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上 活力篇2

上篇引言2

第一章 理性执政：带来变通力、稳定力7

第一节 变通力：以实用理性为基础7

一、关心常理：不是拘泥于主义9

二、关心现实生活：不是拘泥于经典理论9

三、关心做法上正确：不是拘泥于“政治上正确”10

四、关心客观实际：不是拘泥于意识形态11

第二节 稳定力：以渐进理性、实践理性为基础13

一、渐进理性：演化而成的制度比设计而成的制度更优秀13

二、实践理性：姓“社”姓“资”“让下一代去决定”15

第二章 “托管”执政：带来公信力、代表力18

第一节 公信力：以有限的竞争性选举为基础19

一、有限的竞争：一党优势下的多党并存竞争19

二、选举：从严意义的秘密投票24

第二节 代表力：以代议政治为基础28

一、加强服务性：接见民众和访问选民28

二、提高兼容性：设置官委议员和非选区议员36

三、增进和合性：设立“影子内阁”的设想37

第三章 依法执政：带来权威力、法治力39

第一节 权威力：以“定此名分”为基础39

一、维护职位权威：“明确地设下‘超越范围’的记号”40

二、维护法理权威：“服从我，因为我是你们法定的长官”42

第二节 法治力：以“控名责实”为基础44

一、依法治官：不仅打“苍蝇”，而且打“老虎”44

二、依法治言：“李光耀是全球最好诉讼的政治家之一”47

第四章 为民执政：带来扎根力、竞争力51

第一节 扎根力：以依靠人民的“民有”为基础52

一、民有恒产：实现时间意义的扎根力52

二、基层组织：实现空间意义的扎根力56

第二节 竞争力：以服务人民的“民享”为基础59

一、“好政府”理念：应对两党制诉求60

二、“地方政府”选举策略：应对“补选”策略65

第五章 贤能执政：带来领导力、更新力69

第一节 领导力：以精英政治为基础70

一、好政府的关键：“有好领袖才会有好政府”70

二、领袖特质：品性、动机、人格、意识72

三、基因决定论：天赋素质比后天因素更能决定人的智力与能力75

四、发掘人才：“猎”人、识人和选人78

第二节 更新力：以自我更新为基础86

一、自我更新的主动性：在夕阳西斜的余晖中提供旭日东升的远景86

二、选择领袖的“自行性”：领袖不应该指定继承人89

三、权力更替的有序性：独一无二的权力转移模式90

四、退位安排的妥善性：有养、有为、有尊、有慰、有安94

五、权力交接的“为公”性：“必须抱着利他主义”97

第六章 强人执政：带来管制力、约束力103

第一节 管制力：以为民做主为基础104

一、管制的原则：“要受人尊重，不要讨人喜欢”105

二、管制的根据：政府是“必要的善”107

三、管制的手段：挥舞“大棒子”111

四、管制的作风：家长式作风113

第二节 约束力：以“负责任”的原则为基础118

一、“负责任”的含义：对事实、社会负责任118

二、“负责任”的原则：有节制的权力和建设性的态度122

中 廉洁篇130

中篇引言130

第七章 以德倡廉：使人不想贪134

第一节 发扬传统：倡导儒家核心价值135

一、提倡儒家道德：忠于国与耻于贪136

二、强调君子执政：“置个人利益于社会之上是小人行径”141

第二节 净化环境：建设廉洁政治文化148

一、白衣白裤：人民行动党“党服”149

二、低调俭朴：人民行动党总部150

三、以身作则：国家领导人创设廉洁榜样153

第八章 以薪养廉：使人不必贪157

第一节 正视现实：抱持诚实的态度158

一、诚实看待人性：既是“社会人”，也是“经济人”159

二、诚实看待时代变化：正视、理解和适应变化161

三、诚实看待政治：既是让人献身的事业，也是养家糊口的职业164

四、诚实看待收入差距：要机会平等，不要结果平等165

第二节 实事求是：采取市场的做法167

