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第一章 人才竞争态势与内蒙古专业技术人才开发的战略意义1

第一节 国际、国内人才竞争的态势2

第二节 内蒙古专业技术人才开发的战略意义12

第二章 内蒙古专业技术人才队伍及其开发状况23

第一节 内蒙古专业技术人才队伍总体状况23

第二节 内蒙古专业技术人才开发情况31

第三章 关于内蒙古自治区专业技术人才开发中存在的若干问题的调查49

第一节 关于内蒙古专业技术人才业务素质和能力状况及存在的若干问题的调查51

第二节 关于内蒙古专业技术人才理论文化知识和能力状况的调查54

第三节 关于内蒙古专业技术人才培训状况及存在的若干问题的调查58

第四节 关于内蒙古专业技术人才激励机制及存在的若干问题的调查67

第五节 关于内蒙古专业技术人才政策、管理服务状况及存在的若干问题的调查75

第六节 关于内蒙古专业技术人才成长环境状况及存在的若干问题的调查81

第七节 关于内蒙古专业技术人才职业的体会、择业取向及存在的若干问题的调查93

第八节 关于内蒙古专业技术人才对人才外流认识状况的调查102

第九节 关于内蒙古人才开发状况的若干评价和认识107

第四章 内蒙古专业技术人才开发的需求与战略目标111

第一节 内蒙古经济社会发展与专业技术人才社会需求分析112

第二节 内蒙古专业技术人才开发的战略目标128

第五章 内蒙古专业技术人才开发的趋势和规律137

第一节 新世纪新阶段内蒙古专业技术人才开发趋势137

第二节 内蒙古专业技术人才开发规律的表现159

第三节 内蒙古专业技术人才开发原则及要求171

第六章 内蒙古专业技术人才开发的思路和对策181

第一节 变革人才观念，开拓内蒙古专业技术人才开发新思路182

第二节 从内蒙古经济社会发展的实际需要出发，制定科学的专业技术人才开发政策和规划196

第三节 遵循人才市场规律，制定和完善促进内蒙古经济社会发展的切实可行的人才政策体系213

第四节 切实转变政府职能，打破各种体制性壁垒，扩大用人单位自主权228

第五节 完善人才市场体系，发挥市场在专业技术人才配置和开发中的基础作用244

第六节 大力发展教育，构建多元开放的专业技术人才培养教育体系251

第七节 以重大建设项目和优势特色产业集聚为重点，打造有自治区特色的专业技术人才高地269

第八节 坚持党管人才原则，加强对内蒙古专业技术人才开发工作的领导273

第七章 组织人事部门在专业技术人才开发中的地位和作用281

第一节 组织人事部门在专业技术人才开发中的角色地位282

第二节 组织人事部门在专业技术人才开发中的作用289

第三节 加强组织人事部门干部队伍的建设302

内蒙古专业技术人才开发调查问卷313