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第一章 背景与意义1

一、我国农业资源环境治理保护的重要性1

二、我国农业环境监测的意义5

三、农业环境监测与治理保护的关系12

第二章 理论基础16

一、经济学理论分析16

二、农业资源环境治理保护理论19

第三章 北京市农业资源环境状况23

一、北京市农业资源环境概况23

二、北京市农业资源环境困境27

三、北京市农业资源环境调研分析31

第四章 环境监测体系41

一、我国环境监测的发展41

二、我国环境监测的内容44

三、美国环境监测经验借鉴48

第五章 北京环境监测体系案例分析——以门头沟区为例60

一、门头沟区环境质量概况61

二、门头沟区环境监测体系分析72

三、门头沟区环境问题调研分析85

第六章 北京农业资源环境治理保护成本分摊96

一、农业资源环境治理保护成本功能区间分摊96

二、农业资源环境治理保护成本区县内部分摊114

第七章 北京农业资源环境监测水平提高与治理政策建议122

一、健全环境监测网络123

二、加大环境监测市场化机制建设128

三、构建垂直管理、政事分开的环境监测管理体系129

四、打造敬业、专业的复合型人员队伍130

五、全面提高环境监测科学技术和设备水平131

六、加强对监测数据的综合分析132

七、落实环境监测发展规划实施措施133

八、增强公众参与，加大社会监督133

九、明确职能定位，避免重复建设或重复监测134

十、探索建立环境执法官制度，实现环境执法全覆盖134

十一、树立公众环境成本分摊意识135

十二、各功能区联合防治与区内管理相结合136

十三、组建权威的跨功能区环境管理机构137

十四、完善成本分摊法律体系和保障机制138

十五、实现信息、资源共享和公众参与139

十六、加强制度创新，加大政策支持140

十七、完善利益分配机制，实现利益平衡141

附录1 “十三五”生态环境保护规划143

附录2 生态环境监测网络建设方案209

附录3 关于门头沟区环境监测问题的调研问卷215

附录4 关于北京农业资源环境治理与保护的调研问卷221

附录5 门头沟区危险废物产生和处置现状227

附录6 门头沟区医疗废物产生和处置现状230

附录7 城镇污水处理厂污染物排放标准：基本控制项目最高允许排放浓度（日均值）232

附录8 2015年1～12月污水排放中氨氮含量的监测数据233

附录9 2015年1～12月水质悬浮物含量（SS）的监测数据235

附录10 2015年1～12月化学需氧量（COD）的监测数据237

附录11 2015年1～12月生化需氧量（BOD）的监测数据239

附录12 2015年1～12月总磷含量（TP）的监测数据241

参考文献243