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总论3

第一章 2013年中国社会福利发展总报告3

一 社会福利服务发展3

（一）老年福利服务与老年福利机构建设4

（二）儿童福利服务与儿童福利机构建设6

（三）残障人福利服务与残障人福利机构建设8

二 福利多元主义与社会福利制度转型10

（一）“政府＋市场”的老年社会福利发展模式11

（二）“政府＋家庭”的儿童社会福利发展模式13

（三）“政府＋民间组织”的残障人社会福利发展模式14

上篇19

第二章 老年人社会福利发展报告19

一 老年人社会福利政策19

（一）顶层设计19

（二）地方创制23

二 老年人社会福利实践25

（一）居家养老25

（二）社区养老26

（三）机构养老29

三 老年人社会福利研究31

（一）心理学研究31

（二）人口与经济学研究32

（三）社会学研究37

第三章 儿童社会福利发展报告39

一 儿童社会福利政策39

（一）顶层设计40

（二）地方创制46

二 儿童社会福利实践49

（一）建构服务体系，普惠困境儿童50

（二）加强功能建设，辐射社区儿童52

三 儿童社会福利研究55

（一）儿童福利的制度建构55

（二）儿童福利的民间参与56

（三）儿童家庭福利58

（四）儿童参与权59

第四章 残障人社会福利发展报告60

一 残障人社会福利政策60

（一）顶层设计61

（二）地方创制66

二 残障人社会福利实践71

（一）深入探索实践，开展两项补贴工作71

（二）积极采取多项措施，推动福利企业健康发展72

（三）加强假肢矫形康复，勇于探索发展新路73

（四）构筑多元就业模式，拓展残疾人就业渠道73

（五）设立特殊教育学校，开展残疾儿童特殊教育74

三 残障人社会福利研究75

（一）保障体系研究75

（二）受教育权利研究77

（三）就业问题研究79

（四）农村残疾人康复服务与医疗保障问题研究83

（五）服务模式研究86

（六）康复辅助器具行业研究89

（七）法律体系研究91

下篇97

第五章 地域社会福利发展报告97

一 老年人社会福利服务区域分析97

二 儿童社会福利服务区域分析100

三 残障人社会福利服务区域分析102

第六章 各省份社会福利发展报告摘要110

2013年北京市社会福利发展报告110

2013年天津市社会福利发展报告116

2013年河北省社会福利发展报告119

2013年山西省社会福利发展报告120

2013年内蒙古自治区社会福利发展报告123

2013年辽宁省社会福利发展报告129

2013年吉林省社会福利发展报告132

2013年黑龙江省社会福利发展报告136

2013年上海市社会福利发展报告139

2013年江苏省社会福利发展报告145

2013年浙江省社会福利发展报告150

2013年安徽省社会福利发展报告154

2013年福建省社会福利发展报告157

2013年江西省社会福利发展报告162

2013年山东省社会福利发展报告165

2013年河南省社会福利发展报告167

2013年湖北省社会福利发展报告171

2013年湖南省社会福利发展报告174

2013年广东省社会福利发展报告178

2013年广西壮族自治区社会福利发展报告181

2013年海南省社会福利发展报告186

2013年重庆市社会福利发展报告188

2013年四川省社会福利发展报告192

2013年贵州省社会福利发展报告195

2013年云南省社会福利发展报告198

2013年西藏自治区社会福利发展报告201

2013年陕西省社会福利发展报告202

2013年甘肃省社会福利发展报告204

2013年青海省社会福利发展报告208

2013年宁夏回族自治区社会福利发展报告210

2013年新疆维吾尔自治区社会福利发展报告213

附录 2013年中国社会福利发展大事记219