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第一章 总则1

第一条 (立法宗旨)1

【理解与适用】1

第二条 (本法的适用范围和调整对象)7

【理解与适用】7

第三条 (强制招标的范围)14

【关键词解释】15

【理解与适用】15

【案例与评析】20

第四条 (规避招标行为的禁止)24

【理解与适用】24

第五条 (招标投标活动的基本原则)27

【理解与适用】27

【案例与评析】33

第六条 (招标投标活动中地方保护、部门保护的禁止)33

【理解与适用】34

【案例与评析】35

第七条 (招标投标活动的监督及监督管理体制)37

【理解与适用】37

第二章 招标46

第八条 (招标人的范围)46

【理解与适用】46

第九条 (招标项目的审批程序和资金要求)49

【理解与适用】49

第十条 (招标的方式)54

【理解与适用】55

第十一条 (重点项目的招标方式)59

【关键词解释】59

【理解与适用】59

第十二条 (委托招标与自行招标)61

【关键词解释】62

【理解与适用】62

第十三条 (招标代理机构及其设立条件)68

【理解与适用】69

第十四条 (招标代理机构的资格认定)76

【关键词解释】76

【理解与适用】76

第十五条 (招标代理机构的行为规则)95

【理解与适用】95

第十六条 (公开招标的行为规则)99

【关键词解释】99

【理解与适用】100

第十七条 (邀请招标的行为规则)134

【理解与适用】134

第十八条 (投标人资格预审)162

【关键词解释】162

【理解与适用】162

第十九条 (招标文件的编制)176

【关键词解释】177

【理解与适用】177

【案例与评析】248

第二十条 (招标文件不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容)249

【理解与适用】249

第二十一条 (潜在投标人对现场的踏勘)251

【关键词解释】251

【理解与适用】251

第二十二条 (招标人的保密义务)252

【关键词解释】253

【理解与适用】253

第二十三条 (招标人澄清、修改招标文件)260

【理解与适用】260

第二十四条 (编制投标文件时间的确定)264

【理解与适用】264

第三章 投标266

第二十五条 (投标人的范围)266

【关键词解释】266

【理解与适用】266

第二十六条 (投标人的资格)270

【理解与适用】270

【案例与评析】274

第二十七条 (投标文件的编制)276

【关键词解释】276

【理解与适用】276

【案例与评析】291

第二十八条 (投标文件的提交)292

【理解与适用】293

第二十九条 (投标文件的补充、修改和撤回)295

【理解与适用】295

【案例与评析】297

第三十条 (拟在中标后分包项目的投标文件特殊要求)298

【理解与适用】299

第三十一条 (联合体投标)300

【理解与适用】300

第三十二条 (串通投标行为的禁止)307

【理解与适用】307

【案例与评析】311

第三十三条 (投标人低于成本报价、弄虚作假骗取中标行为的禁止)312

【理解与适用】313

第四章 开标、评标和中标316

第三十四条 (开标的时间和地点)316

【关键词解释】316

【理解与适用】316

第三十五条 (开标的主持人和参加人)318

【理解与适用】318

第三十六条 (开标的程序)319

【关键词解释】320

【理解与适用】320

【案例与评析】330

第三十七条 (评标委员会的组成及其成员资格)331

【关键词解释】332

【理解与适用】332

第三十八条 (评标过程的保密与独立)343

【理解与适用】343

第三十九条 (投标文件的澄清、说明)346

【理解与适用】346

【案例与评析】349

第四十条 (评标的程序)350

【关键词解释】350

【理解与适用】351

第四十一条 (中标的条件)369

【理解与适用】369

第四十二条 (否决所有投标与重新招标)372

【理解与适用】372

【案例与评析】378

第四十三条 (招标人事先就实质性内容与投标人谈判的禁止)379

【理解与适用】380

【案例与评析】381

第四十四条 (评标委员会成员的行为规则)382

【理解与适用】382

【案例与评析】386

第四十五条 (中标通知书与中标结果的通知与送达)388

【关键词解释】388

【理解与适用】388

【案例与评析】392

第四十六条 (招标人与中标人订立合同)393

【关键词解释】393

【理解与适用】393

【案例与评析】398

第四十七条 (招标投标书面报告的提交)399

【理解与适用】399

第四十八条 (中标人转让或违法分包中标项目的禁止)400

【理解与适用】400

【案例与评析】407

第五章 法律责任409

第四十九条 (违法规避招标行为的法律责任)409

【理解与适用】409

第五十条 (招标代理机构违反本法规定的法律责任)413

【理解与适用】413

第五十一条 (招标人违反招标公平原则的法律责任)419

【理解与适用】419

第五十二条 (招标人泄露招标投标有关情况的法律责任)421

【理解与适用】421

第五十三条 (串通投标行为和以行贿手段谋取中标行为的法律责任)423

【理解与适用】424

【案例与评析】429

第五十四条 (投标人骗取中标的法律责任)430

【理解与适用】430

第五十五条 (招标人违法与投标人就实质性内容进行谈判的法律责任)434

【理解与适用】434

第五十六条 (评标委员会成员受贿或泄露的法律责任)436

【理解与适用】436

【案例与评析】438

第五十七条 (招标人违法确定中标人的法律责任)439

【理解与适用】440

第五十八条 (中标人违法转包或分包的法律责任)441

【理解与适用】442

第五十九条 (招标人与中标人违法订立合同的法律责任)444

【理解与适用】444

第六十条 (中标人违反合同的法律责任)446

【关键词解释】446

【理解与适用】446

第六十一条 (行政处罚机关)449

【关键词解释】449

【理解与适用】449

第六十二条 (限制和排斥正常投标竞争或者妨碍招标人依法自主进行招标活动的法律责任)451

【理解与适用】451

第六十三条 (有关行政监督部门工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的法律责任)453

【理解与适用】453

第六十四条 (强制招标项目中标无效后的处理)456

【理解与适用】456

第六章 附则458

第六十五条 (招标异议和投诉)458

【关键词解释】458

【理解与适用】458

第六十六条 (不宜进行招标的项目)465

【关键词解释】466

【理解与适用】466

第六十七条 (使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金项目招标的法律适用)468

【理解与适用】468

第六十八条 (本法的生效日期)485

【理解与适用】485

后记487

主要参考书目489