干部国家 一种支撑和维系中国党建国家权力结构及其运行的制度【2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载】

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导论 中国国家建设中的干部国家1

第一节 研究缘起与研究对象1

一、研究缘起2

二、研究对象4

第二节 核心概念与相关分析理论13

一、“干部国家”概念的提出13

二、政党国家：中国国家建设的历史逻辑和国家形态17

三、干部国家：政党国家内在权力运行结构和运行机制18

四、分析干部国家的相关概念和理论工具24

第三节 文献综述与研究方法37

一、国内对干部政策、干部制度的研究37

二、国内对干部队伍的研究42

三、国外的相关研究48

四、简要评述50

五、研究视角和主要方法51

第一章 革命政党的一体化：干部国家运行基础的生成54

第一节 干部的形成：历史、革命和政党运作的产物55

一、共产主义知识分子立志革命：干部形成的历史逻辑55

二、追随和服从：干部形成的革命元素59

三、列宁式政党权力的运作：干部形成的现实要求65

第二节 意识形态的担当者：从苏式共产主义到毛泽东思想71

一、意识形态、担当者与革命政党的内在诉求71

二、苏式共产主义与建党初期、苏维埃时期的干部工农化78

三、干部的培养：担当意识形态与意识形态的内化83

四、毛泽东思想的确立与意识形态的统一：延安整风88

第三节 组织结构的行动者：革命干部与干部的行动空间97

一、组织结构、行动者与大众动员型政党97

二、制度空间：干部录用的政策供给与干部管理的机制供给105

三、物理空间：行动的干部与组织机构的设置113

四、动员场域与走进社会的“群众领袖”118

小结128

第二章 政党-军队模式的兴起：干部国家强制保障的铸造130

第一节 干部领军：政党建军与军队政党化131

一、中共中央领导：领军的最高原则132

二、党委制：领军的根本实现方式135

三、政治机关与支部建在连上：领军的基本组织保障141

第二节 干部练军：革命武装集团的运转与政党军事化144

一、政治训练：“政治工作是生命线”145

二、军事训练：“一切行动听指挥”152

三、意识训练：干部与红色文艺的塑造156

第三节 政党-军队模式：干部的生产与强制的铸造162

一、干部的培养：延安时期军事院校的大发展162

二、工具理性下的军队：“把军队变为工作队”164

三、铸造强制：军事的发展与资源的聚累集中169

小结178

第三章 建构政权体系：干部的强势嵌入与干部国家的形成179

第一节 干部嵌入：建构政权的前提180

一、演练政权：作为政权雏形的华北人民政府180

二、干部的强势嵌入：城市接管中的军管会186

三、干部的来源：调配和训练干部193

第二节 形成网络：架构政权198

一、架构中央政权机构198

二、干部的待遇205

三、地方各级政权的建立与干部网络的形成212

第三节 网络覆盖：资源、秩序的获取与巩固政权221

一、管理城市：经济恢复与社会稳定222

二、深入乡村：土改与“书记动手，全党办社”235

第四节 干部国家的形成：党建国家的逻辑与政党国家的空间246

一、党建国家：中国现代国家建设的逻辑246

二、政党国家：干部国家的生成历史和生存空间252

小结257

第四章 国家发展的中轴机制：干部国家的运行（一）259

第一节 中轴机制：干部国家与国家发展260

一、从革命者到管理者：干部的“正规化”和“身份化”260

二、中轴机制：干部与党治国家的内在机理269

第二节 干部：政党国家的支撑结构与权力运作主体275

一、支撑结构：干部作用的层次275

二、运作主体：干部作用的内涵289

第三节 国家发展：基于政治过程的干部角色分析299

一、决策和执行：干部在政治过程中的角色299

二、干部整顿：整党整风的背后304

小结313

第五章 价值、组织、制度的中国逻辑：干部国家的运行（二）315

第一节 红专干部：干部国家的价值取向316

一、“又红又专”：干部录用的首要标准316

二、建构社会主义：意识形态国家机器与干部塑造322

第二节 党管干部：干部国家的组织原则334

一、方式的演变：从集中统一管理到分级分类管理334

二、“管”的实质：控制权力运作主体344

三、“管”的强化：公务员制度的政治准则351

第三节 国家干部：干部国家的制度逻辑355

一、国家干部与人民民主专政355

二、国家干部的具化：造就接班人与领导班子的特殊形式366

三、干部四化及其意义372

小结381

第六章 干部国家的限度：现代国家建设中干部的弱点383

第一节 运行机制的困境383

一、中国的官僚主义：干部与理性官僚的距离383

二、容易集权的倾向：干部与公共权力的制度化393

第二节 运行结构的缺陷405

一、一元化的网络与现代国家结构分化的适应性405

二、干部网络中的“定制”与法治建设的适应性411

第三节 运行溢出的问题416

一、国家认同的位移：象征化的干部416

二、腐败的难题：管理干部权力的非平衡性422

小结430

结论 走出干部国家：在历史与现实之间432

参考文献437

后记459