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1．绪论1

1.1 选题意义1

1.1.1 选题依据1

1.1.2 理论意义4

1.1.3 现实意义5

1.2 概念界定7

1.3 研究现状7

1.3.1 关于民国印花税制产生背景的研究8

1.3.2 关于民国时期印花税制发展的研究11

1.3.3 关于民国时期印花税制的相关研究14

1.4 研究思路、框架及方法27

1.5 创新与不足28

2．近代中国引进印花税的背景分析31

2.1 印花税溯源及各国举办情形31

2.2 近代中国商品经济的发展和经济结构的演变33

2.3 民主宪政与西方税制的传播38

2.4 清末清理财政与厘定税种41

2.5 革除税弊与创办工商新税45

2.6 清末筹议与试办印花税的过程及其失败的原因评析48

3．印花税制的确立与初步发展（1912—1927年）58

3.1 北京政府时期的经济发展及财政状况58

3.1.1 北京政府时期的经济发展状况58

3.1.2 北京政府时期的财政状况61

3.2 印花税制的确立64

3.2.1 全面开征印花税的舆论宣传准备64

3.2.2 《印花税法（草案）》的颁布66

3.2.3 印花税征收的管理制度及机构设置67

3.3 印花税制的初步发展72

3.3.1 征税范围的扩大72

3.3.2 税率的调整74

3.3.3 罚则及立法程序的规范77

3.4 印花税制的实施及其效果评析79

3.4.1 印花税征收中的税收宣传79

3.4.2 印花税款及罚金的分配81

3.4.3 印花税的征收82

3.4.4 印花税征收的效果评析84

4．印花税制的承袭与演变（1927—1945年）90

4.1 南京国民政府前期的经济及财政状况90

4.1.1 1927—1937年的经济及财政状况91

4.1.2 1937—1945年的经济及财政状况97

4.2 《印花税法》的沿袭与推进103

4.2.1 《国民政府财政部印花税暂行条例（草案）》的颁布103

4.2.2 《印花税法》的推进105

4.3 印花税征管制度的改进110

4.3.1 加强印花税票的印制、销售和粘贴管理110

4.3.2 健全印花税征收的组织机构建设113

4.3.3 完善印花税征收的稽征制度115

4.3.4 落实基层的印花税宣传118

4.4 印花税制的实施及其效果评析123

4.4.1 印花税的征收123

4.4.2 印花税征收的特征分析125

4.4.3 印花税征收的效果评析131

5．民国晚期印花税制的蜕变及中断（1945—1949年）137

5.1 民国晚期的经济及财政状况137

5.1.1 经济的停滞和破产137

5.1.2 财政状况的总崩溃139

5.2 中央、省、县三级赋税体系的恢复146

5.3 《印花税法》的频繁修订149

5.4 印花税征管工作的加强151

5.4.1 完善凭证的征管办法151

5.4.2 推广简化贴花152

5.4.3 加强印花税票的管理与销售154

5.5 印花税制特征的蜕变分析155

5.5.1 政府与商民之间存在信息不对称156

5.5.2 征税机关游离于新旧税法之间157

5.5.3 司法机关奉行多重标准的判例理由159

5.6 民国晚期印花税的征收效果及其原因解析166

6．民国时期推行印花税制的经验教训及其现代启示172

6.1 成功经验172

6.2 失败教训175

6.3 现代启示178

参考文献197

后记222