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目 录1

中共中央、国务院文件中共中央、国务院关于批转《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第二个五年规划》的通知1

中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第二个五年规划4

中共中央、国务院关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定10

国务院关于严格控制农业生产资料价格的通知17

国务院关于贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》的通知19

国务院关于进一步增强国营大中型企业活力的通知26

国务院关于整顿商品交易秩序严格结算纪律的通知31

国务院关于继续严格控制固定资产投资新开工项目的通知33

法 律中华人民共和国残疾人保障法39

全国人大常委会关于禁毒的决定52

全国人大常委会关于惩治走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪分子的决定57

中华人民共和国国徽法62

中华人民共和国水土保持法66

中华人民共和国烟草专卖法76

全国人大常委会关于修改文物保护法的决定87

中华人民共和国未成年人保护法92

全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定103

全国人民代表大会常务委员会关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定108

法 规行政复议条例115

总会计师条例128

中华人民共和国土地管理法实施条例134

国务院关于《工商行政管理所条例》的批复144

工商行政管理所条例145

禁止使用童工规定148

企业职工伤亡事故报告和处理规定152

中华人民共和国防汛条例156

国有资产评估管理办法168

监察部规章、文件监察部关于印发《监察机关参加特别重大事故调查处理的暂行规定》的通知177

监察机关参加特别重大事故调查处理的暂行规定178

监察部关于监督检查对《国务院关于打破地区间市场封锁进一步搞活商品流通的通知》执行情况的通知181

监察部关于监察机关在社会治安综合治理中发挥职能作用，加强监督检查的通知183

监察部关于印发《关于在行政监察系统开展法制宣传教育的五年规划》的通知186

关于在行政监察系统开展法制宣传教育的五年规划187

关于同意监察部“二五”普法规划的复函192

年税收、财务、物价大检查的通知194

监察部关于印发《行政监察立法工作座谈会纪要》的通知196

行政监察立法工作座谈会纪要197

监察机关处理不服行政处分申诉的办法200

海关总署、监察部关于海关和行政监察机关在查处走私案件中加强协作配合的通知209

监察部法规政策解释、答复监察部关于对湖南省监察厅《关于国家行政机关财物管理人员短款短物问题如何定性处理的请示》的答复213

监察部关于对行政公署监察局管辖范围等问题的答复214

监察部关于对《沈阳市监察局关于地方政府所授予的行政处分权问题的请示》的答复215

监察部关于《河北省监察厅关于对未经各级政府及其部门任命的企事业单位、街道办事处行政负责人管辖问题的请示》的答复217

监察部关于《对国家行政机关任命的企业行政领导干部是否可给予降职处分的请示》的答复219

监察部关于《对本级政府各部门负责人、下级政府负责人的行政处分决定备案是否需要函复的请示》的答复220

监察部关于对贵州省监察厅《关于企业干部不服政纪处分有关问题的请示》的答复221

监察部关于对山西省监察厅《关于对计划生育违纪人员政纪处理的请示》的答复222

监察部关于对驻交通部监察局《关于退（离）休人员是否属监察部派出机构的监察对象的请示》的答复223

监察部关于对四川省监察厅《关于监察对象在被立案调查期间出国、出境有关问题的请示》的答复224

监察部关于对驻交通部监察局《关于部属高等院校的教师是否属于院校监察机构的监察对象的请示》的答复225

监察部关于对河南省监察厅《制订监察对象职务名称表有关问题的请示》的答复226

监察部对驻外交部监察局《关于驻外大使、总领事是否属于行政监察对象的请示》的答复228

监察部对江苏省监察厅《关于行政违纪人员不肯退出非法所得监察部门应采取何种措施的请示》的答复229

有关部门发文中共中央纪委关于印发《中共中央纪律检查委员会关于中央纪委派驻纪检组和各部门党组纪检组（纪委）若干问题的规定（试行）》的通知233

中共中央纪律检查委员会关于中央纪委派驻纪检组部门党组纪检组（纪委）若干问题的规定（试行）234

关于贪污、受贿案件免予起诉工作的规定（试行）238

最高人民检察院关于保护公民举报权利的规定245

企业法人的法定代表人审批条件和登记管理暂行规定248

劳动部《特别重大事故调查程序暂行规定》有关条文解释252

人事部关于印发《国家行政机关工作人员回避暂行规定》的通知254

国家行政机关工作人员回避暂行规定255

人事部关于《国务院管理干部的企业（厂长）经理连任审批办法》的通知257

人事部关于加强行政惩戒工作管理的通知258

监察部关于行政监察机关积极配合和参与1991