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第一章 扰乱公共秩序的行为和处罚1

第一节 扰乱社会秩序，扰乱公共场所秩序、交通秩序，破坏选举秩序的行为1

一、扰乱社会秩序，扰乱公共场所秩序、交通秩序，破坏选举秩序行为的认定标准1

二、扰乱社会秩序，扰乱公共场所秩序、交通秩序，破坏选举秩序行为的处罚、追诉标准6

三、办理扰乱社会秩序，扰乱公共场所秩序、交通秩序，破坏选举秩序案件的法律依据7

第二节 扰乱大型群众性活动秩序的行为12

一、扰乱大型群众性活动秩序行为的认定标准12

二、扰乱大型群众性活动秩序行为的处罚、追诉标准13

三、办理扰乱大型群众性活动秩序案件的法律依据14

第三节 传播虚假恐怖信息、投放虚假危险物质等行为20

一、传播虚假恐怖信息、投放虚假危险物质等行为的认定标准20

二、传播虚假恐怖信息、投放虚假危险物质等行为的处罚、追诉标准22

三、办理传播虚假恐怖信息、投放虚假危险物质案件的法律依据23

第四节 寻衅滋事的行为44

一、寻衅滋事行为的认定标准44

二、寻衅滋事行为的处罚、追诉标准48

三、办理寻衅滋事案件的法律依据48

第五节 组织、利用会道门、邪教组织，利用迷信，冒用宗教、气功扰乱社会秩序、损害他人健康的行为50

一、组织、利用会道门、邪教组织，利用迷信，冒用宗教、气功扰乱社会秩序、损害他人健康行为的认定标准50

二、组织、利用会道门、邪教组织，利用迷信，冒用宗教、气功扰乱社会秩序、损害他人健康行为的处罚、追诉标准53

三、办理组织、利用会道门、邪教组织，利用迷信，冒用宗教、气功扰乱社会秩序、损害他人健康案件的法律依据54

第六节 扰乱无线电通讯管理秩序的行为56

一、扰乱无线电通讯管理秩序行为的认定标准56

二、扰乱无线电通讯管理秩序行为的处罚、追诉标准59

三、办理扰乱无线电通讯管理秩序案件的法律依据60

第七节 破坏计算机信息系统的行为68

一、破坏计算机信息系统行为的认定标准68

二、破坏计算机信息系统行为的处罚、追诉标准70

三、办理破坏计算机信息系统案件的法律依据71

第二章 妨害公共安全的行为和处罚75

第一节 危险物品肇事行为75

一、危险物品肇事行为的认定标准75

二、危险物品肇事行为的处罚、追诉标准79

三、办理危险物品肇事案件的法律依据80

第二节 非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共安全的行为200

一、非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共安全行为的认定标准200

二、非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共安全行为的处罚、追诉标准204

三、办理非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共安全案件的法律依据204

第三节 破坏公共设施、界碑、界桩等的行为216

一、破坏公共设施、界碑、界桩等行为的认定标准216

二、破坏公共设施、界碑、界桩等行为的处罚、追诉标准222

三、办理破坏公共设施、界碑、界桩案件的法律依据223

第四节 危害航空器飞行安全的行为227

一、危害航空器飞行安全行为的认定标准227

二、危害航空器飞行安全行为的处罚、追诉标准228

三、办理危害航空器飞行安全案件的法律依据229

第五节 妨害铁路运行安全行为231

一、妨害铁路运行安全行为的认定标准231

二、妨害铁路运行安全行为的处罚、追诉标准232

三、办理妨害铁路运行安全案件的法律依据233

第六节 以危险方法危害公共安全的行为241

一、以危险方法危害公共安全行为的认定标准241

二、以危险方法危害公共安全行为的处罚、追诉标准243

三、办理以危险方法危害公共安全案件的法律依据244

第七节 大型群众性活动安全事故危险的行为245

一、大型群众性活动安全事故危险行为的认定标准245

二、大型群众性活动安全事故危险行为的处罚、追诉标准247

