图书介绍
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- 韩君玲著 著
- 出版社: 北京:商务印书馆
- ISBN:7100053226
- 出版时间:2007
- 标注页数:287页
- 文件大小:12MB
- 文件页数:325页
- 主题词:社会保障-行政法-研究-日本
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图书目录
第一章 旧生活保护法的制定背景1
一、终战后的社会状况1
(一)人口剧增与失业问题1
(二)终战后的国民生活4
二、终战后的社会救济立法状况6
(一)当时的有关社会救济立法7
(二)GHQ和日本政府的对应13
第二章 旧生活保护法的制定过程25
一、厚生省与GHQ的交涉25
二、帝国议会关于旧生活保护法案的讨论31
(一)关于国家责任32
(二)关于无差别平等原则及其适用除外规定34
(三)关于生存权38
(四)关于争讼权43
(五)关于民生委员44
第三章 旧生活保护法的内容及特征50
一、旧生活保护法的内容50
(一)国家责任原则和无差别平等原则50
(二)生活保护的权利性51
(三)生活保护的对象51
(四)生活保护的机关及实施54
(五)生活保护设施57
(六)生活保护基准60
(七)生活保护经费61
二、旧生活保护法的特征63
(一)具有现代社会保障法性质的旧生活保护法63
(二)欠完备的旧生活保护法63
(三)具有治安对策性质的旧生活保护法65
(四)具有临时措施性质的旧生活保护法65
第四章 旧生活保护法实施上的问题66
一、生活保护的基准67
(一)制定生活保护基准额的应有方法67
(二)生活扶助费基准额的设定68
二、不服申诉71
(一)厚生省的见解72
(二)省令修改后的不服申诉制度73
三、民生委员80
(一)制度概要80
(二)实施中的问题81
(三)作为辅助机关之民生委员制度的动摇82
四、其他问题86
第五章 新生活保护法的制定过程89
一、旧生活保护法全面修改的准备90
二、新生活保护法案的制定方针及问题93
三、新生活保护法案的内容96
四、国会关于新生活保护法案的讨论99
(一)关于生活保护请求权及不服申诉的讨论100
(二)关于无差别平等原则适用的讨论102
(三)关于最低限度的生活基准的讨论105
(四)关于民生委员制度的讨论107
(五)关于医疗扶助的讨论111
(六)关于国家财政负担的讨论113
(七)其他115
第六章 新生活保护法的特征与问题118
一、帮助自立法目的之确立118
(一)消极说119
(二)积极说119
二、基于生存权原理之生活保护请求权的确立122
(一)国内外人平等的适当性123
(二)判例的展开与动向126
三、保护的补足性127
(一)保护的补足性含义127
(二)保护的补足性与民法扶养的关系145
(三)他法扶助优先147
(四)急迫情形之保护148
四、基于国家责任之最低生活保障与其基准148
(一)最低生活基准之法的规定148
(二)生活保护基准制定行为之法的性质149
(三)生活保护基准之制定内容155
(四)生活保护基准制定行为之法律规制163
五、被保护者权利及义务的明示168
(一)被保护者的权利169
(二)被保护者的义务172
六、不服申诉制度的确立179
(一)有关保护的决定、实施处分提出的不服申诉180
(二)有关其他处分提出的不服申诉182
(三)审查请求和诉讼的关系182
结语186
附录一 关于日本生活保护制度的法律法规189
生活保护法189
生活保护法之保护基准(节录)229
关于救护设施、更生设施、职业介绍设施及宿所提供设施的设备及运营之最低基准254
民生委员法266
附录二 日本生活保护行政的相关资料273
2005年度不同家庭类别的最低生活保障水准(月额)的具体事例273
生活保护费的决定方法274
生活扶助基准额的推移275
生活保护法被保护家庭数等的推移276
参考文献277
后记284
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