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目录3

第一部分　领导讲话3

李岚清同志在国务院行政审批制度改革工作电视电话会议上的讲话 2001年10月24日3

李岚清同志在国务院行政审批制度改革工作会议上的讲话 2002年6月25日14

何勇同志在国务院行政审批制度改革工作电视电话会议上的发言 2001年10月24日24

何勇同志在国务院行政审批制度改革工作会议上的发言 2002年6月25日33

关于近期国务院部门行政审批制度改革工作进展情况的汇报 国务院行政审批制度改革工作领导小组副组长兼办公室主任　何勇 2002年12月23日41

关于国务院部门推行行政审批制度改革工作的报告 国务院行政审批制度改革工作领导小组副组长兼办公室主任　何勇48

2003年2月14日48

华建敏同志在国务院行政审批制度改革工作领导小组第一次全体会议上的讲话 2003年8月28日59

李至伦同志在领导小组办公室全体人员会议上的讲话 2003年7月11日67

王众孚同志在国务院行政审批制度改革工作会议上的发言 2002年6月25日74

李玉赋同志向国务院领导小组作的《关于国务院部门拟第一批取消的行政审批项目及相关工作的说明》 2002年9月10日78

李玉赋同志向国务院领导小组作的《关于国务院部门拟第二批取消审批项目和改变管理方式审批项目的说明》 2003年2月14日84

李玉赋同志在国务院部门行政审批制度改革工作领导小组办公室主任会议上的讲话 2003年9月24日88

石见元同志在国家工商行政管理总局行政审批制度改革工作领导小组全体会议上的发言 2002年7月4日100

认真抓好后续监管工作深化行政审批制度改革——在国务院部门行政审批制度改革工作领导小组办公室主任会议上的发言 2003年9月24日102

第二部分　有关文件107

一、国务院文件107

国务院批转关于行政审批制度改革工作实施意见的通知 国发〔2001〕33号107

关于行政审批制度改革工作的实施意见 监察部、国务院法制办、国务院体改办、中央编办 2001年10月9日108

国务院关于取消第一批行政审批项目的决定 国发〔2002〕24号113

国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定 国发〔2003〕5号114

国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定 国发〔2004〕16号115

国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》的通知 国发〔2003〕23号116

国务院办公厅关于成立国务院行政审批制度改革工作领导小组的通知 国办发〔2001〕71号121

国务院办公厅关于调整国务院行政审批制度改革工作领导小组组成人员的通知123

国办发〔2003〕25号123

国务院办公厅转发国务院行政审批制度改革工作领导小组办公室关于进一步推进省级政府行政审批制度改革意见的通知 国办发〔2003〕84号124

关于进一步推进省级政府行政审批制度改革的意见125

国务院办公厅关于贯彻实施行政许可法工作安排的通知 国办发〔2003〕99号131

关于印发《关于贯彻行政审批制度改革的五项原则需要把握的几个问题》的通知 国审改发〔2001〕1号137

二、国务院行政审批制度改革工作领导小组文件137

关于贯彻行政审批制度改革的五项原则需要把握的几个问题138

关于印发《关于搞好行政审批项目审核和处理工作的意见》的通知 国审改发〔2002〕1号146

关于搞好行政审批项目审核和处理工作的意见147

关于印发《关于搞好已调整行政审批项目后续工作的意见》的通知 国审改发〔2003〕1号154

关于搞好已调整行政审批项目后续工作的意见155

关于清理行政审批项目的通知161

国审改办发〔2001〕2号161

关于行政审批项目的处理及对外报道问题的通知 国审改办发〔2001〕4号169

关于印发《关于对建立与社会主义市场经济体制相适应的审批制度进行课题研究的实施方案》的通知 国审改办发〔2002〕5号171

关于对建立与社会主义市场经济体制相适应的审批制度进行 课题研究的实施方案172

关于对上报的行政审批项目初步处理意见进行复核的通知 国审改办发〔2002〕7号177

关于认真贯彻《行政许可法》进一步做好行政审批项目清理和处理工作的通知 国审改办发〔2003〕3号182

国家工商行政管理总局关于行政审批制度改革工作开展情况和下步工作计划的报告 工商纪监字〔2001〕第385号194

三、国家工商行政管理总局文件194

国家工商行政管理总局关于行政审批制度改革工作开展情况和处理意见的报告 工商纪监字〔2002〕第13号196

国家工商行政管理总局关于193项企业登记前置性行政审批项目清理情况及处理建议的报告 工商纪监字〔2002〕第27号198

国家工商行政管理总局关于报送行政审批制度改革工作开展情况的通知 工商纪监字〔2002〕第167号199

关于抓紧研究已取消的行政审批项目后续监管措施的通知201

国家工商行政管理总局行政审批制度改革工作领导小组通知202

国家工商行政管理总局关于对我局部分行政审批项目初核意见的答复意见 工商纪监字〔2003〕第5号203

国家工商行政管理总局关于进一步清理行政审批项目情况及初步处理意见的报告 工商办字〔2004〕第16号206

1．企业核准登记（含私营企业登记）211

（二）法律、行政法规设定的行政许可项目目录（7项）211

8．外商投资广告企业设立分支机构审批211

7．外商投资广告企业审批211

6．企业广告经营资格审批211

5．固定形式印刷品广告登记211

4．户外广告登记211

3．烟草广告审批211

1．外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动核准登记211

（一）以国务院决定方式公布保留的行政许可项目目录（8项）211

行政许可项目（15项）211

一、保留行政审批项目目录（共24项）211

审批项目目录及设定依据211

第三部分　保留的工商行政管理行政211

2．商品展销会登记211

2．企业名称预先核准212

3．企业集团核准登记212

4．设立股份有限公司审批212

