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引言 从“行政伦理”到“行政伦理关系”1

导论 “十大行政伦理关系”的提出33

第一章 政府与自然的伦理关系：责任与道德的单向性58

第一节 人与自然的伦理关系及其深化58

第二节 政府与自然之间的伦理关系64

第三节 政府是最大的环境伦理责任人69

第二章 政府与社会的伦理关系：以和谐社会为视角76

第一节 三维视野下政府与社会关系的理路76

第二节 和谐社会：通古今之变的治国理念83

第三节 政府的德性在于培育和谐的社会89

第三章 政府与市场的伦理关系：双重博弈与伙伴相依95

第一节 问题的提起：一个尚未结束的论题95

第二节 双重博弈：政府与市场博弈关系的解读100

第三节 伙伴相依：政府与市场伙伴关系的揭示107

第四章 政府与企业的伦理关系：利益博弈与道德博弈114

第一节 政府与企业博弈的结构114

第二节 政府与企业的利益博弈120

第三节 政府与企业的“道德博弈”126

第五章 政府与非政府组织的伦理关系：博弈、冲突及其治理134

第一节 政治空间转换：非政府组织之勃兴134

第二节 非政府组织的特性及其功能解读139

第三节 政府与非政府组织的博弈关系149

第四节 政府与非政府组织的冲突关系155

第五节 政府与非政府组织的关系治理161

第六章 政府与公民的伦理关系：契约、权力与价值的张力168

第一节 社会契约与政府责任的张力170

第二节 政府权力与公民权利的张力177

第三节 政府管理与行政价值的张力184

第七章 政府与学府的伦理关系：博弈、伙伴与责任指向192

第一节 政府与学府关系的历史展开192

第二节 政府与学府关系的现代营造200

第三节 政府与学府“共治”的责任指向207

第八章 政府间伦理关系：合作博弈与府际治理212

第一节 “政府间关系”理论研究述评212

第二节 政府间关系：“十字型博弈”的解释框架218

第三节 府际治理：寻求政府间关系研究的新思路226

第九章 政府官员上下级的伦理关系：等级与人格平等236

第一节 等级关系与位差博弈237

第二节 心理距离与位差调适243

第三节 人格独立与位差化解251

第十章 政府与官员的伦理关系：道德冲突与伦理救治259

第一节 政府与官员的伦理关系：四种组合261

第二节 政府组织“善”的伦理氛围的探析268

第三节 政府伦理计划：行政伦理氛围建构275

主要参考文献283

后记296