基本原则8

第二节 检务保障的沿革与发展10

一、检察制度创建阶段的检务保障10

二、检察制度初步发展阶段的检务保障11

三、检察制度波折中断阶段的检务保障13

四、检察制度恢复重建阶段的检务保障14

五、检察制度稳固发展阶段的检务保障16

六、检察制度纵深改革阶段的检务保障17

七、检务保障规模的发展趋势18

第三节 检察经费保障19

一、检察经费保障的沿革19

二、检察经费的种类与使用范围20

三、检察经费的保障与管理21

第四节 检察装备建设28

一、检察装备保障的沿革28

二、检察装备建设的主要内容及其管理30

第五节 检察信息化建设32

一、背景条件32

二、检察信息化建设的性质、地位与作用35

三、检察信息化建设的基本内容36

四、检察信息化建设的应用及管理41

第六节 检察基础设施建设45

一、检察基础设施建设的性质、地位与作用45

二、检察基础设施建设的沿革46

三、检察基础设施建设的主要内容及管理53

第七节 检务保障机构及队伍建设57

一、检务保障机构建设57

二、检务保障队伍建设58

第二章 检务保障资源配置61

第一节 检务保障资源概述61

一、检务保障资源的含义61

二、检务保障资源的特征62

三、检务保障资源的类型65

四、检务保障资源的功能66

第二节 检务保障资源配置70

一、检务保障资源配置的含义70

二、检务保障资源配置的内容71

三、检务保障资源配置的价值取向72

四、检务保障资源配置的基本方法73

第三节 检务保障资源优化配置90

一、检务保障资源优化配置的重要性90

二、检务保障资源优化配置的原则90

三、检务保障资源优化配置效率与公平的实现91

四、主要的检务保障资源优化配置模式94

第三章 检务保障模式研究99

第一节 检务保障模式概论99

一、检务保障模式的含义99

二、检务保障模式的特点104

三、检务保障模式的分类106

四、决定检务保障模式的主要因素107

第二节 主要国家和地区的检务保障模式108

一、单一制国家的检务保障模式109

二、联邦制国家的检务保障模式114

三、中国港澳台地区的检务保障118

第三节 中国传统检务保障模式120

一、模式特点120

二、模式缺陷122

第四节 中国现行检务保障模式124

一、模式特点124

二、模式缺陷125

第五节 检务保障国家均等化模式127

一、保障理念127

二、保障主体127

三、保障管理128

四、保障功效128

第四章 《关于加强政法经费保障工作的意见》解读及评估129

第一节 《意见》的出台背景和过程130

一、《意见》出台的背景130

二、全面调查研究131

第二节 《意见》的主要内容和说明135

第三节 《意见》的特点和评估142

一、现实意义143

二、深远影响144

三、相关缺陷146

四、改革取向150

第四节 《意见》的贯彻落实151

一、基本情况151

二、问题及原因152

三、贯彻落实要求154

第五章 当前中国检务保障中的几个问题159

第一节 当前中国检务保障基本状况159

一、经费保障力度加大160

二、基础设施建设成效明显161

三、检察装备和信息化建设稳步推进162

四、国有资产管理逐步规范163

五、检务保障队伍建设得到加强164

第二节 当前中国检务保障存在的突出问题164

一、检察经费保障方面165

二、检察装备建设方面183

三、检察基础设施建设方面194

四、检务保障队伍方面196

第三节 当前中国检务保障存在问题的根源199

一、思想认识上的几种偏向199

二、体制上的弊端201

三、机制的不健全202

四、管理的不科学204

第四节 当前中国检务保障问题的现实影响205

一、保障资源配置不均衡205

二、执法公信力降低206

三、影响检察机关依法独立行使检察权207

第五节 加强和改进检务保障工作的对策建议208

一、进一步深化对检务保障的认识208

二、建立国家统一保障检察机关经费的体制208

三、建立健全检务保障配套机制209

四、加强检务保障队伍建设209

第六章 “十二五”及今后一个时期深化检务保障体制改革的总体思路和基本要求211

第一节 “十二五”及今后一个时期深化检务保障体制改革的形势任务和背景条件212

一、形势与任务212

二、工作基础213

三、机遇与挑战217

第二节 “十二五”及今后一个时期深化检务保障体制改革的总体思路、目标任务、基本原则、方案选择218

一、总体思路218

二、目标任务220

三、基本原则222

四、方案选择223

第三节 “十二五”及今后一个时期深化检务保障体制改革需要处理的重大关系225

一、正确处理检务保障与经济社会发展的关系225

二、正确处理检务保障体系与公共财政投资管理体系的关系225

三、正确处理检务保障体制改革与其他政法保障体制改革的关系226

四、正确处理长远规划与分步实施的关系226

五、正确处理重点突破与整体推进的关系227

六、正确处理强化保障与规范管理的关系227

七、正确处理检务保障体制创新与机制创新的关系228

八、正确处理人的全面发展与检察事业科学发展的关系228

第四节 “十二五”及今后一个时期深化检务保障体制改革需解决的重大问题229

一、检务保障纳入经济社会发展规划的问题229

二、检务保障体制定位问题231

三、检务保障标准化建设问题231

四、检务保障管理科学化建设问题233

五、检务保障资源配置问题234

六、检务保障能力建设问题235

七、检务保障的理论构建问题236

第五节 “十二五”及今后一个时期深化检务保障体制改革应当推进的重大项目236

一、“保障制度化”相关项目（4个）237

二、“装备现代化”相关项目（5个）238

三、“建设规范化”相关项目（5个）239

四、“管理科学化”相关项目（3个）239

五、“队伍专业化”相关项目（3个）240

后记243