5．外国企业常驻代表机构核准登记212

6．个体工商户登记（含验照）212

3．驰名商标认定213

6．奥林匹克标志使用许可合同备案213

5．特殊标志登记213

4．奥林匹克标志备案213

1．企业动产抵押物登记213

2．商标注册213

非行政许可项目（9项）213

7．事业单位广告经营资格审批213

7．特殊标志使用许可合同备案214

8．企业年度检验（含私营企业年检）214

9．无烟草广告城市认定214

二、保留行政审批项目设定依据215

中华人民共和国行政许可法2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过215

中华人民共和国民法通则1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过 1986年4月12日中华人民共和国主席令第37号公布　1987年1月1日起施行233

中华人民共和国公司法1993年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过　根据1999年12月25日第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议《关于修改〈中华人民共和国公司法〉的决定》修正259

中华人民共和国合伙企业法1997年2月23日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过302

中华人民共和国个人独资企业法1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过　 自2000年1月1日起施行315

中华人民共和国中外合作经营企业法1988年4月13日第七届全国人民代表大会第一次会议通过　根据2000年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国中外合作经营企业法〉的决定》修正323

中华人民共和国中外合资经营企业法1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过　根据1990年4月4日第七届全国人民代表大会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国中外合资经营企业法〉的决定》修正　根据2001年3月15日第九届全国人民代表大会第四次会议《关于修改〈中328

中华人民共和国外资企业法1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过　根据2000年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国外资企业法〉的决定》修正332

中华人民共和国担保法1995年6月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过335

中华人民共和国广告法1994年10月27日第八届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过351

中华人民共和国商标法根据2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国商标法〉的决定》第二次修正360

中华人民共和国公司登记管理条例1994年6月24日国务院令第156号发布 自1994年7月1日起施行373

中华人民共和国企业法人登记管理条例1988年5月13日国务院第四次常务会议通过　1988年6月3日国务院令第1号发布 自1988年7月1日起施行387

中华人民共和国私营企业暂行条例1988年6月3日国务院第七次常务会议通过 1988年6月25日中华人民共和国国务院令第4号发布396

城乡个体工商户管理暂行条例1987年8月5日国务院发布404

广告管理条例1987年10月26日国务院发布409

特殊标志管理条例1996年7月13日中华人民共和国国务院令第202号发布413

奥林匹克标志保护条例2002年1月30日国务院第54次常务会议通过　2002年2月4日中华人民共和国国务院令第345号公布 自2004年4月1日起施行418

关于外国企业常驻代表机构登记管理办法1983年3月5日国务院批准 1983年3月15日国家工商行政管理局发布422

关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定国发〔1980〕272号425

中华人民共和国私营企业暂行条例施行办法1989年1月16日国家工商行政管理局令第2号公布 1996年12月17日国家工商行政管理局令第64号修订　1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号第二次修订428

个人独资企业登记管理办法2000年1月13日国家工商行政管理局第94号令公布435

城乡个体工商户管理暂行条例实施细则1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号修订443

广告管理条例施行细则1988年1月9日工商广字〔1988〕第13号公布1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号修订449

奥林匹克标志备案及管理办法2002年4月22日国家工商行政管理总局令第2号公布456

驰名商标认定和保护规定2003年4月17日国家工商行政管理总局第5号令发布458

国家物价局、财政部关于发布工商行政管理系统行政事业性收费项目和标准的通知〔1992〕价费字414号462

财政部、国家发展改革委关于公布取消部分行政事业性收费项目的通知475

财综〔2003〕58号475

第四部分　取消和改变管理方式的行政审批项目目录479

国务院决定取消的第一批行政审批项目目录（789项）479

国务院决定取消的第二批行政审批项目目录（406项）580

国务院决定改变管理方式的行政审批项目目录（82项）636

国务院决定取消的第三批行政审批项目目录（385项）648

国务院决定改变管理方式、不再作为行政审批、实行自律管理的行政审批项目目录（39项）693

国务院决定下放管理层级的行政审批项目目录（46项）698

附录707

后记710