政府依法行政教程【2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载】

政府依法行政教程PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

第一章 绪论3

第一节 依法行政基本内涵3

一、依法行政的涵义4

二、依法行政的目标8

三、依法行政的实现条件10

第二节 依法行政基本原则13

一、坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一13

二、坚持把维护最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点14

三、坚持维护宪法权威，确保法制统一和政令畅通14

四、坚持以科学发展观为指导15

五、坚持依法治国和以德治国的有机结合15

六、坚持推进依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能的有机结合16

七、坚持依法行政与提高行政效率的统一17

第三节 依法行政基本要求17

一、合法行政18

二、合理行政19

三、程序正当20

四、高效便民21

五、诚实守信23

六、权责统一24

第二章 提高政府公务人员依法行政的意识和能力27

第一节 政府公务人员依法行政意识和能力的内容27

一、依法行政意识27

二、依法行政能力30

第二节 政府公务人员依法行政意识和能力的现状32

一、政府公务人员对依法行政的认知32

二、政府公务人员依法行政意识和能力不足的表现36

三、提高政府公务人员依法行政意识和能力的障碍性因素38

第三节 提高政府公务人员依法行政意识和能力的途径40

一、完善培训机制41

二、建立健全科学的考评体系43

三、建立健全激励和约束机制45

第三章 加强和改进制度建设49

第一节 制度建设的范围、基本要求和完善方向49

一、制度建设的范围49

二、制度建设的基本要求50

三、当前制度建设的不足及完善方向52

第二节 提高政府立法的质量和水平54

一、政府立法的范围、特征和价值54

二、严格遵循政府立法原则57

三、突出政府立法重点60

四、改进政府立法机制方法62

第三节 建立健全规范性文件监督管理制度65

一、规范性文件的界定与地位65

二、规范性文件不规范的表现66

三、严格规范性文件制定权限和制定程序67

四、完善规范性文件备案和清理制度69

第四章 行政决策法治化75

第一节 行政决策法治化的理论基础75

一、人民主权理论75

二、法治理论76

三、行政过程理论77

第二节 行政决策制度78

一、行政决策主体制度78

二、行政决策程序制度82

三、行政决策听证制度84

四、行政决策合法性审查制度85

五、行政决策追踪反馈制度86

六、行政决策责任追究制度88

第三节 行政决策法治化92

一、行政决策法治化的制约因素92

二、行政决策法治化的制度构建93

第五章 依法规范行政执法行为101

第一节 行政执法行为的特征和主要形式101

一、行政执法行为的特征101

二、行政执法行为的主要形式102

第二节 违法与不当的行政执法行为106

一、违法与不当行政执法行为的主要表现106

二、行政执法行为违法、不当的原因110

第三节 依法规范行政执法行为112

一、深化行政执法体制改革112

二、合理界定行政执法权限114

三、改善行政执法方式116

四、健全行政执法程序118

五、严格行政执法责任119

第六章 依法全面推进政务公开125

第一节 政务公开的现实性125

一、政务公开的基本内容和要求125

二、政务公开的不当表现127

三、政务公开的制约因素132

第二节 依法公开政务136

一、加大政府信息公开的力度136

二、推进办事公开142

三、创新政务公开方式146

第七章 强化行政监督和问责153

第一节 行政监督153

一、行政监督体系153

二、行政监督不力的现象及原因155

三、加强行政监督的对策与措施157

第二节 行政监察制度160

一、行政监察的主体161

二、行政监察机关的职权162

三、行政监察的程序164

四、行政监察制度的缺陷与完善166

第三节 审计监督制度169

一、审计监督的主体169

二、审计机关的职权170

三、审计监督的程序172

四、审计监督制度的缺陷与完善173

第四节 行政问责制度176

一、行政问责的构成176

二、我国行政问责制度建设的主要障碍178

三、行政问责法治化181

四、培养和谐问责文化183

第八章 依法化解社会矛盾纠纷187

第一节 社会矛盾纠纷的形成187

一、社会矛盾纠纷的表现和特点187

二、社会矛盾纠纷的成因191

第二节 依法化解社会矛盾纠纷的现实困境193

一、各级政府依法行政的意识和能力亟待加强193

二、化解社会矛盾纠纷的法律制度不完善194

三、人民调解制度的局限性195

四、对依法化解社会矛盾纠纷的认识存在偏差195

第三节 依法化解社会矛盾纠纷196

一、依法化解社会矛盾纠纷应恪守的基本原则196

二、建立健全多元化社会矛盾纠纷解决机制197

三、建立健全依法化解社会矛盾纠纷的制度202

四、依法化解社会矛盾纠纷应正确处理好的各种关系204

第九章 完善行政救济制度209

第一节 行政复议制度209

一、行政复议范围209

二、行政复议参加人211

三、行政复议管辖213

四、健全行政复议制度214

第二节 行政诉讼制度217

一、行政诉讼受案范围217

二、行政诉讼的管辖221

三、变革行政诉讼制度224

第三节 行政赔偿制度227

一、行政赔偿构成条件227

二、行政赔偿范围229

三、行政赔偿义务机关230

四、行政赔偿的方式和标准231

五、严格执行行政赔偿制度235