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导言1

第一编　历史编：产业结构法产生的理论与制度背景9

第一章　产业结构政策与产业结构法——产业结构法的产生和发展历程11

第一节　产业、产业结构与产业结构法——产业结构法的基本概念界定11

一、产业的涵义11

二、产业结构的涵义15

三、产业结构法的涵义18

四、产业结构法的内容20

第二节　政策与法律的关系——产业结构政策与产业结构法的差异整合、协调运作22

一、经济学理论基础：“国家之手”与“市场之手”的对立统一是产业结构法产生的经济动因和表现28

条件下政治、经济、法律互融互动的产物和表现28

第三节　时呼世唤合力推动——产业结构法是社会化大生产28

二、政治学基础：从无为、干预到协调——经济国家的出现是其政治动因和表现33

三、法理学基础：法与经济的关系是产业结构法产生和存在的法理动因和表现37

四、经济法学基础：社会利益本位下公私法的融合和产业法的出现是产业结构法出现的经济法动因和表现43

小结53

第二编　理论编：产业结构法的基础理论研究55

第二章　社会协调：产业结构法的价值、原则和特征57

第一节　产业结构法的价值和目标57

一、产业结构法的价值57

二、产业结构法的目标68

一、社会本位原则69

第二节　产业结构法的基本原则69

二、平衡协调原则71

三、优化原则75

四、可持续发展原则77

第三节　产业结构法的特征78

一、经济集中与经济民主的对立统一性79

二、政策性81

三、综合系统性84

四、经济性86

五、实体法与程序法的统一性87

小结89

第一节　产业结构优化法的涵义90

第三章　合理化与高度化——产业结构优化法研究90

一、产业结构合理化法91

二、产业结构高度化法94

第二节　产业结构优化法之内容体系98

一、一般产业结构优化法（政策）98

二、各专项产业法104

三、配套措施法106

小结107

第四章　稳定增长与顺利转换——不景气对策法研究108

第一节　不景气对策法的涵义108

第二节　不景气对策法的特征110

一、不景气状态对策法（政策）113

第三节　不景气对策法之内容体系113

二、不景气结构对策法117

三、单项不景气产业对策法122

四、配套措施法125

小结126

第五章 系统调整　统一运作——产业结构法的实施手段研究127

第一节　相关理论问题探讨128

第二节　产业结构法实施手段之一：计划手段133

第三节　产业结构法实施手段之二：金融手段139

第四节　产业结构法实施手段之三：财政手段145

第五节　产业结构法实施手段之四：反垄断法的适用除外152

第六节　产业结构法实施手段之五：进出口措施163

第七节　产业结构法实施手段之六：外资政策165

第八节　产业结构法实施手段之七：行政手段168

第九节　产业结构法实施手段的综合运用示例175

小结179

第六章　综合性和公益性——产业结构法的法律责任研究180

第一节　产业结构法的法律责任对传统法律责任概念的突破180

第二节　产业结构法法律责任的综合性特征184

第三节　产业结构法的诉讼机制适用公益诉讼机制192

小结195

第三编　构建编：科学构建我国产业结构法体系的设想197

第七章 比较法研究与应对性思考——世界主要国家制定、实施产业结构法的经验借鉴及加入WTO对我国产业结构法的挑战199

一、发达国家产业结构法的比较研究及经验借鉴200

第一节　世界主要国家（地区）制定、实施产业结构法的经验借鉴200

二、发展中国家（地区）产业结构法比较研究及经验借鉴216

第二节　加入WTO对我国产业结构法的挑战226

一、应对透明度原则的措施227

二、应对无歧视待遇原则的措施227

三、应对公平竞争原则的措施228

四、应对法律统一实施原则的措施234

五、应对自由贸易原则的措施235

小结238

第一节　我国产业结构法的演进历程及存在的问题239

第八章　制度创新与框架构建：科学构建我国产业结构法体系的设想239

第二节　科学构建我国产业结构法体系的设想251

一、产业结构法立法模式选择251

二、我国产业结构法的立法方案选择及立法原则253

三、产业结构法各组成部分的内容设计256

四、产业结构法的主体体系设计265

五、产业结构法的法律责任271

小结274

图例275

参考文献276

后记287