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目录1

第一章　美国企业和美国政府间的关系1

第一节　企业和政府间产生对抗的根源1

第二节　又对抗又支持——一种自相矛盾的关系2

第三节　公司增加了管理上的新职能3

第四节　公司的经营环境变化了4

第五节　宪法对政府管理权的限制5

第六节　企业经理应改进对政府的理解7

第二章　政府管理和企业管理之间的差别9

第一节　内在的差别9

第二节　在运营上的差别10

第三节　法律对政府管理权的限制12

第四节　在职能上的比较14

第五节　政府管理上的困难15

第六节　在明确目标方面的差别18

第三章　政府通过法规实现对经济的管理21

第一节　两类政府法规21

第二节　从经济法规发展到社会法规23

第三节 由法规而产生的支出及其成效27

第四节　要求废止某些政府法规的斗争及其成果29

第五节　企业界对第一类法规的支持32

第六节　第二类法规给企业带来的问题34

第七节　废止法规在政治上的复杂性35

第四章　政府和企业间的合作关系39

第一节　美国政府对企业给予支持的根由39

第二节　政府代表企业利益所进行的活动41

第三节 美国政府的工业政策——赞成和46

反对的意见46

第四节　对中央集中控制的看法48

第五章　美国的行政管理系统和政府中的管理人员概况第一节　美国政府员工数及其分布52

第二节　美国行政制度的改革55

第三节　政府和企业在福利待遇方面的比较58

第四节　政府的官僚主义备受攻击60

第六章 美国政府的决策体系和私营公司的疏通活动第一节　美国政府决策体系的结构65

第二节　美国政府决策体系的特性68

第三节　美国国会在决策中的作用72

第四节　华盛顿院外活动集团的作用77

第五节　美国企业界的政治行动委员会（PAC）85

第六节　关于政治行动委员会的效率问题和87

改革问题87

第七章　美国政府决策体系的管理92

第一节 由政府机构制订法规92

第二节　由行政机关举行听证会95

第三节　总统行政办公室的作用99

第四节　管理和预算办公室的作用103

第八章　如何与美国政府的决策体系打交道105

第一节　企业如何找到应与之打交道的决策体系105

第二节　如何追踪政府的决策体系108

第三节　决策体系是如何运转的109

第四节　对决策体系发动改革113

第九章　对美国政府决策体系的评价——其力量与弱点第一节　双重投票制、商讨问题时的讨价还价和推进工作时的渐进主义121

第二节　美国政府对重大提案的处理方法125

第三节　改进美国政府决策体系的设想132

第四节　国会对国家预算的管理134

第十章　美国企业和美国政府在未来的关系141

第一节　联邦政府在经济中的作用继续在增长141

第二节　对过去15年美国在经济方面取消143

限制的评价143

第三节　美国的贸易保护主义和工业政策145