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第1章 公共政策研究1

1.1什么是公共政策？3

1.2公共政策的分类7

1.3政策研究方法17

1.4公共政策研究中的方法论困境29

1.5本书的安排32

第2章 政策制定者与政策环境42

2.1政策环境46

2.2官方政策制定者55

2.3非官方参与者66

2.4政治的层次78

案例研究：濒临灭绝的蛇鹈84

第3章 政策形成过程：问题、议程与制定94

3.1政策问题96

3.2政策议程102

3.3议程设立过程105

3.4不决定112

3.5议程地位的丧失113

3.6有关政策议程设立的两个案例115

案例研究一：煤矿安全115

案例研究二：环境污染控制118

3.7政策建议的制定120

3.8政策制定是一个技术过程127

案例研究三：制定政策：《家庭与医疗休假法案》129

3.9结论性评述134

第4章 政策采纳142

4.1决策理论144

4.2决策标准150

4.3公共利益160

4.4决策类型163

4.5总统的决策172

案例研究：政策采纳：消费者破产制度177

第5章 预算和公共政策189

5.1预算和公共政策192

5.2国家的预算过程196

案例研究：平衡预算的努力214

第6章 政策执行231

6.1谁执行政策？235

6.2行政组织242

6.3行政政治245

6.4行政部门的政策制定252

案例研究一：国家公园服务局的防火政策260

案例研究二：《小学及初中教育法案》261

6.5控制的技术262

案例研究三：《洁净空气法案》的排污交易系统273

6.6服从275

第7章 政策影响、评估与变革295

7.1政策影响299

7.2政策评估过程304

案例研究一：总核算办公室与食品安全307

7.3政策评估中的问题312

7.4政策评估：成本—收益分析的效用与误用318

案例研究二：政策评估中的政治：智力开发323

7.5政策终结328

案例研究三：政策周期：航空管制与撤销管制332

第8章 总结性评论349

术语表361

索引375