一、根据人才价值确定薪金：“物有所值”，“才有所值”169

二、根据供求状况确定薪金：“能力和报酬之间并没有抽象的‘公平’关系”171

三、根据收益确定薪金：“便宜没有好政府”174

第九章 以规固廉：使人不能贪177

第一节 规定严密：减少机会和设防堵洞177

一、减少机会的规定：釜底抽薪178

二、步步设防的规定：密不容针179

三、堵塞漏洞的规定：无空可钻182

第二节 权力制衡：推行民选总统制度184

一、扩大民选总统的职权：让总统有权制约内阁184

二、发挥民选总统的作用：替国家安装一个安全锁头187

第十章 以法保廉：使人不敢贪189

第一节 铁帚扫贪：建设贪污调查机构189

一、贪污调查局的来历：取缔收取“咖啡钱”190

二、贪污调查局的职权：只听从总理（或总统）调度191

三、贪污调查局工作方式：举报立案，风闻出击194

四、贪污调查局的工作作风：无私、迅速、透明195

第二节 铁腕护廉：施行严明严厉法律199

一、立法严密：财产超过收入所得又不能解释，视为受贿199

二、执法严厉：有罪必惩，轻罪重惩202

下 和谐篇206

下篇引言206

第十一章 观念转型：确立和谐社会的思维方式211

第一节 政党文化：从革命向执政转型212

一、政治立场：从“最能关心工人利益的党”到“代表国内各方面的利益的党”212

二、指导思想：从高调的意识形态到低调的实用理性213

三、政治观念：从“破坏”的政治观到“建设”的政治观216

四、权威模式：从超凡魅力权威到法理权威218

第二节 政治思维：从两极向中和转型221

一、不A不B：寻求竞争力与凝聚力之间的平衡点221

二、亦A亦B：劳、资、政共乘一条船224

三、A中有B：“两体一心一条命”226

第十二章 经济优先：奠定和谐社会的物质基础229

第一节 经济先行：有经济发展才会有真正民主230

一、提供物质基础：一般人最迫切需要的是经济发展230

二、确保独立、生存：民主、自由是第二位的事情232

三、提供生存条件：民主制度要有相适应的民主文化233

第二节 民主渐进：激进民主不能带来经济发展237

一、稳定和纪律：走向成功的先决条件237

二、强大的好政府：经济增长的必要条件240

三、政治共识：民主发挥积极作用的文化基石241

四、妥协精神：没有妥协就没有民主245

第十三章 以文化人：构筑和谐社会的价值基石248

第一节 光大传统：弘扬儒家价值观249

一、告白天下：李光耀没有放弃儒家价值观249

二、真知灼见：儒家价值观促成了东亚经济腾飞255

三、揭开谜底：如何破解马克斯·韦伯的命题259

四、提倡“八德”：忠孝仁爱礼义廉耻261

第二节 增进共识：倡导“共同价值观”264

一、“共同价值观”的提出：凝聚多元社会265

二、“共同价值观”的内容：东方与西方的交融265

三、“共同价值观”的特点：求同存异268

四、“共同价值观”的反响：支持与非议共存270

第十四章 家庭为根：维护和谐社会的文化根基271

第一节 家庭功能：以教化、宗教、经济和政治为视角272

一、教化功能：“第一课堂”272

二、宗教功能：“力量的源泉”276

三、经济功能：“救生筏”278

四、政治功能：“国家的核心”280

第二节 家庭本位：批判的继承和有益的补充285

一、批判的继承：相对于传统家庭本位而言285

二、有益的补充：相对于西方个人本位而言287

第十五章 依法严管：提供和谐社会的秩序保障292

第一节 “管得严”的理念：自由只能存在于一个有秩序的社会293

一、透过形式看现实：秩序先于法律294

二、讲求实际：法律要适合社会需要295

三、惩恶扬善：给守法者最大保护和给罪犯严厉的法律惩罚298

第二节 “管得严”的内容：以立法、执法和惩罚为视角301

一、立法：严明、严密301

二、执法：严实、严正302

三、惩罚：严厉、严峻305

后记313

补记317