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第一章　《语言文字法》的起草论证及专家建议稿第一节 语言文字法律制度的基本特征1

第二节 我国语言文字法的历史发展4

第三节　完善我国语言文字立法11

第四节　《中华人民共和国语言文字法》专家建议稿12

第二章 《专业技术人员管理条例》的起草论证及专家建议稿第一节 外国宪法中有关专业技术人员的规定24

第二节 一些国家专业技术人员的一般管理制度25

第三节 一些国家和地区专业技术人员的专项管理制度39

第四节 《中华人民共和国专业技术人员管理条例》专家建议稿及立法说明、立法研讨会综述64

第三章 《863计划军口管理项目监理工作暂行办法》的起草论证及专家建议稿第一节　项目监理的由来、历史发展及其特征92

第二节 《863计划军口管理项目监理工作暂行办法》专家建议稿及立法说明 108

第四章　《科学数据共享条例》的起草论证及专家建议稿第一节 科学数据共享的管理体制问题122

第二节　《中华人民共和国科学数据共享条例》专家建议稿及条文释义 166

第五章　《保安服务业管理条例》的起草论证及专家建议稿第一节　保安服务法律制度研究报告188

第二节 国外保安服务法律制度的历史演变、现状和主要特点245

第三节 《保安服务业管理条例》专家建议稿及条文释义286

第六章 《彩票管理条例》的立法说明及专家建议稿第一节　《中华人民共和国彩票管理条例》的立法说明362

第二节 《中华人民共和国彩票管理条例》专家建议稿365

第七章 《民间组织法》的立法说明及专家建议稿第一节　《中华人民共和国民间组织法》（专家建议稿）立法说明375

第二节　《中华人民共和国民间组织法》（专家建议稿）380

第八章 《人权保障法》的立法说明及专家建议稿第一节　《中华人民共和国人权保障法》的立法说明 388

第二节 《中华人民共和国人权保障法》（专家建议稿）394

第九章 立法的基本理论问题探讨第一节 中国法律、法规立法权限划分的合宪性研究414

第二节 立法权限划分的合宪性审查 450

第三节 法律、法规的违宪审查标准477

第四节　《立法法（草案）》的合宪性研究 486

索引 509

参考资料512

后记516