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导论1

一、研究的缘起及问题域1

二、研究现状综述4

三、研究思路、内容及逻辑方法10

第一章 “依附”背景下社会组织发展之囧途14

第一节 社会组织生态土壤：国家与社会的关系模板15

一、国家与社会的理论谱系15

二、西方视域下国家与社会关系的历史嬗变18

三、“依附”下的中国国家与社会22

第二节 “襁褓”时期：我国社会组织发展的历史线索25

一、社会组织立法史25

二、社会组织规制的正式渊源28

三、社会组织发展的制度缺陷：以国际社会组织生存现状为例31

第三节 举步维艰：社会组织发展的内忧外患33

一、社会组织发展的外患34

二、社会组织发展的内忧38

三、社会组织治理窠臼的机理分析42

第二章 软法治理的“脱颖而出”50

第一节 国家法的隐退与软法概念的诞生50

一、法概念的脱节与重塑50

二、软法的“在场”58

三、软法的形与构63

第二节 治理的高级形态：软法治理72

一、治理理论的一般范式73

二、治理的软法介入81

三、软法治理的作用机制85

第三章 社会组织治理的软法之维91

第一节 他山之石：域外社会组织发展环境91

一、社会组织的硬法环境92

二、社会组织的软法环境95

第二节 栖息之地：社会组织与政府的对话式路径100

一、社会组织与政府的关系模型100

二、对话性合作——以危机发生时社会组织的行动为视角103

第三节 破冰之举：社会组织治理的软法时代111

一、社会组织软法治理的现实性112

二、社会组织软法治理的优越性113

三、社会组织软法治理的类型化策略116

四、社会组织软法治理的转型133

第四章 社会组织发展的软法之治Ⅰ——以职业协会为中心135

第一节 职业协会的学理勘定135

一、职业协会的内涵与属性136

二、相关概念的比较与辨析137

三、职业协会的权力图谱139

四、职业协会的法律地位142

第二节 走出职业协会法律规制的困境146

一、职业协会的硬法体系146

二、职业协会发展的结构性失衡149

第三节 职业协会的软法规制154

一、职业协会自治规范的制度化154

二、职业协会内部治理的有序化161

第五章 社会组织发展的软法之治Ⅱ——以社区组织为中心175

第一节 居民自治与社区治理176

一、居民自治权论要176

二、城市社区治理综述181

第二节 社区组织发展的实践轨迹188

一、社区组织在社区治理结构中的孕育188

二、社区组织自治发展的异化194

第三节 社区组织的自治性分析：软法之治197

一、社区组织自治性与软法之维198

二、社区组织发展的软法规范200

三、社区组织发展的软法治理203

第六章 社会组织的未来：“软硬合成”的“衡平治理”209

第一节 社会组织软法治理的“软肋”209

一、软法规制的现实忧虑210

二、硬法在保护软法方面的有效回应213

三、第三种可能：软法与硬法的对接与整合215

第二节 一个都不能少：“软硬合成规制”的典范与实践216

一、“软硬合成规制”之典范：开放协调机制217

二、“软硬合成规制”之实践：WTO的软硬治理221

第三节 混合治理：社会组织“软硬合成”之达成225

一、社会组织软硬规制不协调的尴尬局面226

二、社会组织“软硬合成”模式的理论基准228

三、社会组织“软硬合成”规制的基本原则230

四、社会组织“软硬合成”规制的通道233

第七章 结语244

主要参考文献248

后记267