三、办理大型群众性活动安全事故危险案件的法律依据248

第三章 侵犯人身权利、财产权利的行为和处罚254

第一节 侵犯他人人身自由的行为254

一、侵犯他人人身自由行为的认定标准254

二、侵犯他人人身自由行为的处罚、追诉标准262

三、办理侵犯他人人身自由案件的法律依据263

第二节 非法乞讨的行为264

一、非法乞讨行为的认定标准264

二、非法乞讨行为的处罚、追诉标准267

三、办理非法乞讨案件的法律依据267

第三节 侵犯他人人身权利、民主权利的行为273

一、侵犯他人人身权利、民主权利行为的认定标准273

二、侵犯他人人身权利、民主权利行为的处罚、追诉标准283

三、办理侵犯他人人身权利、民主权利案件的法律依据284

第四节 殴打他人、故意伤人的行为285

一、殴打他人、故意伤人行为的认定标准285

二、殴打他人、故意伤人行为的处罚、追诉标准287

三、办理殴打他人、故意伤人案件的法律依据288

第五节 虐待、遗弃的行为297

一、虐待、遗弃行为的认定标准297

二、虐待、遗弃行为的处罚、追诉标准305

三、办理虐待、遗弃案件的法律依据305

第六节 强迫交易的行为310

一、强迫交易行为的认定标准310

二、强迫交易行为的处罚、追诉标准312

三、办理强迫交易案件的法律依据312

第七节 煽动民族仇恨、民族歧视行为，出版歧视、侮辱少数民族作品行为313

一、煽动民族仇恨、民族歧视行为，出版歧视、侮辱少数民族作品行为的认定标准313

二、煽动民族仇恨、民族歧视行为，出版歧视、侮辱少数民族作品行为的处罚、追诉标准319

三、办理煽动民族仇恨、民族歧视行为，出版歧视、侮辱少数民族作品案件的法律依据319

第八节 侵犯通信自由的行为320

一、侵犯通信自由行为的认定标准320

二、侵犯通信自由行为的处罚、追诉标准323

三、办理侵犯通信自由案件的法律依据323

第九节 侵犯财产的行为324

一、侵犯财产行为的认定标准324

二、侵犯财产行为的处罚、追诉标准333

三、办理侵犯财产案件的法律依据335

第十节 猥亵的行为359

一、猥亵行为的认定标准359

二、猥亵行为的处罚、追诉标准362

三、办理猥亵案件的法律依据363

第四章 妨害社会管理的行为和处罚364

第一节 妨害公务的行为364

一、妨害公务行为的认定标准364

二、妨害公务行为的处罚、追诉标准365

三、办理妨害公务案件的法律依据366

第二节 招摇撞骗的行为371

一、招摇撞骗行为的认定标准371

二、招摇撞骗行为的处罚、追诉标准374

三、办理招摇撞骗案件的法律依据375

第三节 伪造、变造、买卖公文、证件、印章、有价票证的行为379

一、伪造、变造、买卖公文、证件、印章、有价票证行为的认定标准379

二、伪造、变造、买卖公文、证件、印章、有价票证行为的处罚、追诉标准380

三、办理伪造、变造、买卖公文、证件、印章、有价票证案件的法律依据383

第四节 非法集会、游行、示威的行为392

一、非法集会、游行、示威行为的认定标准392

二、非法集会、游行、示威行为的处罚、追诉标准398

三、办理非法集会、游行、示威案件的法律依据399

第五节 旅馆业违反治安管理的行为405

一、旅馆业违反治安管理行为的认定标准405

二、旅馆业违反治安管理行为的处罚、追诉标准405

三、办理旅馆业违反治安管理案件的法律依据406

第六节 房屋出租人违反治安管理的行为408

一、房屋出租人违反治安管理行为的认定标准408

二、房屋出租人违反治安管理行为的处罚、追诉标准409

三、办理房屋出租人违反治安管理案件的法律依据409

第七节 典当业、收购业违反治安管理的行为415

一、典当业、收购业违反治安管理行为的认定标准415

二、典当业、收购业违反治安管理行为的处罚、追诉标准417

三、办理典当业、收购业违反治安管理案件的法律依据418

第八节 妨害行政执法的行为426

一、妨害行政执法行为的认定标准426

二、妨害行政执法行为的处罚、追诉标准431

三、办理妨害行政执法案件的法律依据432

第九节 妨害国（边）境管理的行为435

一、妨害国（边）境管理行为的认定标准435

二、妨害国（边）境管理行为的处罚、追诉标准436

三、办理妨害国（边）境管理案件的法律依据438

第十节 妨害文物管理的行为450

一、妨害文物管理行为的认定标准450

二、妨害文物管理行为的处罚、追诉标准452

三、办理妨害文物管理案件的法律依据454

第十一节 卖淫嫖娼，引诱、容留、介绍卖淫的行为481

一、卖淫嫖娼，引诱、容留、介绍卖淫行为的认定标准481

二、卖淫嫖娼，引诱、容留、介绍卖淫行为的处罚、追诉标准484

三、办理卖淫嫖娼，引诱、容留、介绍卖淫案件的法律依据486

第十二节 制作、复制、出售、出租淫秽物品牟利的行为488

一、制作、复制、出售、出租淫秽物品牟利行为的认定标准488

二、制作、复制、出售、出租淫秽物品牟利行为的处罚、追诉标准492

三、办理制作、复制、出售、出租淫秽物品牟利案件的法律依据492

第十三节 传播淫秽物品的行为493

一、传播淫秽物品行为的认定标准493

二、传播淫秽物品行为的处罚、追诉标准495

三、办理传播淫秽物品案件的法律依据496

第十四节 组织播放淫秽音像制品的行为497

一、组织播放淫秽音像制品行为的认定标准497

二、组织播放淫秽音像制品行为的处罚、追诉标准498

三、办理组织播放淫秽音像制品案件的法律依据499

第十五节 组织或者进行淫秽表演的行为499

一、组织或者进行淫秽表演行为的认定标准499

二、组织或者进行淫秽表演行为的处罚、追诉标准501

三、办理组织或者进行淫秽表演案件的法律依据502

第十六节 参与聚众淫乱的行为502

一、参与聚众淫乱行为的认定标准502

二、参与聚众淫乱行为的处罚、追诉标准505

三、办理参与聚众淫乱案件的法律依据505

第十七节 为赌博提供条件、参与赌博赌资较大的行为506

一、为赌博提供条件、参与赌博赌资较大行为的认定标准506

二、为赌博提供条件、参与赌博赌资较大行为的处罚、追诉标准507

三、办理为赌博提供条件、参与赌博赌资较大案件的法律依据507

第十八节 非法种植、买卖、运输、携带、持有毒品原植物、原植物种子、幼苗的行为508

一、非法种植、买卖、运输、携带、持有毒品原植物、原植物种子、幼苗行为的认定标准508

二、非法种植、买卖、运输、携带、持有毒品原植物、原植物种子、幼苗行为的处罚、追诉标准511

三、办理非法种植、买卖、运输、携带、持有毒品原植物、原植物种子、幼苗案件的法律依据512

第十九节 非法持有毒品，非法提供毒品，引诱、教唆、欺骗他人吸毒的行为513

一、非法持有毒品，非法提供毒品，引诱、教唆、欺骗他人吸毒行为的认定标准513

二、非法持有毒品，非法提供毒品，引诱、教唆、欺骗他人吸毒行为的处罚、追诉标准518

三、办理非法持有毒品，非法提供毒品，引诱、教唆、欺骗他人吸毒案件的法律依据519

第二十节 无证驾驶、偷开机动车、航空器、机动船舶的行为522

一、无证驾驶、偷开机动车、航空器、机动船舶行为的认定标准522

二、无证驾驶、偷开机动车、航空器、机动船舶行为的处罚、追诉标准523

三、办理无证驾驶、偷开机动车、航空器、机动船舶案件的法律依据524

第二十一节 毁坏、丢弃尸骨、骨灰的行为562

一、毁坏、丢弃尸骨、骨灰行为的认定标准562

二、毁坏、丢弃尸骨、骨灰行为的处罚、追诉标准563

三、办理毁坏、丢弃尸骨、骨灰案件的法律依据564

第二十二节 为吸毒、赌博、卖淫、嫖娼人员通风报信的行为566

一、为吸毒、赌博、卖淫、嫖娼人员通风报信行为的认定标准566

二、为吸毒、赌博、卖淫、嫖娼人员通风报信行为的处罚、追诉标准567

三、办理为吸毒、赌博、卖淫、嫖娼人员通风报信案件的法律依据568

第二十三节 饲养动物干扰正常生活、放任动物恐吓他人的行为568

一、饲养动物干扰正常生活、放任动物恐吓他人行为的认定标准568

二、饲养动物干扰正常生活、放任动物恐吓他人行为的处罚、追诉标准570

三、办理饲养动物干扰正常生活、放任动物恐吓他人案件的法律依据570